Роструд применит риск-ориентированный подход при проверках бизнеса

24 Марта 2017 в 16:23
С 1 января 2018 года при проведении плановых проверок Роструд обязан учитывать степень опасности организаций-работодателей, а точнее, качество исполнения ими трудового законодательства. Чем чаще компания нарушает нормы трудового права, тем чаще к ней будут приходить госинспекторы.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter
Подпишитесь на новости
Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять
самые важные статьи вам на
электронную почту

Разберемся, как подготовиться к новым правилам организации контрольно-надзорных мероприятий ГИТ, и что они могут принести кадровикам.

Какие новшества предусмотрены с 1 января 2018 года

Правительство своим Постановлением от 16.02.2017 № 197 распространило риск-ориентированный подход на государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. На практике это означает, что, начиная со следующего года, все плановые проверки работодателей должны проводиться по новым правилам – с учетом «категории риска» организации или ИП.

Как заявлял премьер-министр Дмитрий Медведев, в реестре проверок, который должен регулярно публиковаться на следующий год, добросовестные работодатели не должны упоминаться вообще. Остальных – в зависимости от присвоенной категории риска – разрешено проверять не чаще 1 раза в 3-6 лет.

В целом риск-ориентированный подход к трудовым проверкам – это метод выявления, анализа и прогнозирования опасностей, оценки риска и возможных масштабов последствий из-за невыполнения установленных норм, а также недопущения возникновения нарушений. Поэтому, по словам члена Генерального совета «Деловой России» Алексея Головченко, его применение при планировании контрольно-надзорных мероприятий в отношении бизнеса – абсолютно правильное решение. «Риск-ориентированный подход при проверках Роструда заключается в разделении всех предпринимателей на группы по уровню риска и планирование проверок предприятий, исходя из группы риска, к которой относится та или иная организация. Безусловно, эффективнее потратить время и силы, проверяя заведомо подозрительные компании, нежели понапрасну беспокоить и отвлекать добросовестных предпринимателей. С таким разделением честный бизнес будет чувствовать себя более свободно, будет развиваться», – говорит эксперт.

Как часто будут проверять работодателей

Поскольку со следующего года плановые проверки Роструда должны учитывать категорию риска работодателей, каждый из предпринимателей должен знать, в какую группу он входит. Как же узнать, какой класс риска Роструд присвоил компании? Чиновники условно разделят организации и ИП на пять групп:

  • с высоким риском - если показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда составляет 1 и более;

  • со значительным риском - если вышеназванный показатель составляет от 0,99 до 0,75;

  • со средним риском - если показатель потенциального риска – от 0,74 до 0,5;

  • с умеренным риском - если показатель потенциального риска составляет от 0,49 до 0,25;

  • с низким риском - если показатель потенциального риска – менее 0,24.

По предварительным оценкам, компаний, которые относятся к работодателям с высоким риском, насчитывается не более 2 тысяч. Это значит, что в их отношении инспекторы вправе проводить плановые проверки один раз в два года. Для юрлиц и ИП из категории значительного риска плановые проверки допустимы 1 раз в 3 года. Работодатели среднего и умеренного риска будут проверяться не чаще 1 раза в 5 или 6 лет, соответственно. Остальные могут быть проверены только во внеплановом порядке.  

Как узнать работодателю о периодичности проверки

Правительство потребовало, чтобы уже к 1 июля 2017 года на сайте Роструда был опубликован перечень организаций, деятельность которых отнесена к категориям высокого и значительного рисков. Если вы не хотите ждать еще несколько месяцев, можно самостоятельно рассчитать, в какую группу отправят вашу компанию чиновники.

Формула для расчета показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда довольно сложная, но разобраться можно. Надо показатель тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения требований суммировать с  коэффициентом устойчивости добросовестного поведения компании. Эти показатели, в свою очередь, зависят от:

  • потенциального вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда из-за возможного несоблюдения обязательных требований;

  • масштаба распространения потенциальных негативных последствий в случае причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда;

  • численности работников, погибших/пострадавших в результате тяжелых и легких несчастных случаев, на 1000 работающих в отрасли;

  • индивидуальных коэффициентов показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда при наличии случаев травматизма, задолженностей по заработной плате, назначенных административных наказаний.

Станет ли легче добросовестным предпринимателям

Судя по обещаниям чиновников и мнениям экспертов, работодатели, у которых отсутствуют задолженности по зарплате, не было несчастных случаев на производстве, все в порядке с документами, должны спать спокойно. Но кадровикам легче может и не стать, отмечает Алексей Головченко. «Несомненно, есть и обратная сторона медали новых требований. Например, в 2017 году количество обязательных отчетных документов увеличилось примерно в 1,5-3 раза». То есть, чтобы тебя часто не проверяли, ты должен исправно отчитываться и сдавать разные документы. Что проще: регулярно принимать инспекторов ГИТ или сдавать многочисленные отчеты, покажет время.

Оцените, пожалуйста, свои впечатления от статьи
Спасибо за ваше мнение!
Задайте вопрос экспертам
Роструд выпустил для работодателей памятку о проверках

Роструд напомнил о правилах проведения плановых и внеплановых проверок на нарушение трудового законодательства. Среди полезной для работодателей и кадровых работников информации — возможные причины визитов, перечень запрашиваемых документов, распространенные нарушения и процедура привлечения нарушителей к ответственности.

Актуально Законодательство

06 Сентября 2017 в 15:54

Нематериальные услуги и преимущества назовут подкупом

Фракция «Единая Россия» подготовила законопроект, который вводит понятие неимущественного подкупа, а также увеличивает наказание за дачу или получение взятки. Депутаты и чиновники говорят, что для усовершенствования борьбы с коррупцией надо ввести запрет на все возможные «формы неправомерного преимущества», даже если их невозможно оценить. Разберемся, что со всем этим придется делать работодателям.

Актуально Законодательство

31 Июля 2017 в 16:41

Новые правила трудоустройства водителей: кому не нужны российские права

Чиновники в очередной раз пересмотрели требования к иностранным водителям, которые работают на территории России. Мигрантам из русскоговорящих стран больше не придется менять свои водительские права на российские. Поправки в закон уже вступили в силу.

Актуально Законодательство Иностранные работники

28 Июля 2017 в 17:02

Работодателям придется сообщать об уклонистах в следственные органы

14 июля 2017 года начинают действовать поправки в Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы. Изменения, вступающие в силу, должны заинтересовать кадровых работников и руководителей государственных учреждений, ведь теперь им придется сообщать в Следственный комитет о тех, кто уклоняется от службы.

Актуально Воинский учет Законодательство

13 Июля 2017 в 17:05

Изменения в ТК РФ — июнь 2017: новый порядок оплаты сверхурочных и предоставления неполной рабочей недели

Глава государства Владимир Путин подписал Федеральный закон от 18 июня 2017 г. № 125-ФЗ, которым внес несколько важных поправок в действующее трудовое законодательство. Нововведения, которые уточняют порядок оплаты сверхурочных и предоставления неполного рабочего времени, вступят в силу уже через 10 дней.

Актуально Законодательство

20 Июня 2017 в 14:35

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА