рубрики

Повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году: как это будет

17 Декабря 2018 в 15:08
В России трудятся порядка 7 миллионов бюджетников — работников, чей труд оплачивается из средств государственного бюджета. Их зарплаты — важный критерий, поскольку на нее ориентируется и частный бизнес. В статье расскажем, запланирована ли индексация зарплаты бюджетникам в 2019 году и насколько.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Кто такие бюджетники и какая у них зарплата

Когда слышишь слово «бюджетник», почему-то сразу возникает ассоциация с чиновником и государственным служащим. Но это неправильно. Бюджетники — это все те граждане, которые работают в государственных организациях, т. е. финансируемых из средств государственной казны либо федерального, либо регионального уровня. И это не только служащие в органах власти, но и врачи, педагоги, работники учреждений культуры и спорта. Поэтому всех бюджетников условно можно поделить на две большие группы:

  1. Госслужащие (таможенники, налоговики, пограничники, сотрудники органов власти).
  2. Трудящиеся бюджетной сферы (врачи и медсестры, ученые и лаборанты, преподаватели вузов и тренеры спортшкол, воспитатели детсадов и нянечки, сотрудники театров и музеев, т. д.).

Как правило, материальное обеспечение госслужащих регулируется одними нормативными актами, а для трудящихся бюджетной сферы издаются особые документы. Причем это могут быть как указы федерального масштаба, так и подзаконные акты на уровне регионов. И соответственно, зарплату такие работники получают из федерального и(или) регионального бюджетов.

Несмотря на то, что нормативная база в большинстве случаев единая, у каждого бюджетника сумма, выдаваемая на руки, будет отличаться, поскольку для конкретного работника предусмотрены свои доплаты и надбавки за наличие (отсутствие) ученой степени, продолжительность трудового стажа, достижения каких-то результатов, иных факторов. Так что сказать, сколько получает тот или иной работник бюджетной сферы, очень сложно.

Единственное, чем можно оперировать, — это средние заработные платы, которые публикует ежеквартально Росстат, получая сведения из соответствующих бюджетных учреждений. В таблице представлены некоторые данные за январь-сентябрь 2019 года.

Категория Зарплата

Педагоги детсадов

30 820 руб.

Педагоги школ

37 697 руб.

Педагоги профучилищ

35 951 руб.

Педагоги вузов

79 167 руб.

Врачи

73 609 руб.

Средний медперсонал

36 380 руб.

Младший медперсонал

33 569 руб.

Соцработники

32 635 руб.

Работники учреждений культуры

37 513 руб.

Научные сотрудники

93 717 руб.

Как вы понимаете, это именно средние цифры, и в регионах суммы существенно отличаются. Например, в Москве врачи и преподаватели вузов получают свыше 135 000 рублей в месяц, в то время как в Саратовской области эти цифры ниже 50 000 рублей, а в Иркутской — на уровне 73 000 рублей. Если вам интересны средние заработные платы бюджетников в регионах в 2019 году, эти данные можно скачать по ссылке.

Скачать

Что касается средних зарплат государственных и муниципальных служащих, то Росстат предлагает пока информацию только за 2017 год. Она представлена в таблице.

Среднемесячная заработная плата в федеральных государственных органах (руб.)

Среднемесячная заработная плата служащих (руб.)

территориальных органов федеральных органов
исполнительной
власти

органов исполнительной
власти субъектов
РФ

органов местного самоуправления с исполнительно-распорядительными функциями

118 800

42 290

58 757

38 603

Насколько вырастут оклады бюджетников в следующем году

Как уже говорилось выше, для государственных и муниципальных служащих предусмотрены отдельные нормативные акты о повышении зарплаты бюджетникам в 2019 году. Официальных документов, которые утвердили бы размер индексации государственным и муниципальным служащим, а также военным и приравненным к ним лицам на будущий год, на момент подготовки материала не было. Но в Федеральном законе от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» запланировано, что денежное довольствие военнослужащих будет повышено с 01.10.2019 на 4,3 %.

Если говорить про повышение зарплат бюджетникам (2019 г.), то сначала их надо разделить на две категории. Первая — те работники, на которых распространяются так называемые «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам от 2012 года (указы от 28.12.2012 № 1688, от 01.06.2012 № 761, от 07.05.2012 № 597). К ним относятся:

  • воспитатели детсадов и учителя школ;
  • педагоги дополнительного образования;
  • преподаватели и мастера профучилищ;
  • преподаватели вузов;
  • врачи;
  • средний и младший медицинский персонал;
  • социальные работники;
  • работники учреждений культуры;
  • научные сотрудники;
  • педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей.

Прибавка зарплаты бюджетникам в 2019 году, перечисленным выше, точно будет. Дело в том, что цель президентских указов — обеспечить врачам, ученым и учителям оклады на уровне 200 % от среднерегиональных выплат, а среднему медперсоналу, соцработникам и остальных трудящимся — не ниже 100 % региональной зарплаты. Но поставленная главой государства задача пока так и не достигнута. Поэтому правительство заложило в бюджет на будущий год средства, чтобы поднять оклады на 6 %. Правда, повышение зарплаты работникам культуры в 2019 году, а также иным вышеназванным бюджетникам придется ждать до осени: индексация запланирована только с 1 сентября.

Что касается остальных работников бюджетной сферы — тех, на кого приказы президента не распространяются, — то их тоже не забыли. В законе № 459-ФЗ о бюджете 2019 заложены средства на повышение их окладов на прогнозный уровень инфляции в 4,3 %. Но при этом сама индексация «случится» только с 1 октября.

Отметим, что для работников бюджетных организаций, которые получают минимальную оплату труда, с 1 января предусмотрено повышение окладов до 11 280 рублей. Это касается нянечек, санитарок, вахтеров, санитарно-технического персонала — по приблизительным подсчетам, порядка 1,5 млн граждан.

Региональные надбавки

В некоторых субъектах руководствуются не только федеральными законами, но и разрабатывают собственные документы, позволяющие увеличивать заработную плату работникам социальной сферы. Например, в Московской области с 1 сентября ежемесячно доплачивают учителям за классное руководство по 6000 рублей, в Смоленской области решено выделять субсидии на доплату педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования детей для достижения уровня средней заработной платы в регионе. В Ставропольском крае намерены доплачивать бюджетным работникам, которые не попали под действие президентских указов, на Сахалине увеличат оклады на 20 % сразу всем бюджетникам, а в Коми с 01.01.2019 педагогическим работникам с первой квалификационной категорией будут доплачивать 20 % от оклада, а с высшей квалификационной категорией — 40 %.

С региональными нормативными актами можно ознакомиться на сайтах региональных органов исполнительной власти.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
За «зарплатное рабство» будут штрафовать на 50 000 рублей

В ТК РФ с 2014 года для работодателей введен запрет на выбор банка, через который работники получают заработную плату. Чтобы норма работала лучше, чиновники решили штрафовать работодателей, не соблюдающих закон, — готовятся соответствующие поправки в КоАП РФ. Вместе с тем депутаты обсуждают возможность ограничить перечень кредитных учреждений, которым работающие граждане смогут доверить свою зарплату.

Актуально Расчеты с персоналом

16 Мая 2019 в 17:05

Как использовать бестарифную систему оплаты труда

Бестарифная система оплаты труда — это форма начисления заработной платы, которая не предусматривает установления оклада или тарифной ставки. Применяется она сравнительно редко, ее использование имеет ряд плюсов и минусов. Порядок расчета зарплаты трудоемок и сильно отличается от других форм начисления зарплаты. Но порой применение этой системы позволяет значительно повысить эффективность трудовой деятельности и заинтересованность каждого работника.

Оплата труда

22 Апреля 2019 в 11:36

Как разработать положение о премировании

Положение о премировании — внутренний документ компании, позволяющий регламентировать материальное стимулирование работников. Этот документ позволит избежать конфликтов по вопросам назначения и выплаты премий.

Документооборот Оплата труда

12 Апреля 2019 в 15:14

Оплата труда по сменному графику

Оплата труда при сменном графике работы — это особая форма начисления зарплаты. Применяют ее организации с непрерывным производственным процессом или те, на которых труд работников организован в несколько смен. Организация такого трудового процесса и его оплата имеют ряд особенностей, которые обязательно нужно учитывать.

Оплата труда

03 Апреля 2019 в 09:44

Сдельная зарплата

Сдельная зарплата — это форма начисления заработной платы в зависимости от количественных показателей результата труда работника. Применяется она в основном на производственных предприятиях, когда есть возможность установить размер выплаты работнику, зависящий от количества изготовленной продукции или объема выполненных работ.

Бухгалтерия в кадрах Оплата труда

20 Марта 2019 в 10:06

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА