Повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году

11 Ноября 2019 в 19:35

Повышение зарплаты бюджетникам — обязанность государства. Ежегодно правительство индексирует оклады сотрудникам, работающим в госучреждениях, учитывая уровень инфляции за прошлый год. Последняя индексация состоялась в октябре 2019 года, но коснулась не всех категорий.

Связанные статьи

Оглавление

Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Насколько выросли оклады в октябре и у кого

Прежде чем говорить про повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в Красноярском крае, на Урале, на Дальнем Востоке и во всех остальных регионах, поясним, что есть две категории работников, которым платят из бюджета. Первая — те, на кого распространяются так называемые майские указы президента о повышении зарплаты бюджетникам в 2019 (Указы от 28.12.2012 № 1688, от 01.06.2012 № 761, от 07.05.2012 № 597). К ним относятся:

воспитатели детсадов и учителя школ;
педагоги дополнительного образования;
преподаватели и мастера профучилищ;
преподаватели вузов;
врачи;
средний и младший медицинский персонал;
социальные работники;
работники учреждений культуры;
научные сотрудники;
педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей.

Для них все последние новости о повышении зарплаты бюджетникам в 2019 году в России надо искать в региональной прессе. Потому что поднимать оклады — это дело региональных властей. Каким образом это происходит и в какие сроки, тоже решают регионы. Единственное правило, которого должны придерживаться местные власти, содержит Приказ 597 Президента — дорожная карта 01.01.2019: обеспечить врачам, ученым и учителям оклады на уровне 200% от среднерегиональных выплат, а среднему медперсоналу, соцработникам и остальным трудящимся — не ниже 100% региональной зарплаты. Для этого в каждом регионе утверждают собственный график роста выплат. Такая дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы в 2019, к примеру, обещает полное соблюдение требований майских указов. По последним данным, врачи в этом регионе в среднем получают 75 000 рублей, а средняя по субъекту — 36 200 руб.

Единственное, чем можно оперировать, — это средние заработные платы, которые публикует ежеквартально Росстат, получая сведения из соответствующих бюджетных учреждений. В таблице представлены некоторые данные за 1 полугодие 2019 года.

Категория	Зарплата, рублей	Ориентировочная заработная плата с учетом повышения на уровень инфляции (4,3%), руб.
Педагоги детсадов	38 813	40 482
Педагоги школ	45 608	47 569
Педагоги профучилищ	44 119	46 016
Педагоги вузов	94 514	98 578
Врачи	79 231	82 638
Средний медперсонал	39 353	41 045
Младший медперсонал	35 583	37 113
Соцработники	34 697	36 189
Работники учреждений культуры	40 919	42 678,5
Научные сотрудники	94 762	98 837

В таблице представлены средние цифры до того, как повысилась зарплата бюджетников с 1 октября 2019 года, и расчетные — если субъекты поднимут зарплату на 4,3% (уровень инфляции). Но окончательные цифры надо уточнять на местах.

Подготовили для вас еще одну таблицу — про оклады бюджетников различных сфер по регионам (в рублях). Данные взяты с официального сайта Росстата за первое полугодие года.

	Воспитатели	Учителя	Врачи			Соцработники				Работники культуры			Научные работники
Российская Федерация	34 813	45 608	79 231			34 697				40 919			94 762
Центральный федеральный округ
Белгородская область	26 529	29 318	59 930			29 446				31 085			74 418
Брянская область	26 147	31 215	51 350			25 505				25 679			43 537
Владимирская область	30 096	38 655	58 525			28 376				30 157			63 613
Воронежская область	26 830	31 821	58 090			29 092				30 293			57 559
Ивановская область	23 889	29 014	48 151			22 823				23 112			39 650
Калужская область	31 145	40 702	69 965			33 375				34 294			71 370
Костромская область	25 185	30 299	52 556			25 557				26 082			50 706
Курская область	26 799	32 184	55 588			27 477				28 035			69 045
Липецкая область	28 476	34 656	58 347			28 998				29 329			71 081
Московская область	58 518	68 551	97 638			51 333				51 114			90 715
Орловская область	23 093	28 778	49 570			25 269				23 874			46 227
Рязанская область	26 882	34 520	57 359			28 981				32 157			78 953
Смоленская область	25 768	33 613	55 868			27 257				27 781			53 153
Тамбовская область	24 787	30 496	51 203			25 003				26 218			58 163
Тверская область	26 659	32 136	56 149			27 403				27 673			53 747
Тульская область	30 978	38 637	65 284			31 243				31 945			54 536
Ярославская область	29 635	36 470	60 933			31 111				31 339			51 679
г. Москва	–	95 774	143 585			75 065				77 568			125 509
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	39 251	46 766	75 976				35 911				37 006		69 717
Республика Коми	42 227	48 771	94 554				–				47 783		91 971
Ненецкий авт. округ	79 384	104 911	171 792				–				85 229		–
Архангельская область без авт. округа	40 435	51 022	81 972				40 880				41 674		81 474
Вологодская область	33 667	41 992	69 094				33 611				33 984		69 040
Калининградская область	30 811	34 687	65 319				31 620				31 841		64 706
Ленинградская область	43 430	45 014	84 842				41 820				41 345		80 398
Мурманская область	52 899	66 959	101 906				53 008				56 695		104 979
Новгородская область	27 252	28 809	56 517				28 621				29 424		66 380
Псковская область	25 989	31 183	53 308				26 095				26 526		57 180
г. Санкт-Петербург	53 908	55 566	109 336				54 511				61 722		95 272
Южный федеральный округ
Республика Адыгея	23 658	30 629	49 315			25 984				25 562			47 213
Республика Калмыкия	24 890	30 307	46 354			23 208				24 332			38 324
Республика Крым	28 161	37 962	55 172			25 795				27 271			50 740
Краснодарский край	29 800	36 412	61 371			31 076				29 967			56 271
Астраханская область	26 214	35 272	59 530			28 998				29 586			53 569
Волгоградская область	27 943	32 582	56 761			27 742				28 893			49 179
Ростовская область	24 629	33 149	56 555			28 458				29 116			59 862
г. Севастополь	30 514	38 745	58 817			–				33 178			56 759
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	19 328	25 730	45 734			22 077				22 272			39 808
Республика Ингушетия	26 056	27 834	44 301			22 293				22 237			42 457
Кабардино-Балкарская Республика	23 875	27 321	45 392			21 359				21 844			45 831
Карачаево-Черкесская Республика	21 992	24 876	44 780			23 081				22 146			45 289
Республика Северная Осетия — Алания	23 437	26 496	44 440			21 888				24 199			40 500
Чеченская Республика	20 933	23 981	49 985			23 862				25 314			50 223
Ставропольский край	23 935	30 173	53 366			24 857				26 632			46 110
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	29 576	31 982	64 089			–				32 827			61 341
Республика Марий Эл	23 923	28 973	52 767			24 920				25 202			52 155
Республика Мордовия	21 717	24 213	49 724			24 141				24 771			53 163
Республика Татарстан (Татарстан)	31 173	38 595	65 002			32 209				33 475			65 954
Удмуртская Республика	29 004	37 278	60 340			29 917				30 274			56 715
Чувашская Республика — Чувашия	25 519	31 369	54 334			25 476				26 003			52 221
Пермский край	29 415	37 539	62 374			–				31 742			62 179
Кировская область	24 317	31 638	54 235			25 238				25 938			66 106
Нижегородская область	30 762	38 221	61 927			31 515				31 916			68 513
Оренбургская область	27 625	34 456	60 850			30 213				29 445			50 129
Пензенская область	26 043	26 939	57 226			27 067				27 399			55 884
Самарская область	30 098	34 840	59 640			–				31 262			65 156
Саратовская область	24 057	27 547	50 713			24 539				25 412			54 241
Ульяновская область	26 394	31 794	50 740			26 931				26 590			72 259
Уральский федеральный округ
Курганская область	24 665	30 875		62 508				25 811			26 116		72 599
Свердловская область	35 246	44 371		74 462				35 861			37 331		62 045
Ханты-Мансийский авт. округ — Югра	64 864	86 594		133 328				67 157			70 633		149 225
Ямало-Ненецкий авт. округ	84 538	118 401		183 382				94 804			102 186		177 550
Тюменская область без авт. округов	42 953	54 463		90 265				44 856			44 716		80 015
Челябинская область	29 985	38 828		69 376				31 617			32 231		68 336
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	27 899	34 000	59 169			27 356				27 462			43 224
Республика Тыва	30 335	40 160	64 621			32 801				34 281			62 139
Республика Хакасия	30 752	41 138	65 238			–				31 812			71 211
Алтайский край	23 288	25 093	51 945			24 299				23 172			47 232
Красноярский край	37 934	50 693	82 350			41 039				41 186			72 580
Иркутская область	35 200	44 720	77 581			38 727				39 421			71 388
Кемеровская область	35 641	41 778	67 274			33 968				36 054			78 607
Новосибирская область	32 784	40 375	72 391			33 802				36 495			64 623
Омская область	28 075	35 931	61 706			29 140				30 060			51 437
Томская область	35 489	45 045	72 922			36 297				36 530			81 472
Дальневосточный федеральный округ
Республика Бурятия	36 523	42 971			64 072				33 130			33 853	63 312
Республика Саха (Якутия)	63 972	78 603			123 031				62 597			68 361	111 751
Забайкальский край	32 916	43 758			68 148				33 473			33 568	69 956
Камчатский край	71 811	90 114			136 492				66 636			67 976	121 249
Приморский край	38 755	56 393			78 788				38 057			45 034	72 045
Хабаровский край	38 976	55 073			91 379				43 697			44 734	76 525
Амурская область	36 866	48 904			79 594				39 832			40 981	69 443
Магаданская область	79 093	100 416			152 913				72 338			79 132	141 453
Сахалинская область	75 256	91 566			155 167				72 695			73 048	129 861
Еврейская автономная область	33 954	44 511			72 927				35 998			34 568	–
Чукотский автономный округ	80 550	99 750			188 830				–			92 155	158 326

Что касается остальных работников бюджетной сферы — тех, на кого приказы президента не распространяются, — то их тоже не забыли. С 1 октября вступило в силу Распоряжение Правительства 415-р от 13.03.2019, благодаря которому на 4,3% вырастут оклады работников:

федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений; федеральных государственных органов;
гражданского персонала воинских частей;
учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

С 01.10.2019 заработал Указ Президента РФ от 13.06.2019 № 279, повышающий оклады судьям всех рангов на те же 4,3%. Также в начале октября вступил в силу Указ Президента РФ от 19.09.2019 № 463, который поднял оклады лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы.

Особое мнение

Артем Косоруков

старший преподаватель МГУ им. М.В.Ломоносова

Судя по отзывам студентов-выпускников, не так давно трудоустроившихся на государственной службе в Москве, на уровне федерального правительства начинающий государственный служащий после бакалавриата в среднем получает около 30-40 тысяч рублей, а после магистратуры - 50-60 тысяч рублей. В госсекторе у рядовых служащих идет процесс индексации зарплат, происходит постепенное возрастание уровня оплаты труда, однако это одновременно сопровождается оптимизацией кадрового состава, плановым сокращением численности, прежде всего, федеральных чиновников. В частности, в структуре МВД не так давно было сокращено порядка 10% от общей численности личного состава.

Таблица окладов бюджетников в 2019 году до и после президентской прибавки (они едины, независимо от региона).

Наименование классного чина	Оклад за классный чин (рублей в месяц)	Оклад за классный чин (рублей в месяц) после 01.10.2019
Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса	1850	2006,7
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса	1750	1898,3
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса	1650	1789,8
Государственный советник Российской Федерации 1 класса	1500	1627,1
Государственный советник Российской Федерации 2 класса	1400	1518,6
Государственный советник Российской Федерации 3 класса	1300	1410,1
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса	1150	1247,4
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса	1050	1139
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса	950	1030,5
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса	900	976,2
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса	750	813,5
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса	700	759,3
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса	600	650,8
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса	550	596,6
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса	450	488,1

Еще одна категория работников, кто получил повышение в начале октября, — военнослужащие. Прибавка на 4,3% к денежному довольствию для них была запланирована в Федеральном законе от 29.11.2018 № 459-ФЗ.

Напомним, что для работников бюджетных организаций, которые получают минимальную оплату труда, с 1 января оклады поднялись до 11 280 рублей. Это касается нянечек, санитарок, вахтеров, санитарно-технического персонала — по приблизительным подсчетам, порядка 1,5 млн граждан. С 2020 года зарплаты им обещают поднять до 12 130 рублей.

Региональные надбавки

В некоторых субъектах руководствуются не только федеральными законами, но и разрабатывают собственные документы, позволяющие увеличивать заработную плату работникам социальной сферы. Например, в Смоленской области решено выделять субсидии на доплату педагогическим работникам муниципальных учреждений дополнительного образования детей для достижения уровня средней заработной платы в регионе. В Ставропольском крае намерены доплачивать бюджетным работникам, которые не попали под действие президентских указов, на Сахалине увеличат оклады на 20% сразу всем бюджетникам, а в Коми с 01.01.2019 педагогическим работникам с первой квалификационной категорией начали доплачивать 20% от оклада, а с высшей квалификационной категорией — 40%.

С региональными нормативными актами знакомьтесь на сайтах региональных органов исполнительной власти.

Кто такие бюджетники и какая у них зарплата

Когда слышишь слово «бюджетник», почему-то сразу возникает ассоциация с чиновником и государственным служащим. Но это неправильно. Бюджетники — это те граждане, которые работают в государственных организациях, т. е. финансируемых из средств государственной казны либо федерального, либо регионального уровня. Это не только служащие в органах власти, но и врачи, педагоги, работники учреждений культуры и спорта.

Все бюджетники условно делятся на две большие группы:

Госслужащие (таможенники, налоговики, пограничники, сотрудники органов власти).
Трудящиеся бюджетной сферы (врачи и медсестры, ученые и лаборанты, преподаватели вузов и тренеры спортшкол, воспитатели детсадов и нянечки, сотрудники театров и музеев, т. д.).

Обычно материальное обеспечение госслужащих регулируется одними нормативными актами, а для трудящихся бюджетной сферы издаются особые документы. Это либо указы федерального масштаба, либо подзаконные акты на уровне регионов. Соответственно, зарплату такие работники получают из федерального и(или) регионального бюджетов.

Хотя нормативная база в большинстве случаев единая, у каждого бюджетника сумма, выдаваемая на руки, отличается, поскольку для конкретного работника предусмотрены индивидуальные доплаты и надбавки за наличие (отсутствие) ученой степени, продолжительность трудового стажа, достижения каких-то результатов, иных факторов. И сказать, сколько получает тот или иной работник бюджетной сферы, очень сложно.

Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ

Автор: Игорь Войшнис

Подпишитесь на новости Клуба кадровиков

Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь с Правилами пользования и Политикой конфиденциальности и даете согласие на использование файлов cookie и передачу своих персональных данных сайту clubtk.ru *

Связанные статьи

Как соотносятся МРОТ и премия

МРОТ и премия — это правила соотношения бонусной части заработной платы и законодательно установленного на территории РФ минимального уровня оплаты труда. Размер и соотношение регулируются внутренним нормативным актом организации.

Оплата труда

30 Ноября 2019 в 15:01

Премия уволенному сотруднику

Премия уволенному сотруднику — это выплата определенной суммы материального поощрения (бонуса) за проделанную работу, несмотря на расторжение трудового соглашения с ним. Порядок перечисления утверждается локальным нормативным актом.

Оплата труда Расчеты с персоналом Увольнение

29 Ноября 2019 в 17:53

Фиксированная премия

Фиксированная премия — это поощрение работника за достижение определенных показателей трудовой деятельности. Размер бонуса или основание для его выплаты привязывается к определенным показателям, при их достижении деньги переводятся. Если критерии не выполняются, деньги остаются у работодателя.

Оплата труда

29 Ноября 2019 в 17:24

Премия генеральному директору

Как выплатить премию генеральному директору — это раздел устава организации, посвященный дополнительному вознаграждению за труд руководителя. Условия получения бонусов можно предусмотреть и положениями трудового договора, но они в любом случае не должны противоречить уставным документам компании.

Оплата труда

29 Ноября 2019 в 07:21

Как разработать систему премирования на предприятии

Система премирования — это комплекс мероприятий, разработанных в компании и направленных на материальную заинтересованность персонала в улучшении показателей результатов труда. Положение, фиксирующее правила начисления и выплат денежных бонусов, обязательно должно содержать критерии, периодичность и размер премиальных начислений. Чем более подробно и точно составлен нормативный акт, тем менее вероятны проблемы с работниками и проверяющими инстанциями.

Оплата труда Управление персоналом

28 Ноября 2019 в 17:24

Образцы документов

Доплата за увеличение объема работ

Оплата труда

07 Октября 2019

Образец справки о среднем заработке

Документооборот Оплата труда

25 Июня 2019

Как оформить положение об оплате труда

Оплата труда

02 Марта 2019

Договор на почасовую оплату

Договоры Оплата труда

05 Февраля 2019

Положение об оплате труда работников здравоохранения

Оплата труда

29 Августа 2018