рубрики

Электронные больничные введут повсеместно

06 Марта 2017 в 15:11
В ближайшие несколько месяцев депутаты утвердят поправки в законодательство, которые позволят всем работодателям уже с 1 июля 2017 года принимать от работников электронные больничные.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Замену бумажным листам нетрудоспособности чиновники уже опробовали в нескольких регионах и остались довольны. Рассмотрим, какие плюсы и минусы есть у новой системы, и как работодателям подключиться к ней.

Что такое электронный больничный

Согласно тексту поправок, подготовленных ко второму чтению, изменения, касающиеся электронного больничного, внесут в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также в ст. 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Само понятие «электронный больничный» в нормативной базе не появится. Депутаты и чиновники считают, что его правильнее называть "листок нетрудоспособности, выданный с письменного согласия застрахованного лица в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями медицинского работника и медицинской организации". Исходя из этой формулировки, понятны обязательные требования к такому больничному:

  • его выдает медицинская организация только с согласия пациента;

  • он должен быть подписан усиленными квалифицированными электронными подписями медработника и медорганизации;

  • электронный больничный станет аналогом бумажных листков нетрудоспособности, выдаваемых в случае болезни, а также в связи с материнством;

  • и работодатель, и медучреждение должны быть подключены к одной общей системе, в которой происходит обмен данными с ФСС.

Плюсы и минусы новой системы

Чтобы проверить, насколько удобна и выгодна будет новая система, и как она будет работать, чиновники из ФСС на протяжении последних 6 лет проводят эксперимент в Астраханской, Белгородской, Курганской, Новосибирской, Новгородской и Тамбовской областях, а также в Хабаровском крае и Москве.

Первые результаты пилотного проекта уже известны. По данным ФСС, в первую очередь, это упрощение документооборота, а также возможность освободить страхователей от расчета пособий по временной нетрудоспособности.

С заявлениями чиновников согласна внутренний аудитор компании Acsour Валентина Александрова. По ее словам, «наиболее существенным эффектом для работодателей может стать снижение объемов поддельных или неверно оформленных больничных и избавление от сложных расчетов. Для самих работников будет облегчением снятие с них заботы о том, как собрать все печати и подписи на больничный лист, а затем его не потерять». Руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры» Андрей Комиссаров, в свою очередь, говорит, что к преимуществам данного проекта можно отнести: упрощение процедуры оформления и получения больничного листа, а также удобный способ хранения и учета информации в электронной базе данных.

О том, какие минусы могут быть у системы, чиновники молчат. Однако, очевидно, что самый главный из них – необходимость инвестиций, говорит Валентина Александрова. «Основная сложность проекта — слабая техническая подготовленность медицинских учреждений. Здесь требуются инвестиции в компьютерную технику, программное обеспечение и обучение сотрудников. Проблемы также могут возникнуть из-за человеческого фактора. Например, не все медицинские работники старшего возраста обладают высоким уровнем компьютерной грамотности, и им будет сложно освоить новую систему, что приведет к ошибкам при ее использовании. Нельзя сбрасывать со счетов и технические проблемы, возможные недостатки в функционировании системы на начальном этапе ее работы, требующие последующих доработок. Кроме того, в системе могут происходить технические сбои, влияющие на корректность и своевременность передачи информации. Так что гарантий сохранности данных нет, и в случае утери информации сложно будет ее восстановить», - подчеркивает эксперт.

Новые требования к работодателю в связи с введением электронных больничных

Если законопроект в процессе обсуждения больше не изменится, то возможность получать и принимать электронные больничные появится уже с 1 июля 2017 года. Новый формат листков временной нетрудоспособности не заменит бумажные аналоги полностью и сразу. Однако работодатели могут постепенно готовиться к новшествам.

Для этого сначала надо зарегистрироваться в Единой информационной системе «Соцстрах», а затем подключиться к автоматизированной информационной подсистеме «Электронный листок нетрудоспособности» (АИС ЭЛН). На сайте ФСС имеются конкретные технические требования, предъявляемые к страхователям, желающим обмениваться данными с ФСС относительно е-больничных. Среди них:

  • доступ к интернету со средней пропускной способностью;

  • наличие определенного программного обеспечения и сертифицированных ключей;

  • наличие учетных записей пользователей системы, личного кабинета либо иных «выходов» для взаимодействия с АИС ЭЛН.

Что делать работодателю, если работник принес электронный больничный

Сейчас установлен порядок взаимодействия и обмена данными относительно е-больничных только для регионов, где проходит пилотный проект. Скорее всего, действующий регламент изменится не сильно, поэтому возьмем его за основу для того, чтобы разобраться, что делать работодателю, если ему принесут электронный листок нетрудоспособности.

После регистрации в качестве пользователя АИС ЭЛН или иного способа получения данных из этой системы, работодатель проверяет наличие сведений об электронном больничном в едином реестре, а затем передает информацию о нем в ФСС. Фонд в случае «зачетного принципа» рассчитывает пособие работнику и передает страхователю соответствующую информацию. Если же в регионе производятся прямые выплаты застрахованным лицам, то работодателю в пятидневный срок необходимо дополнить сведения о больничном информацией, необходимой для начисления и выплат пособия. Согласно регламенту, действующему для регионов, участвующих в пилотном проекте, допускается подача повторных уведомлений в ФСС, если была допущена ошибка.

Отметим, что все требования, которые действуют для бумажных больничных автоматически переносятся на аналогичные документы в электронном формате. То есть кадровикам не придется привыкать к каким-то новым и сложным технологиям или изучать новые правила. Напротив, чиновники обещают, что «общение» с листками временной нетрудоспособности станет удобным и комфортным: вводить информацию с них не понадобится, проверять и отчитываться по ним не придется, а про хранение этих документов можно будет и вовсе забыть.

Так что не исключено, что совсем скоро электронный больничный станет таким же привычным делом, как электронная отчетность, онлайн-реестры (ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ЕГРН, проверка доверенностей), е-выписки.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
Суммы больничных и декретных в 2019 году вырастут

За счет увеличения предельной базы для начисления страховых взносов в 2017-2018 гг., а также нового МРОТ с 01.01.2019 вырастет максимальная сумма больничных и декретных. Клуб кадровиков уже посчитал, сколько получат женщины, которые станут мамами в следующем году.

Актуально Больничные Гарантии и компенсации

05 Декабря 2018 в 14:12

Оплату больничных лицам, отказавшимся от прививок, могут уменьшить

Вакцинация — это комплекс мероприятий, цель которых — не допустить эпидемии болезней, легко передающихся от больных людей к здоровым. В России, помимо обязательных, есть и добровольные вакцины. Одна из них — от гриппа. Поскольку желающих привиться от этой инфекции немного, чиновники придумывают, как убедить или заставить людей изменить отношение к вакцинации. Разберемся, а что действительно обязаны делать работодатели.

Актуально Больничные Расчеты с персоналом

29 Ноября 2018 в 15:03

Как оплачивать «пьяный» больничный

Сотрудник, отсутствовавший на работе по болезни, приносит больничный лист, который работодатель должен оплатить в порядке и размере, установленных законодательством. Но как поступить, если в листке нетрудоспособности указано, что заболевание или травма наступили вследствие алкогольного опьянения?

Больничные Расчеты с персоналом

26 Ноября 2018 в 13:38

Оплата больничного при нарушении режима

С наступлением холодов люди начинают чаще болеть. Но некоторые наши сограждане обращаются к врачу только для того, чтобы получить лист нетрудоспособности, полагая, что как им лечиться и чем заниматься на больничном, они решат сами. И многие даже не догадываются, что за нарушение предписанного врачами режима размер пособия может быть существенно уменьшен — до размера МРОТ за полный календарный месяц нетрудоспособности.

Больничные Расчеты с персоналом

25 Ноября 2018 в 15:19

Как принимать два больничных одновременно

Иногда самые обычные ситуации заставляют задуматься. Например, работник приносит два листка нетрудоспособности, при этом второй открыт до закрытия предыдущего. Можно ли их принимать и как правильно заполнять?

Больничные Разбираем на примерах

15 Ноября 2018 в 12:35

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА