рубрики

Список документов при приеме на работу хотят дополнить электронным паспортом

02 Декабря 2018 в 17:13
Оформление трудовых отношений — процесс формализованный и регламентированный не только Трудовым кодексом, но и отдельными законами и нормативными актами (например, для государственных служащих). Поэтому для разных категорий сотрудников может потребоваться различный список документов для приема на работу. Но сначала расскажем о некоторых нововведениях, которые начнут действовать в ближайшее время.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Нововведения

В России готовятся сделать все личные документы цифровыми. Власти решили не ограничиваться переводом трудовых книжек в электронных формат. Они намерены сделать еще электронный военный билет и электронное удостоверение личности (паспорт гражданина).

Относительно электронного паспорта чиновники пока обсуждают, каким образом должен осуществляться доступ третьих лиц к такому документу. Также еще решается вопрос защиты персональной информации россиян. Однако никто не сомневается, что наступило время перевести удостоверение личности граждан в электронный формат. Причем, по словам премьер-министра Дмитрия Медведева, пользователям должно быть предложено несколько электронных форм, в том числе в виде мобильного приложения. И не исключено, что уже через год-два работодатели будут вынуждены пользоваться документами, оформленными по-новому образцу, а значит, как минимум переходить на новые технологии и обучать сотрудников работать с ними.

Что касается электронного военного билета, то инициатива принадлежит группе сенаторов и уже подписана Президентом — это Федеральный закон от 28.11.2018 № 445-ФЗ.

Одобренные поправки в Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» позволяют органам, осуществляющим воинский учет, выдавать гражданам вместо военного билета персональную электронную карту, и она фактически будет приравнена к документу, определяющему отношение к воинской обязанности. Как сказано в законе, гражданин должен дать согласие на получение такой персональной электронной карты. Вместе с персональной электронной картой появится и другой документ — справка взамен военного билета. Но других подробностей об этих двух новых бумагах в законе нет.

Авторы изменений уверены, что введение персональной электронной карты и справки взамен военного билета позволит повысить эффективность системы воинского учета, а также оптимизировать процессы, связанные с подготовкой граждан к военной службе, прохождением ими военной службы, пребыванием граждан в запасе, проведением мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации. В то же время они подчеркивают, что фактически справка и персональная электронная карта, а также правила их ведения и хранения уже утверждены Приказом министра обороны РФ от 18.07.2014 № 495 и Приказом министра обороны РФ от 24.11.2016 № 773.

Согласно Приказу № 773, вместо военного билета, по согласию гражданина, ему выдадут бумажную карточку размером 27×35 мм, на которой запишут все персональные данные лица и вклеят его фотографию. Чтобы сложнее было подделать документ, на него нанесут специальный QR-код. Как пользоваться этим документом работодателям, не уточняется, но, очевидно, придется просто выписывать сведения из него.

Что касается справки взамен военного билета, то это документ формата А4. Его будут выдавать гражданам РФ, не прошедшим военную службу по призыву, в соответствии с заключением призывной комиссии.

Поскольку и персональная электронная карта, и справка будут заменять военный билет, то власти сразу решили ввести административную ответственность за порчу или утрату этих документов. Соответствующие изменения планируется внести в ст. 21.7 КоАП РФ, где уже предусмотрено наказание за:

  • умышленную порчу или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу;
  • небрежное хранение, повлекшее утрату документов воинского учета.

Штраф по этой статье составляет от 100 до 500 рублей. Размер санкций пока менять не планируется. Сам же законопроект о введении административной ответственности на момент написания статьи был утвержден Государственной думой только в первом чтении.

Особое мнение

Михаил Лапин,
руководитель проектного департамента компании Bell Integrator
Данный вопрос сейчас очень актуален, так как идет активный процесс цифровизации в РФ, а следовательно, пересматриваются многие старые процессы. И внедрение электронного паспорта является частью этого процесса. Важно отметить, что в электронном документе будет не только паспорт, но и данные по другим основным документам, как, например, СНИЛС, ИНН, полис ОМС. В перспективе планируется подключить также банковскую систему, т. е. «привязать» банковскую карту к электронному паспорту. Большую пользу принесет возможность хранения биометрических данных и ведомственных идентификаторов граждан — во многих странах мира эта практика показала отличные результаты.
Выгоду от внедрения электронного паспорта получат все. Государство снизит бюрократический барьер, улучшит качество предоставляемых государственных услуг, расширит спектр возможностей. Для граждан РФ значительно снизится время предоставление информации по той или иной услуге, повысится их качество. Со стороны бизнеса пользу получат те, кто много работает с документами, связанными с идентификацией личности, к примеру банковский и страховой сектор, сектор, связанный с реализацией движимого и недвижимого имущества.
Но есть и много различных рисков, связанных с внедрением и использованием электронного паспорта. Среди них процесс идентификации личности при использовании электронного паспорта, защита персональных данных, противоречия в нормативно-правовой базе, области применения электронного паспорта. Потребуется провести большую работу над переработкой нормативно-правовой базы, возможно, даже будут внесены поправки в законы.
В связи с тем, что хранение на электронном носителе информации, нанесенной поверх карты, а также сертификатов электронных подписей сопряжено с рядом рисков, таких как риск скимминга и фишинга, следует озаботиться защитой этих данных посредством использования сертифицированных средств защиты информации.
Еще одним сложным вопросом будет техническая реализация электронного паспорта. Нужно будет провести техническое оснащение площадок, где пользователи смогут пользоваться паспортом, обеспечить возможность расширения предоставления государственных услуг.
Все вышеперечисленное потребует больших финансовых вложений от государства. Помимо этого, до граждан нужно донести необходимую информацию о том, что такое электронный паспорт, зачем он нужен, какую пользу он может принести, что нужно делать в случае его утери или кражи. Все это необходимо, чтобы они стали активно, уже на самом начальном этапе реализации электронного паспорта, получать или обменивать свои старые паспорта.

Какие документы нужны для трудоустройства в офис

Обычный офисный сотрудник предоставляет следующие обязательные документы при приеме на работу (статья 65 ТК РФ):

  • паспорт;
  • трудовую книжку;
  • СНИЛС;
  • диплом;
  • военный билет или приписное свидетельство.

Если трудовые отношения заключаются впервые, трудовую книжку и СНИЛС оформляет работодатель.

Для офисного планктона это исчерпывающий перечень документов при приеме, работодатель не может требовать предоставить что-то сверх указанного (статья 65 ТК РФ).

Однако для некоторых категорий сотрудников (как, например, педагоги, главные бухгалтеры, государственные служащие и т. д.) работодатель может потребовать справку о наличии или отсутствии судимости, потому что к исполнению обязанностей по этим должностям, в силу действующего законодательства, не могут быть допущены лица с судимостью.

Надомники и дистанционные сотрудники

Предоставляют все то же самое, что и обыкновенные офисные сотрудники. Разница между надомником и дистанционным работником в том, что первый лично предоставляет свои документы работодателю, а второй может выслать электронные копии.

Нюансы

Если работодатель потребует, дистанционный работник обязан ему выслать заверенные нотариусом копии документов, которые он предъявил при трудоустройстве, заказным письмом с уведомлением о вручении (статья 312.2 ТК РФ).

Работодатель может не оформлять трудовую книжку дистанционному работнику, в этом случае документом о трудовой деятельности и стаже будет экземпляр трудового договора.

Если соглашение о дистанционной работе оформляется лицом, впервые заключающим трудовой договор, то работник получает СНИЛС самостоятельно.

Совместительство

При приеме по совместительству сотрудник должен предоставить (статья 283 ТК РФ):

  • паспорт;
  • диплом;
  • справку об условиях труда по основному месту (если принимается по совместительству на работу с вредными или опасными условиями труда).

Производство и обслуживание населения

Людям при приеме на работу в организации, чья деятельность связана с повышенным риском, бытовым обслуживанием населения, в том числе в области питания, медицины и образования, потребуются медицинские документы для подтверждения своей пригодности и безопасности для окружающих.

Кто должен предоставить медицинскую книжку

Отдельные категории работников при приеме на работу в дополнение к основным документами (статья 65 ТК РФ) обязаны предъявить свою личную медицинскую книжку (примерный перечень профессий, для которых необходима личная медицинская книжка, приведен в Письме Минздрава от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117). В частности, к данным категориям относятся:

  • продавцы и работники магазинов;
  • воспитатели в детских садах;
  • врачи;
  • водители и т. д.

Кто должен предоставить справку о пригодности

Все работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, при трудоустройстве обязаны пройти предварительный медицинский осмотр для определения их пригодности (статья 213 ТК РФ). Перечень вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры, утвержден Приказом Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н.

Кто должен предоставить справку от психиатра

Для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, как, например, работы:

  • на высоте;
  • под землей;
  • под водой;
  • связанные с движением городского общественного транспорта (подробный перечень смотри в Постановлении Правительства от 28.04.1993 № 377),

необходимо перед приемом на работу обязательно посетить психиатра, который выдаст справку об отсутствии противопоказаний для этой работы (правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695).

Документы для приема иностранных граждан

Кроме документов, указанных в статье 65 ТК РФ, при приеме на работу иностранные граждане предоставляют:

  • полис медицинского страхования;
  • разрешение на труд или патент;
  • разрешение на временное проживание или вид на жительство.

Крайний Север

Для трудоустройства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности сотрудники к основному пакету документов (статья 65 ТК РФ) при приеме на работу должны приложить медицинское заключение об отсутствии у них соответствующих противопоказаний (статья 324 ТК РФ).

Государственная служба

При приеме на государственную службу необходимо предоставить:

  • заявление;
  • анкету;
  • паспорт;
  • трудовую книжку;
  • СНИЛС;
  • ИНН;
  • военный билет или приписное свидетельство;
  • диплом;
  • сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Спорные моменты об ИНН и регистрации

Несмотря на тот факт, что необходимость предоставления ИНН при приеме на ту или иную должность законодательно не закреплена (за исключением отдельных категорий работников, как, например, госслужащие), некоторые работодатели требуют предоставления этого документа. С одной стороны, их действия неправомерны, с другой стороны, неправильно начинать трудовую деятельность с конфликтов, тем более что ИНН изготавливается достаточно быстро.

По поводу регистрации по месту жительства тоже много спорных рассуждений. С одной стороны, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Кроме того, какая-либо дискриминация запрещена, в том числе отказ в трудоустройстве на основании отсутствия регистрации. С другой стороны, если жилье находится не в собственности, необходимо в срок до 90 дней обратиться в органы регистрационного учета по месту временного проживания для постановки на учет.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
Служба безопасности при приеме на работу

Служба безопасности — специальное подразделение организации, созданное для обеспечения безопасности и предотвращения ситуаций, способных нанести компании материальный или репутационный ущерб. При поступлении на работу в практически любую серьезную компанию, особенно на ответственную должность, соискателю приходится проходить не только профессиональный отбор, но и проверку этой структурой.

Подбор персонала Прием на работу

22 Ноября 2018 в 12:14

Кому удобен испытательный срок

Испытательный срок — практически обязательное условие трудоустройства для большинства работодателей. Можно экономить на премиях, существует иллюзия, что работник под страхом увольнения будет «больше стараться», а главное — руководителей прельщает возможность быстрого и «легкого» расставания с работником. При этом они часто забывают, что и работник также легко и быстро может уволиться по своей инициативе.

Прием на работу Разбираем на примерах

03 Ноября 2018 в 12:02

Что считается дискриминацией

Трудовой кодекс запрещает какую-либо дискриминацию при приеме на работу, установлению и изменению оплаты труда, и вряд ли кто-то будет оспаривать разумность и справедливость данного требования. Но если ст. 4 ТК считает дискриминацию по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности, то суды трактуют это понятие гораздо шире, относя к дискриминации любое требование к кандидату, не имеющее прямого отношения к деловым качествам работника.

Прием на работу Разбираем на примерах

18 Сентября 2018 в 17:17

Странности испытательного срока

Зачастую Трудовой кодекс не стыкуется не только с другими нормативными актами, но и противоречит сам себе. Например, можно попасть в ситуацию, когда установить испытание при приеме на работу новому работнику можно, а уволить при неудовлетворительном результате — нет.

Прием на работу Разбираем на примерах Увольнение

12 Июля 2018 в 16:18

Не каждому соискателю надо объяснять причины отказа в трудоустройстве

Если потенциальному работнику сообщили, что его кандидатура не подошла, человеку интересно знать, почему ему отказали. И хотя обязанность объяснять эти причины установлена для работодателей на законодательном уровне, суды позволяют отвечать не каждому соискателю. Кому обязательно отвечать, а кого можно игнорировать — в нашем материале.

Актуально Прием на работу

14 Июня 2018 в 10:02

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА