Досрочный выход на пенсию по стажу: кто вправе рассчитывать
Действующее законодательство при определенных условиях позволяет уйти на заслуженный отдых раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста. Одно из таких оснований — продолжительная трудовая деятельность. Разбираемся, кто имеет право на досрочный выход на пенсию за длительный стаж.
НПА, регламентирующие стаж для досрочного выхода на пенсию
Нормативно-правовым актом, регламентирующим вопросы досрочного выхода на пенсию за длительную трудовую деятельность, является Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013:
- пункт 1.2 ст. 8 закона устанавливает условия назначения такой пенсии;
- пункты 8, 9, 10 ст. 13 закона — правила исчисления страховых периодов для ее назначения.
Досрочный выход на пенсию для мужчин за 42 года стажа
Пенсия по старости за длительный стаж назначается на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не раньше, чем мужчине исполнится 60 лет. Для этого потребуется заработать страховой стаж не меньше 42 лет и иметь нужное количество пенсионных баллов (в 2024 г. — не меньше 28,2 балла, с 2025 г. — минимум 30 баллов).
Учитывая, что в 2024 г., по общим правилам, мужчинам выход на заслуженный отдых полагается в 63-летнем возрасте, то имея 42-летнюю выработку, стать пенсионером можно при исполнении 61 года. Но не все так просто.
Многие граждане, открыв свою трудовую книжку или заказав выписку из индивидуального лицевого счета (ИЛС) и увидев там нужную продолжительность стажа, радостно подают в Социальный фонд заявление о назначении досрочной страховой пенсии и получают отказ. Почему так происходит?
Дело в том, что страховой стаж для такого вида пенсионного обеспечения рассчитывается не так, как для обычной пенсии по старости. Особенности его исчисления установлены п. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013. В соответствии с этой нормой, для досрочной пенсии по такому основанию учитываются:
- периоды работы или другой деятельности, которая проходила на территории России и за нее производилось начисление и уплата страховых взносов;
- время нахождения на больничном;
- служба в армии по призыву;
- время участия в специальной военной операции (по мобилизации или контракту) или в составе добровольческих формирований.
Т. о., при назначении досрочной пенсии в длительный стаж не войдут, например, периоды получения пособия по безработице гражданином, состоящим на учете в Центре занятости населения, ухода за инвалидом 1 группы или престарелым старше 80 лет и иные нестраховые периоды.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, включаются ли командировки в районы Крайнего Севера в стаж для досрочного назначения пенсии и надо ли отражать в форме СЗВ-СТАЖ периоды таких командировок. Используйте эти инструкции бесплатно.
Досрочный выход на пенсию для женщин за 37 лет стажа
Женщинам досрочная пенсия по старости при наличии 37 лет стажа полагается также на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не раньше, чем женщине исполнится 55 лет. Учитывая, что в 2024 г., по общим правилам, женщины могут выйти на заслуженный отдых в 58 лет, то стать пенсионеркой по такому основанию удастся при исполнении 56 лет.
Для женщин острым является вопрос: учитывается ли для досрочного пенсионного обеспечения по такому основанию время осуществления ими ухода за ребенком до достижения им 1,5 лет. Исходя из положений п. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, отпуска по уходу за ребенком не засчитываются при расчете периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение за длительный стаж.
Полный текст этого документа есть в КонсультантПлюс! Скачать бесплатно
Ко мне неоднократно обращались за консультацией женщины, которые интересовались, должны ли зачесть отпуск по уходу за ребенком, который начался до 06.10.1992, т. к., в силу положений п. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, он должен засчитываться в стаж для досрочной пенсии. Я подробно изучила судебную практику по этому вопросу. Подавляющее большинство судебных инстанций исходят из того, что отпуск по уходу за ребенком не подлежит зачету независимо от времени его начала, в т. ч. и до 06.10.1992. Суды указывают, что п. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ не подлежит применению к таким правоотношениям в силу прямого указания п. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013. Например, Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 21.09.2021 по делу № 33-19001/2021, Апелляционное определение Свердловского областного суда от 09.07.2021 по делу № 33-10451/2021. Но встречается и противоположная позиция. Например, Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 21.01.2020 № 33-653/2020 по делу № 2-1967/2019. Но таких решений единицы.
