Электронные больничные с 1 июля 2017

29 Июня 2017 в 11:41
Вступает в силу закон об электронных больничных листах, позволяющий медицинским организациям предоставлять пациентам листки нетрудоспособности в виде онлайн-документа. ФСС активно разъясняет страхователям, как работает новая система.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter
Подпишитесь на новости
Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять
самые важные статьи вам на
электронную почту

Закон о больничных листах 2017

В России вводится новый формат листка нетрудоспособности. Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ предусмотрена возможность выдачи этого документа в электронном формате с 1 июля 2017 года. Он будет полностью дублировать бумажную версию, но навсегда останется в компьютерных базах данных: на руки оригинал ни работник, ни работодатель, ни чиновники не получат.

Первыми, кто уже опробовал электронные листки нетрудоспособности, стали регионы, в которых проводится пилотный проект ФСС «Прямые выплаты». Перечень субъектов РФ, которые уже работают напрямую с фондом, а также тех, кто должен присоединиться в ближайшее время, содержится в Постановлении Правительства РФ от 21.04.2011 № 294. Из них 40% уже умеют правильно оформлять документы. Совсем скоро закон о больничном заработает для некоторых медицинских организаций и страхователей из Санкт-Петербурга, Воронежской, Иркутской и Мурманской областей, Республики Коми и Якутии.

Что надо делать?

Чтобы получить электронный больничный:

  • пациенту необходимо дать согласие на оформление такого документа;
  • работодателю придется стать участником специальной информационной системы.

Если одно из названных условий соблюдено не будет, работник получит обычный бумажный лист нетрудоспособности.

Новые электронные листы нетрудоспособности должны подписываться усиленными цифровыми подписями врачей и медицинских организаций.

Сколько по закону можно сидеть на больничном, данный закон не регламентирует, все остается по-прежнему. Во всяком случае, пока.

Как работает новая система?

Как уточняют чиновники, первоначально, пока граждане и работодатели не привыкнут к нововведениям, врачи могут выдавать и бумажные, и электронные листки нетрудоспособности. В дальнейшем организации перейдут полностью на электронный документооборот. На это потребуется 1,5-2 года, считают независимые эксперты. 

Сама система работает  по следующей схеме. Если пациент согласен на получение электронного больничного, медицинская организация в специальной автоматизированной системе «АИС», за ведение которой отвечает ФСС, создает новый документ – открывает листок нетрудоспособности. Лечащий врач заполняет только свою часть документа – раздел «Заполняется медицинской организацией». В нем появляются данные о самом пациенте, причинах нетрудоспособности, периоде, в течение которого трудящийся не мог работать. Кроме того, будет указано наименование конкретного страхователя из базы ФСС, поскольку все работодатели, в том числе по договорам ГПХ, обязаны регистрироваться как страхователи.

Данные о больничном (после его закрытия врачом) попадают в общую базу ФСС, доступ к которой открыт и работодателям. Чтобы получить информацию, необходимо в нее зайти. Сделать это можно несколькими способами:

  • через личный кабинет на сайте ФСС. Для входа можно воспользоваться логином и паролем учетной записи на портале госуслуг, если она была подтверждена, либо зарегистрироваться там;
  • через Прикладную функциональную подсистему «Сбор отчетности Фонда социального страхования Российской Федерации» (через нее еще сдают форму 4-ФСС);
  • через операторов электронного документооборота, осуществляющих информационный обмен с государственными органами, в нашем случае с ФСС.

Порядок действий во всех случаях примерно одинаковый, правила заполнения и отправки больничного – тоже. Для наглядности в нашем материале представлены картинки, взятые с сайта Фонда социального страхования. Эта информация представлена чиновниками как открытая, поэтому редакция Клуба ТК не несет ответственность за их содержание.

Поскольку в больничном конкретно указан страхователь, у организации автоматически создается база листков нетрудоспособности собственных сотрудников. Если временно нетрудоспособных несколько, можно с помощью фильтра (критерии поиска – фамилия, СНИЛС, иной параметр) выбрать конкретный документ.

Больничный может появиться в журнале работодателя не сразу. Поэтому чиновники предлагают в ручном порядке запрашивать листок нетрудоспособности, если работник появился после болезни.

Полученный документ надо экспортировать в собственную базу, при необходимости можно распечатать. Вот как он будет выглядеть:

Следующий раздел – «Медицинская организация» - для редактирования работодателем недоступен. В этом разделе можно подробно посмотреть, кто выдал документ, какова длительность больничного, когда сотрудник должен приступить к работе. Но ничего исправить в этой вкладке не получится.

Раздел «Заполняется работодателем» – единственный, где страхователь что-то заполняет.  В этой вкладке некоторые поля могут быть заполнены автоматически. Например, наименование организации и регистрационный номер. Кадровику или бухгалтеру необходимо уточнить:

  • сведения о руководителе и бухгалтере организации;
  • страховой стаж работника;
  • условия исчисления больничного;
  • продолжительность больничного;
  • средний дневной заработок и средний заработок для исчисления пособия;
  • суммы больничного за счет средств работодателя и за счет ФСС.

Отметим, что пользователям программ, через которые можно сдавать отчетность в ФСС, а также клиентам операторов ЭДО заполнять электронный больничный будет проще. Программа сама посчитает средний заработок трудящегося и конечную сумму больничного, в том числе, которую должен заплатить работодатель.

После сохранения всех данных в больничном, он автоматически направляется в ФСС. Чиновники проверяют сведения и либо одобряют расчеты и документ, либо возвращают его с информацией об ошибках.

Все сообщения и уведомления от ФСС, а также статус больничного и пособия работодатель сможет посмотреть в специальном журнале. Для удобства страхователей в личном кабинете имеется журнал реестров, журнал обмена данными, а также журнал пособий.

В таком варианте, как на картинке, пользователи личного кабинета на сайте ФСС получат информацию от чиновников. В данном случае – это извещение о необходимости предоставить недостающие сведения.

Страхователи также могут отфильтровать только те записи о пособиях и больничных, на которые пришли извещения.

Помимо извещений от чиновников, сама система может выдавать ошибки в расчетах. На примере – несоответствие среднего заработка с иным показателем.

В правительстве и ФСС считают, что работодателям освоить новую систему будет несложно. В то же время они признают, что медицинские организации пока не готовы к переходу. В частности, до сих пор не проведены массовые курсы обучения медиков правилам оформления и выдачи электронных больничных. Надо следить за новостями в регионе, чтобы не упустить момент, когда территориальное подразделение Фонда начнет работать с работодателями по новым правилам. 

Для чего это все?

Чиновники с самого начала объясняли, что нововведение будет способствовать:

  • оптимизации процесса электронного обмена сведениями между ФСС, медицинскими организациями и федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
  • снижению трудоемкости обработки документов;
  • сокращению количества обращений застрахованных лиц о причитающихся им выплатах (теперь это можно будет сделать через Единый портал государственных услуг);
  • обеспечению возможность проведения ФСС аналитической работы в части финансового планирования расходов.

Говоря вкратце, новшества предназначаются исключительно для внутреннего использования государственными органами, но за счет налогоплательщиков.

Оцените, пожалуйста, свои впечатления от статьи
Спасибо за ваше мнение!
Задайте вопрос экспертам
Зачем нужен МРОТ для больничного листа

С 01.07.2017 федеральный МРОТ составляет 7800 рублей (ФЗ от 19.12.2016 N 460-ФЗ). Это на 300 рублей больше, чем предыдущий размер минимальной заработной платы, действующий с 1 июля 2016 года. Такое повышение не может остаться незамеченным. Разберемся, на что оно влияет и что нужно пересчитать.

Больничные Расчеты с персоналом

15 Августа 2017 в 16:16

Положен ли больничный совместителю

С 2011 года существенно изменился порядок оплаты листка нетрудоспособности: как в правилах расчета пособия, так и в отношении работников, имеющих право на выплаты. Тем не менее, у многих работников-совместителей отказ в оплате больничного до сих пор вызывает недоумение, возмущение, обиды.

Отпуска Разбираем на примерах Совместительство Больничные

08 Июня 2017 в 13:33

Какие периоды исключаются из расчета больничного

Исключаемые периоды при расчете больничного в 2017 году представляют собой дни, которые не подлежат учету при определении пособий по листкам нетрудоспособности. О том, какие промежутки исключаются и почему, читайте в этой статье.

Больничные Расчеты с персоналом

29 Мая 2017 в 13:59

Если у работника болеет ребенок

Болеть не только неприятно, но и очень невыгодно с финансовой точки зрения: выплаты по больничному зависят от стажа работы, заработка за два предыдущих календарных года и установленного верхнего предела размера выплаты. Однако и эти небольшие суммы урезаются, если сотрудник берет больничный по уходу за ребенком.

Больничные Разбираем на примерах

26 Мая 2017 в 15:30

Портал ФСС для расчета больничного листа

Если работников часто интересует, как рассчитать больничный на сайте ФСС и проверить, не обманул ли работодатель, то самого работодателя волнует, как удостовериться в подлинности принесенного листка нетрудоспособности, и какие документы для возмещения больничного в ФСС в 2017 году ему понадобятся. Попробуем дать ответы на все вопросы, касающиеся расчета, оплаты и возмещения пособий.

Больничные Расчеты с персоналом

19 Мая 2017 в 15:59

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА