100 0

Что такое военное положение, и какие правила действуют для организаций и простых людей

Воинский учет

Состояние войны обязывает государство не только мобилизовать свои вооруженные силы, но и коренным образом менять жизнь гражданских администраций и мирных жителей — это необходимо для более эффективного проведения боевых действий. Для быстрой и слаженной перестройки страны на оборонные рельсы на ее территории вводится режим военного положения.

Содержание

Что такое военное положение

Военное положение — это особый правовой режим, который вводится на всей территории или на отдельной части территории воюющей страны. Основная цель его введения — создание условий для более эффективного ведения войны. По сути, страна, в которой введено военное положение, граждане, населяющие ее территорию, перестают жить обычной мирной жизнью и подчиняют свое повседневное существование нуждам военного времени.

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы, связанные с военным положением, является Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ. Этим законом устанавливается понятие этого правового режима, задачи, которые с его помощью решаются, и условия его введения.

Так, в соответствии со статьей 3 закона для введения этого правового режима есть два основания:

  • агрессия в отношении РФ;
  • непосредственная угроза такой агрессии.

При этом в пункте 2 статьи 3 закона № 1-ФКЗ закон разъясняет, какие действия следует расценивать как агрессию. В частности, такими действиями признаются вторжение войск иностранного государства на территорию РФ или оккупация этих территорий, нападение иностранной армии на российскую армию в любой точке планеты и блокада российских портов или берегов иностранными войсками.

Как вводится военное положение

Порядок его введения установлен статьей 4 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ. В соответствии с ней этот правовой режим вводится Указом Президента РФ. В этом документе необходимо прописать:

  • основания для введения, то есть перечисляются события, которые РФ расценивает как агрессию или ее угрозу;
  • дата и время начала действия режима;
  • территории, на которых оно вводится.

Об издании указа президент извещает Госдуму и Совет Федерации, более того, о введении военного положения посредством теле- и радиосредств оповещается всё население страны, указ немедленно публикуется.

После этого скорейшим образом указ передается на согласование Совета Федерации, он обязан его рассмотреть в течение двух суток. Совет Федерации либо утверждает указ, и тогда он продолжает действовать, либо не утверждает, и тогда он прекращает действие со дня, следующего за днем принятия решения Совфедом. Если указ не утвержден, то введение режима отменяется, о чем немедленно сообщают населению.

Ограничения при военном положении

Особенность этого режима в том, что на территории, где оно введено, жизнь мирных граждан и гражданских администраций подчиняется нуждам войны. В связи с этим, в частности, допускаются некоторые ограничения прав человека и гражданина, права на свободную предпринимательскую деятельность и некоторых других важных юридических институтов.

Меры, которые власти вправе вводить на территории, где объявлено военное положение, перечислены в статье 7 1-ФКЗ, в их числе:

  • усиление охраны общественного порядка и безопасности, а также важных инфраструктурных объектов;
  • введение особого режима работы транспорта и объектов связи;
  • эвакуация населения, хозяйственных и культурных объектов — эта мера применяется, когда вражеские войска вторгаются на территорию страны;
  • приостановление деятельности политических партий и других общественных институтов, если они ведут деятельность, подрывающую обороноспособность страны;
  • привлечение гражданских лиц для выполнения работ, необходимых для нужд обороны страны;
  • изъятие у граждан имущества с последующей компенсацией его стоимости;
  • запрет митингов и собраний;
  • введение комендантского часа;
  • введение полной или частичной цензуры;
  • еще десять других мер.

Кроме того, на таких территориях не проводятся выборы и референдумы.

ВАЖНО!
В период военного положения власти не обязаны вводить все предусмотренные законом меры: допускается введение одной или нескольких из них. Конкретный состав необходимых мер определяется в зависимости от ситуации в стране и имеющихся оборонных нужд.

Статья 8 1-ФКЗ устанавливает возможность вводить и меры экономического характера. Например, власти вправе ограничивать оборот определенных товаров, предпринимательскую и финансовую деятельность, временно изменять форму собственности организаций и предпринимать некоторые другие действия. Эти меры устанавливаются отдельными актами РФ, принятыми как в период действия режима, так и до него.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как организовать гражданскую оборону на муниципальном уровне. Используйте эти инструкции бесплатно.

Особенности военного положения в России в 2022 году

19 октября 2022 года президент РФ Владимир Путин впервые с 1941 года ввел на территории России военное положение. Особенность существующего сейчас в РФ режима в том, что он действует неодинаково на разных территориях, в частности, введены четыре уровня реагирования:

  • максимальный уровень введен на вновь присоединенных территориях, ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях. По сути, под максимальным уровнем понимается то самое военное положение, которое предусмотрено 1-ФКЗ;
  • в регионах, которые граничат с вновь присоединенными территориями, а именно в Крыму, Севастополе, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областях, ввели средний уровень готовности. Он также позволяет существенно ограничивать права граждан, в том числе переселять их с мест жительства в более безопасные регионы и ограничивать их въезд и выезд из России, но эти меры там пока не применяются;
  • повышенный уровень введен в регионах Центрального и Южного федеральных округов, в том числе в Москве и Московской области;
  • для остальной России введен базовый уровень.
100
Комментарии
  • 2022-11-08 10:59:10
    Даже находясь на территории региона, где действует базовый уровень готовности, важно помнить, что в любой момент может быть принято решение о введении полного военного положения по всей России со всеми вытекающими из этого события последствиями.
Гольцова Полина
Автор: юрист, специалист по госзакупкам Гольцова Полина

В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.

119 Публикаций
1298 Дней на портале
0 Комментариев
Мотрой Алена
Автор месяца Мотрой Алена
Похожие статьи

В общем и целом власти еще в 2022 году объявили: мобилизация закончена. Но какое-то тревожное чувство у населения все-таки осталось. Иначе как объяснить появляющиеся в сети вопросы: а действует ли отсрочка от мобилизации в 2023 году.

Читать дальше

В современном мире при многих университетах созданы военные учебные центры (взамен военных кафедр). Разбираемся, как связана учеба в ВУЦ с военной службой, нужно ли служить после военной кафедры по призыву или контракту.  

Читать дальше

В свете последних событий деятельность военных комиссариатов активизировалась. Организации стали получать запросы от военкоматов с требованиями предоставить интересующую их информацию. Попробуем разобраться, какие требования военкомата кадровик обязан выполнять, а какие — нет.

Читать дальше
Рубрики: Воинский учет
Вам может быть интересно
Вопросы кадровому совету
Вопросы кадровому совету
Вопросы кадровому совету
Обсудить в соцсетях
+37880
Анастасия Иванова
Анастасия Иванова
Анастасия Иванова
01.02.2023 в 19:07
Отлично , спасибо за информацию !)
Вера Лекомцева
Вера Лекомцева
Вера Лекомцева
01.02.2023 в 20:12
Добрый день. Коллеги, есть у кого-нибудь критерии kpi для специалиста по кдп? Поделитесь пожалуйста
Настя Петренко
Настя Петренко
Настя Петренко
01.02.2023 в 20:39
На сайте ген прокуратуры по Инн организации
Настя Петренко
Настя Петренко
Настя Петренко
01.02.2023 в 20:43
Мараторий лействовавший с 2022 года по проверкам продлили на 2023 год. Почитайте постановления.
Alejandro White
Alejandro White
Alejandro White
01.02.2023 в 22:04
https://vk.com/wall-218621260_1
Присоединиться к беседе