Законопроект о кадровом учете: последние новости

31 Мая 2017 в 18:07
С повестки Госдумы окончательно снято рассмотрение законопроекта, который должен был обобщить систему ведения кадрового учета и делопроизводства в России: ввести правила создания кадровой службы, требования к кадровым специалистам, порядок ведения кадровой документации.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter
Подпишитесь на новости
Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять
самые важные статьи вам на
электронную почту

С чего все начиналось

Законопроект под рабочим названием «О документировании отношений в сфере труда», который некоторым известен, как законопроект о кадровом учете, начали разрабатывать в 2009 году. Его написанием занималась рабочая группа при Комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, в которую вошли эксперты в области трудового права.

Концепция и примерная структура проекта федерального закона появилась в сети довольно быстро. Еще сырой документ предлагался на обсуждение кадровикам: каждый мог высказать свою позицию, оставить свое предложение, порекомендовать поправку или конкретную формулировку.

О чем документ

Как объяснял один из членов рабочей группы, в 2009 году заместитель руководителя аппарата думского Комитета по труду Александр Леонов, идея написать проект возникла после многочисленных жалоб кадровиков о том, что закон о бухучете для бухгалтеров имеется, а о кадровом учете для них – отсутствует. В инициативном порядке и появилась идея написать такой закон.

Главная цель документа – урегулировать основные вопросы ведения учета кадров, а также создания, ведения, систематизации, хранения кадровой документации, в том числе с учетом обеспечения сохранности и ограничения доступа к персональным данным работников. Иными словами, предлагалось, чтобы один единый закон стал своеобразным кодексом для кадровиков.

Разработчики предлагали следующие главы:

  1. Общие положения (цели и задачи, сфера действия, основные понятия, документирование отношений, принципы деятельности)

  2. Организация кадровой работы (служба кадров, ее структура, права и обязанности)

  3. Учет кадров (объекты и задачи учета кадров, требования к ведению учета кадров, организация учета кадров у различных работодателей)

  4. Документирование отношений в сфере труда (виды, содержание, реквизиты и удостоверение первичных учетных документов, обязательность применения унифицированных форм, особенности документирования трудовых отношений с отдельными категориями работников, порядок использования печатей и штампов работодателя,  ЛНА, трудовые книжки, должностные инструкции)

  5. Кадровое делопроизводство (нормативно-правовая база, обязательность регистрации кадровых документов, регистрационные формы (журналы и книги), ведение контроля исполнения кадровых документов, хранение и передача документов в архив, порядок рассмотрения письменных и устных обращений сотрудников)

  6. Архив работодателя и передача документов на хранение в государственный или муниципальный архив при ликвидации или прекращении деятельности работодателя

  7. Ответственность за нарушение законодательства

  8. Заключительные положения

Те, кто читал проект, разошлись во мнениях. Одни говорили, что в таком варианте закон во многом дублирует Трудовой кодекс РФ, поэтому он не нужен. Другие полагали, что идея собрать воедино все правила оформления кадровой документации весьма полезна и удобна, но не поддерживали инициативу создать отдельные кадровые службы на небольших предприятиях или у ИП.

Вы можете самостоятельно ознакомиться с предварительным текстом документа и посмотреть, что именно предлагалось.

Концепция и примерная структура проекта федерального закона «О документировании отношений в сфере труда»

скачать

Кадровики вне закона

Несмотря на то, что многие компании продолжают проводить семинары на тему нового законопроекта, Клубу ТК удалось выяснить, что его разработка не просто заморожена, но вовсе снята с повестки Госдумы. Как уточнила управляющий партнер юридической фирмы «Касенов и партнеры» Екатерина Касенова, дальше концепции проекта ФЗ авторы так и не продвинулись. Из списка готовящихся законопроектов Госдумы этот документ тоже исчез. Более того, при думском Комитете по труду, социальной политике и делам ветеранов официально уже не значится рабочая группа, которая создавалась для разработки закона о кадровом учете. Скорее всего, ее расформировали, и уже никакая работа не ведется.

Почему именно перестали разрабатывать документ, официального ответа наша редакция не получила. Возможно, чиновники решили, что он уже не актуален. Так или иначе, до 2021 года, когда будет избираться новый состав Госдумы, кадровики могут не беспокоиться - нового закона о кадровом учете у них не будет.

Оцените, пожалуйста, свои впечатления от статьи
Спасибо за ваше мнение!
Задайте вопрос экспертам
Роструд выпустил для работодателей памятку о проверках

Роструд напомнил о правилах проведения плановых и внеплановых проверок на нарушение трудового законодательства. Среди полезной для работодателей и кадровых работников информации — возможные причины визитов, перечень запрашиваемых документов, распространенные нарушения и процедура привлечения нарушителей к ответственности.

Актуально Законодательство

06 Сентября 2017 в 15:54

Нематериальные услуги и преимущества назовут подкупом

Фракция «Единая Россия» подготовила законопроект, который вводит понятие неимущественного подкупа, а также увеличивает наказание за дачу или получение взятки. Депутаты и чиновники говорят, что для усовершенствования борьбы с коррупцией надо ввести запрет на все возможные «формы неправомерного преимущества», даже если их невозможно оценить. Разберемся, что со всем этим придется делать работодателям.

Актуально Законодательство

31 Июля 2017 в 16:41

Новые правила трудоустройства водителей: кому не нужны российские права

Чиновники в очередной раз пересмотрели требования к иностранным водителям, которые работают на территории России. Мигрантам из русскоговорящих стран больше не придется менять свои водительские права на российские. Поправки в закон уже вступили в силу.

Актуально Законодательство Иностранные работники

28 Июля 2017 в 17:02

Работодателям придется сообщать об уклонистах в следственные органы

14 июля 2017 года начинают действовать поправки в Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы. Изменения, вступающие в силу, должны заинтересовать кадровых работников и руководителей государственных учреждений, ведь теперь им придется сообщать в Следственный комитет о тех, кто уклоняется от службы.

Актуально Воинский учет Законодательство

13 Июля 2017 в 17:05

Изменения в ТК РФ — июнь 2017: новый порядок оплаты сверхурочных и предоставления неполной рабочей недели

Глава государства Владимир Путин подписал Федеральный закон от 18 июня 2017 г. № 125-ФЗ, которым внес несколько важных поправок в действующее трудовое законодательство. Нововведения, которые уточняют порядок оплаты сверхурочных и предоставления неполного рабочего времени, вступят в силу уже через 10 дней.

Актуально Законодательство

20 Июня 2017 в 14:35

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА