Допустимые условия труда для женщин пересмотрят

20 Марта 2017 в 21:23
Роспотребнадзор подготовил новые требования к условиям труда женщин. Акцент сделан на повышении безопасности рабочих мест беременных и молодых матерей, совмещающих работу с воспитанием ребенка. Кроме того, сокращены допустимые нагрузки на женщин. К чему готовиться и как быть, если новые требования невыполнимы?
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter
Подпишитесь на новости
Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять
самые важные статьи вам на
электронную почту

Роспотребнадзор предлагает поменять СанПиН «Требования к условиям труда женщин», прописав в нем дополнительные обязанности для работодателей. Он должен заменить документ, принятый в 1996 году – «СанПиН 2.2.0.555-96. 2.2. Гигиена труда. Гигиенические требования к условиям труда женщин. Санитарные правила и нормы».

Большое внимание уделяется обустройству рабочих мест беременных женщин и женщин, совмещающих работу и воспитание детей в возрасте до 1,5 лет. Среди инициатив – обязать  работодателя организовать специальные комнаты матери и малыша, ввести трехчасовое ограничение на пользование компьютером беременной женщиной, предоставить ей специальное кресло с регулируемой спинкой и подставкой для ног, уменьшить нагрузку в целом на организм женщины.

Какие требования к условиям труда женщин планируется изменить

Перечень основных (не всех) норм, которые предлагается пересмотреть, собран в таблице. С самим документом можно ознакомиться на сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов.

Показатель

Действующие требования

Новая редакция требований

Требования к условиям труда и санитарно-бытовому обеспечению беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет

 

Нет отдельной главы, даны «точечные» рекомендации по освещению, рабочим положениям, воздействию вредных факторов

Вводится новая отдельная часть в документе, которой регламентируют условия труда, степень воздействия производственных факторов, продолжительность рабочего времени в различных условиях, особые условия – мягкое кресло, 3-часовой режим работы с ПЭВМ, помещение для кормления, пр.

 

Физические нагрузки

 

Статическая нагрузка за смену при удержании груза, приложении усилий (кг х с)

Одной рукой – до 21,6 тыс.

Двумя руками – до 42 тыс.

С участием мышц корпуса и ног – до 60 тыс.

 

Одной рукой – до 11 тыс.               

Двумя руками – до 22 тыс.

С участием мышц корпуса и ног – до 26 тыс.

Рабочая поза

Периодическое нахождение в неудобной позе (до 25% времени смены)

Свободная, удобная поза, возможность смены рабочего положения тела (сидя, стоя). Нахождение в позе стоя до 40% времени смены

Наклоны корпуса (вынужденные более 30), количество за смену

До 100

До 50

 

Интеллектуальные нагрузки

 

Содержание работы

Решение простых альтернативных задач по инструкции

Отсутствует необходимость принятия решения

Восприятие сигналов (информации) и их оценка

Восприятие сигналов с последующей коррекцией действий и операций

Восприятие сигналов, но не требуется коррекция действий

Распределение функций по степени сложности задания

Обработка, выполнение задания и его проверка

Обработка, выполнение задания

 

Сенсорные нагрузки

 

Длительность сосредоточенного наблюдения (% времени смены)

до 50

до 25

Плотность сигналов (световых, звуковых) и сообщений в среднем за 1 час работы

до 175

до 75

Число производствен­ных объектов одновременного наблюдения

до 10

до 5

Размер объекта разли­чения (при рас­стоянии от глаз работающего до объекта разли­чения не более 0,5 м) в мм при длительности сосредоточен­ного наблюдения (% времени смены)

5 - 1,1 мм более 50% времени;

1 - 0,3 мм до 50% времени;

менее 0,3 мм – до 25% времени

более 5 мм- 100%

Работа с оптическими приборами (мик­роскопы, лупы и т.п.) при длительности сосредоточен­ного наблюдения (% времени смены)

до 50

до 25

Нагрузка на слуховой анализатор (при производствен­ной необходи­мости восприя­тия речи или дифференциро­ванных сигналов)

Разборчивость слов и сигналов от 90% до 70%

Разборчивость слов и сигналов от 100 до 90%. Помехи отсутствуют

Нагрузка на голосовой аппарат (сум­марное коли­чество часов, наговариваемое в неделю)

Не установлена

до 16

Наблюдение за экранами видеотерминалов (часов в смену):

 

при буквенно-цифровом типе отображения информации:

 

при графическом типе отображе­ния информации:

В соответствии с СанПиН 2.2.2.542-96

 

 

 

 

до 2

 

 

до 3

 

Эмоциональные нагрузки

 

Степень ответственности за результат собственной деятельности. Значимость ошибки.

Несет ответственность за функциональное качество вспомогательных работ. Влечет за собой дополнительные усилия со стороны вышестоящего руководства (бригадира, мастера и т.п.)

Несет ответствен­ность за выполнение отдельных элементов заданий. Влечет за собой дополнительные усилия в работе со стороны работника

Количество, конфликтных ситуаций, обусловленных профессиональной деятельнос­тью, за смену

Не установлено

Отсутствуют

 

Режим работы

 

Фактическая продолжительность рабочего дня

8 – 9 ч

6 – 7 ч

Сменность работы

Двухсменная (без ночной смены)

Односменная работа (без ночной смены)

Наличие регламентированных перерывов и их продолжительность

Не установлено

Перерывы регламентированы, достаточной продолжительности: 7% и более рабочего времени

Как подготовиться к новым требованиям

СанПиНы относятся к категории обязательных документов. Поэтому, если новые требования к физической, эмоциональной и интеллектуальной нагрузке женщин на рабочем месте утвердят, то работодателям придется пересматривать условия труда и, возможно, улучшать рабочие места сотрудниц. В противном случае дамы могут обратиться в контролирующие органы и даже дойти до суда.

Что касается требований к условиям труда беременных женщин и молодых матерей, которые пока не предусмотрены в нормативных актах, скорее всего, у предпринимателей будет время, чтобы к ним подготовиться. На что надо обратить внимание, рассказала юрист рекрутингового агентства «Арес» Татьяна Магера.

- Татьяна Сергеевна, если будут введены специальные условия для рабочих мест беременных сотрудниц, что это значит для работодателя? Ему надо перевести женщину на другое место работы или предоставить какие-то льготы?

- После вступления в силу новых требований юридически значимыми обстоятельствами для работодателя становится несколько факторов: результаты спецоценки рабочего места, на котором трудится беременная женщина, и момент уведомления работницы о беременности.

Согласно статье 254 ТК РФ, беременным женщинам, в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению, снижаются нормы выработки и обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. В случае, если оптимальным решением является изменение должностных обязанностей, функций работника, и такое изменение существенно, необходимо проводить новую спецоценку рабочего места. Случаи внеплановой проверки установлены в статье 17 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ, однако после введения нового СанПиНа карты рабочих мест следует пересмотреть.

Наличие спецоценки рабочего места – основное доказательство, учитываемое судом в случае судебных споров о соблюдении СанПиНа между беременными женщинами и работодателями. В случае отсутствия результатов спецоценки, как правило, суд удовлетворяет исковые требования беременной женщины, основанные на несоблюдении указанных правил.

Работодателю важно помнить, что состояние беременности должно подтверждаться документально (как правило, это справка о наступлении беременности). Именно с момента, когда женщина сообщает о своей беременности, для компании начинают действовать требования СанПиНа, что потенциально дает возможность избежать ответственности за его несоблюдение. Отмечу, что порядок информирования работодателя о течении беременности законодательно не установлен (в том числе момент, если происходит прерывание беременности).         

- Какие, на Ваш взгляд, самые сложно выполнимые требования Роспотребнадзора?

- Крупные компании могут обеспечить постоянное наличие рабочих мест с допустимыми для беременной женщины условиями труда, куда при необходимости можно перевести будущих матерей. У небольших организаций таких возможностей меньше. В целом же соблюдение требований СанПиНа зависит от разных факторов, в том числе штатной численности компании и особенностей социального состава ее персонала (количество работающих женщин репродуктивного возраста). Естественно, что на крупном заводе, где преобладают работники-женщины, подготовка специальных рабочих мест для беременных будет иметь больший смысл, чем в небольшой юридической фирме, где работают 2-3 женщины среднего возраста.

Трудно будет выполнить требование нового СанПиНа по ограничению количества времени работы с ПЭВМ (не более 3 часов). Трудно представить современные условия труда без применения компьютерной техники, с учетом того, что к ПЭВМ относится большинство терминалов управления, контрольно-кассовых машин, оргтехники и других устройств. Наличие перерывов (не менее 7%) при 6-7 часовом рабочем дне также не всегда согласуется с производственной деятельностью работодателя (диспетчеры, дежурные).

Сложности могут возникнуть и при обеспечении естественного освещения. Поскольку это требование не является обязательным для других рабочих мест, в затруднительном положении окажутся те работодатели, у которых нет технической и материальной возможности (например, владельцы магазинов, находящихся в подвалах или на цокольных этажах).

Другие нормы нового СанПиНа не должны вызывать у работодателей особых затруднений, кроме финансовых.

- Роспотребнадзор придумал новые требования и для работодателей, у которых трудятся кормящие женщины. Насколько они применимы для среднестатистической российской компании?

- Скорее, неприменимы. Надо помнить, что до 50% детей сейчас находятся на искусственном или смешанном вскармливании, среди детей работающих женщин этот процент еще выше. При этом в среднем женщины кормят детей до достижения возраста 6 месяцев, а лист нетрудоспособности должен быть не менее 70 дней после родов. Таким образом, речь идет об очень коротком периоде, когда такие помещения могут быть действительно востребованы по назначению.

На практике кормящие женщины предпочитают договариваться с работодателем и присоединять время перерывов для кормления (предоставляемых в соответствии со статьей 258 ТК РФ) к общему рабочем времени так, чтобы рабочий день был короче.

Еще один важный момент: после введения нового СанПиНа кормящая женщина должна, как минимум, написать заявление о необходимости наличия такого помещения либо об отсутствии такой необходимости, а в случае споров – должно быть дополнительно представлено медицинское подтверждение указанных обстоятельств.

На мой взгляд, устройство помещений для кормления в крупных компаниях – показатель ее социальной ответственности, привлекательности на рынке труда, бонуса, предоставляемого работницам. Для малого бизнеса и микропредприятий это, скорее, причина, которая заставит работодателей избегать приема на работу кормящих женщин и женщин после выхода из декретного отпуска.

- Если новые требования действительно невыполнимы, можно ли как-то избежать наказания или хотя бы минимизировать его?

-  Мне видится, что во главу угла (особенно в небольших компаниях) при регулировании взаимоотношений работодателя и беременной женщины может быть поставлено материальное стимулирование работника. Наличие положения об оплате труда, премий и надбавок за личный вклад существенно упрощает задачу работодателя фактически избежать строгого соблюдения всех установленных СанПиНом требований.

Если обратиться к судебной практике, то она показывает устойчивый рост судебных дел по взысканию морального ущерба по такому основанию, как несоблюдение требований по охране труда беременных женщин. Необходимость соблюдения трудовых прав беременных женщин является, в любом случае, безусловной, но всегда можно достичь компромисса.

Нам остается добавить, что новые требования планируется обсуждать с заинтересованными ведомствами в течение года. За это время чиновники могут еще не раз переписать документ, регламентирующий санитарные нормы рабочих мест для женщин.

Задайте вопрос экспертам
Обособленные подразделения: особенности кадрового оформления

Одним из показателей успешного развития предприятия является расширение территориального охвата рынка. В связи с этим возникает необходимость найма персонала за пределами места расположения организации, а значит, требуется создание обособленного подразделения. Рассмотрим основные аспекты ведения кадрового делопроизводства при наличии обособленных подразделений.

Документооборот Прием на работу Увольнение

17 Ноября 2017 в 10:33

Могут ли работнику отказать в переносе отпуска?

График отпусков, являющийся обязательным как для работника, так и для работодателя, утверждается не позднее 17 декабря. А кто может в декабре четко знать, когда и где он будет отдыхать в следующем году? Как быть, если возникла необходимость уйти в отпуск в иное время, чем зафиксировано в графике? Когда работодатель обязан удовлетворить желание работника, а когда может этого не делать?

Отпуска Разбираем на примерах Кадровики советуют

09 Ноября 2017 в 12:22

Календарь кадровика: какие отчеты сдаем в ноябре

Среди обязанностей большинства кадровых специалистов – не только забота о персонале и корректное ведение кадровой документации, но и сдача отчетности. Чтобы ни один отчет не упустить, предлагаем воспользоваться календарем кадровика. Он подскажет, какие формы и куда надо сдать, а также поможет правильно их заполнить.

Отчетность Актуально

31 Октября 2017 в 17:01

Обязанности работодателя в области охраны труда

Неоспоримым фактом является то, что любое предприятие, выступая в качестве работодателя, обязано создать безопасные условия для персонала в соответствии с нормами законодательства. В настоящей статье разберем, в чем именно заключаются данные обязанности, каким документом они регулируются и какой вид ответственности следует за их нарушением.

Охрана труда

30 Октября 2017 в 12:56

В чем заключается материальная ответственность работодателя перед работником

Материальная ответственность означает обязанность лица, причинившего убытки, возместить их в денежном выражении. Применительно к трудовым отношениям материальная ответственность работодателя дает работнику возможность взыскать с нанимателя денежную компенсацию в случае убытков, причиненных его незаконными действиями, либо причинения ущерба имуществу сотрудника. В этой статье мы рассмотрим, в каких случаях это возможно, и что нужно знать работодателю, чтобы минимизировать подобные затраты.

Материальная ответственность Трудовые споры

25 Октября 2017 в 13:10

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА