рубрики

Должны ли безработные и самозанятые платить налог

КонсультантПлюс

Налог на безработных и самозанятых — это обязательный взнос физических лиц государству на основе налогового законодательства. В России отчисления от самозанятых предусмотрены специальным налоговым режимом с 2019 года. Для безработных такие платежи пока не введены и даже не обсуждаются законодателями.

Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Введут ли налог для безработных

В 2017–2019 годах в РФ активно обсуждался вопрос, введут ли налог на безработных, так называемый налог на тунеядство. Его экономический смысл — заставить трудоспособных, но не работающих граждан оплачивать затраты общества на социальную инфраструктуру. Этот налог, как предполагали инициаторы, поможет компенсировать обществу затраты на допуск к общественным благам — здравоохранению, всем видам образования, социальной защите и т. д. Противники введения указывали на противоречие меры Конституции РФ и Трудовому кодексу — труд в стране является правом, а не обязанностью, он носит добровольный характер.

ВАЖНО!
На настоящий момент не обсуждаются налоги для безработных в РФ и введение документа, их регулирующего. Актуальной версии проекта нет в базе законодательных инициатив. Правительство РФ введение налога на безработных не предусматривает. Он не упоминается в «Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (п. 1. Письма Минфина №03-01-11/51945 от 11.07.2019).

В Думе не обсуждают законопроект о налоге для безработных, и вопрос о выводе граждан из теневой занятости решается через:

  • расширение сферы труда самозанятых;
  • упрощение регистрационных процедур для выхода на рынок и ухода с него;
  • предоставление возможности смены режимов налогообложения в заявительном порядке;
  • снижение затрат на регистрацию и максимальное упрощение отчетности.

Преимущества официального оформления самозанятости

Конституция предоставляет гражданам по своему усмотрению использовать способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (п. 1 ст. 34), исходя из этого формируются налоги на безработных и самозанятых граждан РФ и принципы их взимания. Расчет и перечисление требуемых сумм в рамках налогообложения экономических субъектов возлагаются:

  • на налогового агента (в условиях трудовых отношений) — отчисления делает юрлицо или ИП за работника;
  • на физическое лицо — гражданин исчисляет и уплачивает налог самостоятельно.

Раньше определение «самозанятые лица» использовалось для обозначения граждан, самостоятельно осуществляющих экономическую деятельность и уплачивающих налоги. К ним относились обеспечивающие себя работой:

  • индивидуальные предприниматели (далее — ИП);
  • адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы и иные лица, занимающиеся в установленном порядке частной практикой;
  • иные граждане, которые выполняют работы или оказывают услуги по гражданско-правовым договорам.

В качестве самозанятых рассматривали граждан, оказывающих услуги и выполняющих работы без оформления договоров и уплаты налогов. Именно относительно их доходов с 2016 года звучал вопрос, правда ли, что безработные будут платить налог, но дальше вопросов дело не шло, все ограничивалось обсуждением проекта соответствующего закона. В настоящее время самозанятыми называют:

  • граждан, которые получают доход от услуг, оказываемых физическим лицам, и поставлены на учет в налоговых органах в соответствии с п. 7.3. ст. 83 НК (Письмо ФНС №ГД-4-14/[email protected] от 02.02.2017);
  • лиц, осуществляющих отдельные виды предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП и применяющих специальный налоговый режим — налог на профессиональный доход (НПД) (п. 1 ст. 2, абз. 2 п. 1 ст. 23 ГК РФ).
ВАЖНО!
Применять НПД до 1 июля 2020 года вправе физические лица, которые оказывают услуги гражданам и юридическим лицам без найма работников и только на территории субъектов проведения налогового эксперимента.

Что дает регистрация самозанятого, будут ли брать налог с безработных, допустимо ли совмещать трудовую деятельность по найму и НПД — вопросов при проведении эксперимента много. Самозанятость — самый быстрый и недорогой способ получения дохода. Статус позволяет:

  • получать официальный доход;
  • платить налоги только с дохода, полученного от фактически выполненных работ и услуг;
  • совмещать подработку с трудоустройством по ТК.

Проведем сравнительный анализ безработного и самозанятого на НПД.

Налогообложение самозанятых

С 1 июля 2020 года регионам РФ предоставлено право самостоятельно вводить на своей территории спецрежим в виде уплаты налога на профессиональный доход — это последние новости про налог для безработных в России и граждан, ищущих удобный и выгодный способ занятости (ФЗ-101 от 01.04.2020). Самозанятые в 2020 году используют:

  • уведомление об осуществлении (о прекращении) деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд (при работе с физлицами);
  • специальный налоговый режим (в отдельных регионах) — НПД (при работе с физическими и юридическими лицами).

Возможность подать уведомление о деятельности по оказанию услуг физическому лицу для личных нужд (п. 7.3 ст. 83 НК) была введена раньше режима НПД федеральным законом №401-ФЗ от 30.11.2016. Она предназначалась для легализации занятости репетиторов, нянь, помощниц по хозяйству и других граждан, оказывающих аналогичные услуги. Для работы с юрлицами использовать эту форму официальной занятости нельзя. Возможность ее применения на настоящий момент сохранилась, но она не популярна в экономике и, вероятнее всего, будет отменена.

Хорошую перспективу имеет НПД. Переходят на спецрежим граждане, которые выполняют работы и оказывают услуги физическим лицам для личных, домашних и подобных нужд, работают с организациями. Установлено ограничение: их доходы в течение календарного года не должны превышать 2,4 млн рублей. Требуется встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика (пп. 6 п. 2 ст. 18 НК РФ; ч. 1 ст. 1, ч. 1, 6, 7 ст. 2, ст. 4, ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 6, ст. 16 закона №422-ФЗ от 27.11.2018; п. 1 ст. 1 закона №101-ФЗ от 01.04.2020). НПД уменьшается на сумму налогового вычета в размере не более 10 000 рублей, рассчитанную нарастающим итогом в следующем порядке (ч. 1, 2 ст. 12 закона №422-ФЗ):

  • в отношении дохода, облагаемого по ставке 4% (при работе с физлицами), сумма вычета определяется в размере 1% дохода;
  • в отношении дохода, облагаемого по ставке 6% (при выполнении работ и оказании услуг юрлицам), сумма вычета определяется в размере 2% дохода.

Срок использования налогового вычета не ограничен, но повторно не предоставляется. Уменьшение суммы налога на сумму налогового вычета осуществляется налоговым органом самостоятельно (ч. 3, 4 ст. 12 закона №422-ФЗ).

ВАЖНО!
В случае применения спецрежима с доходов, облагаемых НПД, не взимаются НДФЛ и страховые взносы (ч. 13, 20 ст. 13 ФЗ-401 от 30.11.2016; ч. 8 ст. 2, ч. 2 ст. 15 ФЗ-422).

Ответственность за сокрытие доходов

Таблица штрафов и наказаний наглядно демонстрирует, есть ли налог на безработицу в России — на наш взгляд, он существует как ответственность за мнимое отсутствие работы, которое выражается в полной неуплате налогов с вознаграждений за труд.

Нарушение Наказание Основание
Сокрытие дохода лицами, зарегистрированными в качестве самозанятых

Штраф:

  • в размере 20% от сокрытого дохода;
  • в размере 100% за второе и последующие нарушения.
Ст. 129.13 НК
Сокрытие доходов физическими лицами, не зарегистрированными в качестве самозанятых Штраф от 500 до 2 000 рублей. П. 1 ст. 14.1 КоАП РФ
Сокрытие факта занятости и незаконное получение пособия по безработице Взыскание с граждан всей суммы незаконно полученного пособия по безработице. Ст. 1102 ГК
Причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием Штраф в размере до пятикратной стоимости причиненного ущерба, но не менее 5 000 рублей. Ст. 7.27.1. КоАП
Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами
  • штраф в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;
  • обязательные работы на срок до 360 часов;
  • исправительные работы на срок до одного года;
  • ограничение свободы на срок до двух лет;
  • принудительные работы на срок до двух лет;
  • арест на срок до четырех месяцев.
Ст.159.2 УК
Уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов в крупном размере
  • штраф в размере от 100 000 до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет;
  • принудительные работы на срок до 1 года;
  • арест на срок до 6 месяцев;
  • лишение свободы на срок до 1 года.
Ст. 198 УК
В особо крупном размере
  • штраф в размере от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3 лет;
  • принудительные работы на срок до 3 лет;
  • лишение свободы на тот же срок.
Ст. 198 УК
Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
Как заполнить новую форму 3-НДФЛ

Форма 3-НДФЛ — это декларация, которую подают плательщики налога на доходы физических лиц. Для отчетности за 2020 год утвердили новый бланк!

Бухгалтерия в кадрах

17 Сентября 2020 в 13:18

Входит ли больничный в расчет отпускных

Входит ли больничный в расчет среднего заработка для отпускных — нет, неотработанное время и начисления за него учитывать не нужно. В то же время при начислении пособия по нетрудоспособности выплаты за отпуск учитываются, но с учетом ряда особенностей.

Больничные Бухгалтерия в кадрах Оплата труда Отпуска Расчеты с персоналом Трудовые споры

14 Сентября 2020 в 10:49

Код дохода в виде компенсации отпуска

Код дохода компенсации за неиспользованный отпуск — 2013. Но не только эти символы стоит запомнить бухгалтеру, чтобы избежать штрафов и переделки справок 2-НДФЛ для сотрудников и налоговиков.

Бухгалтерия в кадрах Гарантии и компенсации Оплата труда Отпуска Расчеты с персоналом

14 Сентября 2020 в 10:46

Перечисление больничных на карты «МИР»

Карта «МИР» для оплаты больничного листа — это национальный платежный инструмент, применение которого для бюджетных организаций станет обязательным с 1 октября 2020 года. Для коммерческих предприятий такой порядок носит рекомендательный характер.

Бухгалтерия в кадрах Оплата труда Расчеты с персоналом

09 Сентября 2020 в 17:02

Изменения в платежных поручениях с 1 июня 2020

Новые правила заполнения платежек вводятся в действие с 01.06.2020 — их уже установил Центральный банк РФ. И это усложнит работу бухгалтера, формирующего платежные документы на выплаты физическим лицам.

Бухгалтерия в кадрах

03 Июля 2020 в 11:35

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА