рубрики

Аттестация по промышленной безопасности

14 Марта 2019 в 09:09
Аттестация работников по промбезопасности — это обязанность работодателей. Она проводится в Ростехнадзоре с периодичностью раз в 5 лет. В статье — перечень сфер деятельности, где должны работать обученные люди, условия аттестации и алгоритм прохождения проверок.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Необходимость проведения

Согласно следующим законодательным актам:

  • Постановлению Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»;
  • ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
  • Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 29.01.2007 № 37, —

каждое предприятие, располагающее опасными объектами, должно проводить периодическую аттестацию своих сотрудников по нормам и требованиям промбезопасности. Для этого перед очередной проверкой работники направляются на обучение или переобучение.

Также необходимость прохождения проверки указывается в должностных инструкциях сотрудников. В них же прописывается обязанность руководителей осуществлять контроль за промбезопасностью, овладевая с этой целью необходимыми знаниями.

Работодатель, не отправивший своих сотрудников на обучение и аттестацию, рискует получить штраф по статье 9.1 КоАП РФ в сумме до 1 миллиона рублей.

Сферы, в которых необходима аттестация

Перечень сфер, в которых необходимы специальные знания, следующий:

  • капитальное строительство;
  • строительство, реконструкция, ремонт, консервация и эксплуатация опасных объектов;
  • промышленное производство, сопряженное с высокой степенью опасности для жизни и здоровья человека;
  • возведение и обслуживание объектов тепловых сетей, энергетического и гидротехнического предназначения;
  • перевозка опасных веществ;
  • горнорудная и угольная промышленность;
  • коксохимическое производство;
  • производство и хранение взрывчатых веществ;
  • нефтеперерабатывающая промышленность;
  • газодобыча, переработка газа, газораспределение;
  • металлургическая промышленность;
  • обучение и переобучение рабочих для вышеперечисленных видов деятельности.

Виды проверок

Аттестация специалистов бывает 3 видов (Приказ 37 Ростехнадзора с изменениями 2019 года, области аттестации описаны ниже).

Первичная

Она проводится в течение 30 дней с того дня, когда:

  • сотрудник трудоустроился или начал работать на новой должности (вне зависимости от того, когда была прошлая проверка), эксплуатировать опасное оборудование;
  • был переведен из одной компании в другую;
  • был переведен на другой вид работ;
  • командирован на промышленное предприятие для осуществления опасных работ.

Периодическая

Срок действия аттестации по промышленной безопасности составляет 5 лет. Поэтому периодичность аттестации по промышленной безопасности, проходящей в плановом порядке, — 5 лет после предыдущей.

Внеочередная

Проводится:

  • при внедрении в технологический процесс новой техники, при изменении технологического процесса, при внесении поправок в нормативную документацию, при наличии у трудящегося перерыва в работе на данном рабочем месте в течение 1 года, для лиц, занятых в атомной отрасли, этот период составляет 6 месяцев;
  • после возникновения ЧС вследствие аварии или несчастного случая;
  • при выявившейся в ходе проверки недостаточности знаний по промбезопасности у работников.

Где пройти проверку

Ее можно пройти в Ростехнадзоре, где занимаются экспертизой при осуществлении контроля на предприятиях, либо в самой организации (если в ней для этого сформирована комиссия). Выбор места прохождения определяется занимаемой должностью сотрудника и численностью коллектива организации.

Как работает Ростехнадзор? Аттестация специалистов по промышленной безопасности на территориальном уровне проводится для:

  • глав и членов комиссий предприятий, на которых трудятся не менее 5000 человек;
  • глав и мастеров из экспертных учреждений, которые занимаются выполнением работ для подчиненных Ростехнадзору компаний;
  • сотрудников организаций, деятельность которых связана с профподготовкой и образованием в сфере промбезопасности;
  • других работников, согласно постановлению главы ЦАК или его помощника.

Центральная комиссия Ростехнадзора оценивает квалификацию:

  • управляющих предприятиями и их помощников, в чьи обязанности входит обеспечение безопасного уровня работ, а количество рабочих в штате не выше 5000;
  • членов комиссии предприятий, количество рабочих в которых выше 5000;
  • других лиц, подпадающих под постановление главы ЦАК, которое выдано из-за обращения контролирующей организации.

Какие документы нужны

Для аттестации в Ростехнадзоре необходимо предоставить следующие бумаги:

  • заявку;
  • копию платежного документа, подтверждающего уплату госпошлины.

Если перед прохождением тестирования предполагается предварительное обучение, дополнительно направляется заявление в учебный центр.

Этапы

Аттестация специалистов по промышленной безопасности в Ростехнадзоре проходит в три этапа:

  1. Проводится обучение сотрудников по программам, одобренным Ростехнадзором. Обучение в организации может проводиться как специалистами Ростехнадзора, так и сотрудниками предприятия, прошедшими подготовку в ведомстве.
  2. Проводится проверка усвоенных знаний. Экзамен принимает комиссия из сотрудников предприятия, предварительно прошедших аттестацию в Ростехнадзоре, и специалиста из Ростехнадзора. Мероприятие осуществляется в форме теста. Работник будет считаться прошедшим испытание, если правильно ответит на большинство вопросов.
  3. Выдача удостоверения в случае успешного прохождения проверки.

Уровни аттестации

Уровни различаются в зависимости от степени опасности объекта, на котором трудится аттестуемый:

  • 1 — общая проверка знаний;
  • 2 — на этом уровне определяется, насколько сотрудник осведомлен об особенностях в конкретной отрасли, использует ли знания на практике;
  • 3 — проводится срез знаний по требованиям экобезопасности;
  • 4 — определяется, как хорошо работник усвоил правила энергобезопасности;
  • 5 — проверка осведомленности по гидротехнической безопасности;
  • 6 — проверяется знание правил, предъявляемым к объектам атомной энергетики.

Перечень областей аттестации по промышленной безопасности 2019

Поговорим про области аттестации по промышленной безопасности с изменениями 2019 г. Приказом Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 определены 4 основные категории аттестации по промышленной безопасности (2019): А1, Б, Г и Д — в зависимости от рассматриваемой сферы деятельности:

  • аттестация А1 по промышленной безопасности — проверка руководителей и специалистов по общим требованиям;
  • Б и ее подкатегории (Б1–Б11) — это тесты на знание правил в конкретных отраслях;
  • Г и подкатегории — тестирование на знание основ энергобезопасности;
  • Д и подкатегории — проверка познаний требований к гидротехническим сооружениям.

Подробнее области аттестации экспертов по промышленной безопасности (2019) представлены в таблице.

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

А. Общие требования

А1. Основы промышленной безопасности

Б. Специальные требования

Б1. В химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей сферах

Б2. В нефтяной и газовой сферах

Б3. В металлургии

Б4. В горной промышленности

Б5. В угольной промышленности

Б6. По маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ

Б7. На объектах газораспределения и газопотребления

Б8. К оборудованию, работающему под давлением

Б9. К подъемным сооружениям

Б10. При транспортировании опасных веществ

Б11. На объектах хранения и переработки растительного сырья

Б12. К взрывным работам

ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Г1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей

Г2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях

Г3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей

БЕЗОПАСНОСТЬ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

Д. Требования безопасности гидротехнических сооружений

Если тест не пройден

Лица, не прошедшие оценку, должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. В случае неудовлетворительного результата можно обжаловать решение аттестационной комиссии в судебном порядке. Но до тех пор, пока работник не аттестуется, работать он не будет (п. 3 ст. 1 Федерального закона от 29.07.2018 № 271-ФЗ, абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ). Либо будет, но не по должности, которая подразумевает аттестацию.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: основное

Технический регламент по пожарной безопасности (123-ФЗ от 22.07.2008) — нормативный документ, который является обязательным, в отличие от большинства регламентов, которые предприниматели применяют добровольно. Разберемся, что он собой представляет, и какая ответственность грозит за отказ его соблюдать.

Охрана труда

20 Марта 2019 в 16:34

Материальная ответственность работника

Материальная ответственность работника - это обязанность сотрудника возместить вред в случае повреждения имущества работодателя. Фокус в том, что такая обязанность возникает не всегда. Если вам интересно, должен ли сотрудник компенсировать работодателю средства за испорченное оборудование и как правильно оформить возмещение ущерба с непосредственного виновника, то читайте нашу статью.

Расчеты с персоналом Материальная ответственность Бухгалтерия в кадрах

14 Марта 2019 в 09:07

Кто несет ответственность за безопасность дорожного движения на предприятии

Обеспечение дорожной безопасности на предприятии — это деятельность, направленная на снижение вероятности различных инцидентов на дороге с водительским составом, а также минимизацию последствий от них. Работой в этой области обычно занимается специально назначенный работник. Поговорим о том, каковы требования к ответственному за безопасность дорожного движения специалисту и чем грозит отсутствие такого сотрудника.

Должностные инструкции Охрана труда

12 Марта 2019 в 12:10

Самые выгодные месяцы для отпуска

В каком месяце выгоднее брать отпуск в 2019 году и нужно ли его брать на выходные? Можно выбрать месяц, в который заплатят более крупные отпускные, а можно такой, где фактически дней отдыха получится больше. Что касается отпуска исключительно в выходные дни, то чиновники считают это нарушением прав работников.

Отпуска Расчеты с персоналом

06 Марта 2019 в 17:48

В чем заключается общественный контроль за охраной труда

Общественный контроль за охраной труда (ОТ) на предприятии — это особая форма контрольных мероприятий по соблюдению законодательных норм, возникающих в рамках трудовых взаимоотношений между нанимателем и работником. Для правильной организации процесса надо понимать, что собой представляет эта форма надзора за организациями и на кого могут быть возложены такие функции.

Охрана труда

05 Марта 2019 в 13:52

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА