Нормативная база
На сколько вырастут оклады в октябре и у кого
Прежде чем говорить про рост окладов, поясним, что есть две категории работников, которым платят из бюджета. Первая — те, на кого распространяются так называемые майские указы президента о повышении зарплаты бюджетникам в 2020 году (указы №1688 от 28.12.2012, №761 от 01.06.2012, №597 от 07.05.2012). К ним относятся:
- воспитатели детсадов и учителя школ;
- педагоги дополнительного образования;
- преподаватели и мастера профучилищ;
- преподаватели вузов;
- врачи;
- средний и младший медицинский персонал;
- социальные работники;
- работники учреждений культуры;
- научные сотрудники;
- педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей.
Если интересует общий порядок индексации заработной платы работникам бюджетной сферы, зарегистрируйтесь бесплатно и смотрите ответ в системе КонсультантПлюс.
Всем этим работающим гражданам рассказать про повышение зарплаты бюджетникам с 1 октября 2020 года должны региональные СМИ, потому что поднимать им оклады — это дело региональных властей. Каким образом это происходит и в какие сроки, тоже решают регионы. Единственное правило, которого должны придерживаться местные власти, содержит указ 597 президента: обеспечить врачам, ученым и учителям оклады на уровне 200% от среднерегиональных выплат, а среднему медперсоналу, соцработникам и остальным трудящимся — не ниже 100% региональной зарплаты. Для этого в каждом регионе утверждают собственный график роста выплат, которому и следуют чиновники.
Единственное, чем можно оперировать, — это средние заработные платы, которые публикует ежеквартально Росстат, получая сведения из соответствующих бюджетных учреждений. В таблице представлены некоторые данные за январь — июнь 2020 года.
Категория |
Зарплата, руб. |
Ориентировочная заработная плата с учетом повышения на уровень инфляции (3%), руб. |
Педагоги детсадов |
36 042 |
37 124 |
Педагоги школ |
46 786 |
48 190 |
Педагоги профучилищ |
47 096 |
48 509 |
Педагоги вузов |
98 894 |
101 861 |
Врачи |
87 153 |
89 768 |
Средний медперсонал |
44 779 |
46 123 |
Младший медперсонал |
39 297 |
40 476 |
Соцработники |
37 480 |
38 605 |
Работники учреждений культуры |
41 509 |
42 755 |
Научные сотрудники |
95 532 |
98 398 |
В таблице представлены средние цифры за первое полугодие и расчетные — если субъекты проведут повышение зарплаты работникам культуры в 2020 году на уровень инфляции в 3%. Но окончательные цифры надо уточнять на местах.
Подготовили для вас еще одну таблицу — про оклады бюджетников различных сфер по регионам (в рублях). Данные взяты с официального сайта Росстата за первое полугодие текущего года.
|
Воспитатели |
Учителя |
Врачи |
Социальные работники |
Работники культуры |
Научные работники |
---|---|---|---|---|---|---|
Российская Федерация |
36 042 |
46 786 |
87 153 |
37 480 |
41 509 |
95 532 |
Центральный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Белгородская область |
33 357 |
37 747 |
69 087 |
32 705 |
33 899 |
96 288 |
Брянская область |
27 163 |
32 215 |
55 434 |
27 755 |
26 442 |
47 301 |
Владимирская область |
29 630 |
36 826 |
62 184 |
29 978 |
30 759 |
76 235 |
Воронежская область |
27 669 |
33 345 |
64 417 |
30 775 |
30 037 |
55 619 |
Ивановская область |
23 912 |
28 058 |
52 581 |
24 093 |
23 145 |
50 149 |
Калужская область |
32 753 |
40 855 |
76 421 |
35 814 |
35 625 |
74 213 |
Костромская область |
26 319 |
32 104 |
54 006 |
27 635 |
26 701 |
50 014 |
Курская область |
28 648 |
33 553 |
63 764 |
29 328 |
29 651 |
61 044 |
Липецкая область |
29 091 |
36 288 |
62 070 |
31 105 |
30 769 |
75 348 |
Московская область |
55 474 |
63 399 |
108 509 |
56 822 |
50 493 |
92 572 |
Орловская область |
25 829 |
32 038 |
54 464 |
27 405 |
24 697 |
55 231 |
Рязанская область |
27 723 |
35 451 |
64 259 |
31 870 |
32 813 |
63 124 |
Смоленская область |
26 472 |
34 570 |
61 020 |
29 475 |
29 108 |
55 733 |
Тамбовская область |
25 537 |
29 963 |
55 422 |
26 307 |
27 247 |
57 829 |
Тверская область |
28 545 |
33 655 |
62 474 |
29 256 |
29 338 |
60 073 |
Тульская область |
32 087 |
40 087 |
74 871 |
33 983 |
33 603 |
63 201 |
Ярославская область |
30 181 |
36 176 |
62 287 |
33 003 |
31 116 |
49 725 |
г. Москва |
— |
96 281 |
155 157 |
88 584 |
76 536 |
123 887 |
Северо-Западный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Республика Карелия |
41 173 |
49 909 |
81 148 |
39 830 |
40 970 |
70 195 |
Республика Коми |
43 669 |
50 117 |
109 741 |
— |
48 634 |
86 468 |
Архангельская область |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|||||
Ненецкий авт. округ |
76 338 |
101 433 |
182 809 |
— |
85 832 |
— |
Архангельская область без авт. округа |
41 885 |
55 114 |
94 446 |
44 445 |
44 345 |
79 256 |
Вологодская область |
36 699 |
44 692 |
74 940 |
37 902 |
35 360 |
75 012 |
Калининградская область |
31 499 |
34 836 |
67 333 |
40 686 |
31 090 |
65 801 |
Ленинградская область |
45 778 |
48 108 |
92 819 |
41 928 |
41 744 |
75 596 |
Мурманская область |
57 227 |
72 979 |
115 155 |
60 041 |
59 505 |
117 904 |
Новгородская область |
27 700 |
29 295 |
61 564 |
30 580 |
28 804 |
85 642 |
Псковская область |
27 051 |
33 352 |
67 522 |
29 623 |
28 552 |
58 100 |
г. Санкт-Петербург |
56 851 |
59 441 |
118 017 |
55 517 |
57 878 |
98 688 |
Южный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Республика Адыгея |
25 226 |
33 786 |
53 839 |
27 151 |
27 264 |
51 848 |
Республика Калмыкия |
25 995 |
31 705 |
58 036 |
28 270 |
25 136 |
38 087 |
Республика Крым |
27 723 |
38 957 |
56 981 |
28 083 |
27 951 |
51 288 |
Краснодарский край |
31 123 |
37 040 |
63 716 |
33 017 |
30 568 |
57 639 |
Астраханская область |
26 631 |
35 101 |
64 036 |
29 455 |
31 996 |
48 996 |
Волгоградская область |
27 294 |
32 189 |
65 309 |
30 046 |
29 266 |
53 109 |
Ростовская область |
26 081 |
34 619 |
57 833 |
30 860 |
31 361 |
64 056 |
г. Севастополь |
33 729 |
46 028 |
71 680 |
— |
34 350 |
57 837 |
Северо-Кавказский федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Республика Дагестан |
21 042 |
27 704 |
59 097 |
24 072 |
23 734 |
38 711 |
Республика Ингушетия |
23 810 |
25 692 |
51 378 |
22 784 |
22 941 |
52 418 |
Кабардино-Балкарская Республика |
23 811 |
28 573 |
49 666 |
22 767 |
22 709 |
43 993 |
Карачаево-Черкесская Республика |
23 927 |
26 178 |
49 396 |
24 366 |
22 761 |
47 958 |
Республика Северная Осетия — Алания |
20 464 |
27 353 |
50 505 |
21 896 |
23 255 |
51 089 |
Чеченская Республика |
22 256 |
25 779 |
59 296 |
25 662 |
26 543 |
52 073 |
Ставропольский край |
24 752 |
30 195 |
56 573 |
26 229 |
27 161 |
50 353 |
Приволжский федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Республика Башкортостан |
30 393 |
32 973 |
71 117 |
— |
33 214 |
60 425 |
Республика Марий Эл |
25 079 |
32 504 |
55 907 |
27 602 |
26 411 |
56 144 |
Республика Мордовия |
23 037 |
25 761 |
59 909 |
25 296 |
25 344 |
52 358 |
Республика Татарстан (Татарстан) |
32 585 |
39 290 |
73 682 |
34 323 |
34 424 |
68 065 |
Удмуртская Республика |
29 796 |
36 444 |
67 664 |
30 766 |
30 827 |
55 276 |
Чувашская Республика (Чувашия) |
26 210 |
31 851 |
60 574 |
29 727 |
27 905 |
55 804 |
Пермский край |
30 735 |
39 352 |
71 538 |
— |
31 653 |
64 186 |
Кировская область |
26 885 |
32 555 |
60 250 |
26 434 |
26 624 |
69 465 |
Нижегородская область |
30 831 |
37 531 |
63 197 |
31 796 |
31 839 |
73 799 |
Оренбургская область |
28 671 |
37 461 |
66 075 |
32 822 |
31 581 |
57 611 |
Пензенская область |
26 631 |
28 687 |
65 744 |
27 718 |
26 403 |
59 138 |
Самарская область |
30 218 |
34 364 |
62 781 |
— |
31 018 |
65 402 |
Саратовская область |
27 355 |
30 748 |
59 174 |
28 365 |
28 304 |
56 920 |
Ульяновская область |
26 423 |
31 138 |
54 366 |
31 674 |
26 846 |
81 514 |
Уральский федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Курганская область |
25 574 |
31 814 |
66 088 |
28 643 |
27 826 |
72 004 |
Свердловская область |
38 213 |
47 652 |
83 471 |
38 759 |
37 675 |
66 903 |
Тюменская область |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|||||
Ханты-Мансийский авт. округ — Югра |
66 701 |
87 119 |
136 257 |
73 064 |
72 440 |
156 125 |
Ямало-Ненецкий авт. округ |
84 230 |
116 331 |
216 801 |
103 251 |
100 293 |
194 047 |
Тюменская область без авт. округов |
44 803 |
52 438 |
96 437 |
50 796 |
44 013 |
81 404 |
Челябинская область |
29 850 |
38 520 |
76 692 |
35 663 |
32 737 |
73 479 |
Сибирский федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Республика Алтай |
28 921 |
34 796 |
72 563 |
29 613 |
27 495 |
47 712 |
Республика Тыва |
32 662 |
40 848 |
75 861 |
34 980 |
35 113 |
59 174 |
Республика Хакасия |
31 160 |
44 504 |
71 846 |
— |
32 623 |
71 537 |
Алтайский край |
25 673 |
28 718 |
56 293 |
26 601 |
23 627 |
47 234 |
Красноярский край |
42 280 |
53 360 |
90 744 |
43 702 |
44 609 |
67 520 |
Иркутская область |
38 702 |
47 088 |
85 987 |
43 541 |
41 268 |
69 617 |
Кемеровская область |
38 112 |
44 491 |
71 823 |
36 937 |
35 982 |
89 930 |
Новосибирская область |
34 297 |
41 319 |
79 239 |
36 213 |
37 898 |
65 910 |
Омская область |
27 765 |
35 729 |
65 219 |
29 939 |
29 764 |
55 586 |
Томская область |
35 842 |
44 925 |
78 337 |
37 847 |
38 058 |
87 671 |
Дальневосточный федеральный округ |
|
|
|
|
|
|
Республика Бурятия |
36 740 |
44 210 |
73 818 |
35 767 |
35 339 |
61 444 |
Республика Саха (Якутия) |
64 828 |
82 801 |
139 786 |
69 102 |
72 287 |
110 692 |
Забайкальский край |
31 934 |
42 232 |
72 689 |
34 877 |
33 843 |
71 657 |
Камчатский край |
71 163 |
89 706 |
152 586 |
70 168 |
70 090 |
130 240 |
Приморский край |
39 337 |
55 020 |
86 096 |
41 436 |
46 888 |
75 144 |
Хабаровский край |
39 133 |
56 993 |
98 119 |
45 050 |
43 322 |
95 780 |
Амурская область |
39 938 |
52 636 |
89 737 |
44 738 |
44 671 |
74 504 |
Магаданская область |
73 460 |
104 885 |
175 171 |
82 860 |
83 812 |
169 817 |
Сахалинская область |
77 967 |
94 081 |
174 221 |
82 908 |
75 238 |
138 845 |
Еврейская автономная область |
35 614 |
48 073 |
77 393 |
39 246 |
37 073 |
— |
Чукотский автономный округ |
86 196 |
109 526 |
219 129 |
— |
95 361 |
— |
Что касается остальных работников бюджетной сферы — тех, на кого приказы президента не распространяются, — то их тоже не забыли. Распоряжением правительства №2250-р от 04.09.2020 предусмотрена индексация зарплаты бюджетникам в 2020 году на уровень инфляции — 3%. Оклады вырастут у работников:
- федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
- федеральных государственных органов;
- гражданского персонала воинских частей;
- учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
Помимо этого, есть постановление правительства №939 от 27.06.2020, которое предусматривает увеличение зарплаты бюджетникам в 2020 году, которые трудятся в силовых ведомствах, и военнослужащим, проходящим службу по призыву. Прибавка та же — 3%.
Нельзя забывать про федеральных госслужащих. Для них есть отдельный приказ президента о повышении заработной платы бюджетникам в 2020 году (указ №455 от 13.07.2020), который позволяет увеличить оклады лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, и дипломатов.
Особое мнение

Таблица окладов бюджетников в 2020 году до и после президентской прибавки (они едины, независимо от региона).
Наименование классного чина |
Оклад за классный чин (руб. в месяц) |
Оклад за классный чин после 01.10.2020 (руб. в месяц) |
Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса |
2007 |
2067 |
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса |
1899 |
1956 |
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса |
1790 |
1844 |
Государственный советник Российской Федерации 1 класса |
1627 |
1676 |
Государственный советник Российской Федерации 2 класса |
1519 |
1565 |
Государственный советник Российской Федерации 3 класса |
1410 |
1452 |
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса |
1248 |
1285 |
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса |
1139 |
1173 |
Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса |
1031 |
1062 |
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса |
976 |
1005 |
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса |
814 |
838 |
Референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса |
760 |
783 |
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса |
651 |
671 |
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса |
597 |
615 |
Секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса |
488 |
503 |
Напомним, что для работников бюджетных организаций, которые получают минимальную оплату труда, прибавка зарплаты бюджетникам в 2020 году появилась за счет увеличения МРОТ до 12 130 руб. Это касается нянь, санитарок, вахтеров, санитарно-технического персонала — по приблизительным подсчетам, порядка 1,5 млн граждан. С 2021 года планируется увеличить минимальную оплату труда до 12 792 руб.
Региональные надбавки
В некоторых субъектах не только руководствуются федеральными законами, но и разрабатывают собственные документы, позволяющие увеличивать заработную плату работникам социальной сферы.
С региональными нормативными актами знакомьтесь на сайтах региональных органов исполнительной власти.
Кто такие бюджетники и какая у них зарплата
Когда слышишь слово «бюджетник», почему-то сразу возникает ассоциация с чиновником и государственным служащим. Но это неправильно. Бюджетники — это те граждане, которые работают в государственных организациях, т. е. финансируемых из средств государственной казны либо федерального, либо регионального уровня. Это не только служащие в органах власти, но и врачи, педагоги, работники учреждений культуры и спорта.
Все бюджетники условно делятся на две большие группы:
- Госслужащие (таможенники, налоговики, пограничники, сотрудники органов власти).
- Трудящиеся бюджетной сферы (врачи и медсестры, ученые и лаборанты, преподаватели вузов и тренеры спортшкол, воспитатели детсадов и няни, сотрудники театров и музеев и т. д.).
Обычно материальное обеспечение госслужащих регулируется одними нормативными актами, а для трудящихся бюджетной сферы издаются особые документы. Это либо указы федерального масштаба, либо подзаконные акты на уровне регионов. Соответственно, зарплату такие работники получают из федерального и (или) регионального бюджетов.
Хотя нормативная база в большинстве случаев единая, у каждого бюджетника сумма, выдаваемая на руки, отличается, поскольку для конкретного работника предусмотрены индивидуальные доплаты и надбавки за наличие (отсутствие) ученой степени, продолжительность трудового стажа, достижения каких-то результатов, иных факторов. И сказать, сколько получает тот или иной работник бюджетной сферы, очень сложно.