Как оформить акт скрытых работ

Кто и зачем составляет акт

При сдаче зданий и сооружений часть выполненного не видно комиссиям, скрытые работы в строительстве — это объемы, которые закрываются последующими этапами. Одновременно они влияют на безопасность всего объекта и подвергаются серьезному контролю. Минстрой в приказе от 19.02.2016 № 98/пр в качестве скрытых определяет работы:

• качество выполнения которых влияет на безопасность и (или) долговечность объекта капитального строительства;
• контроль за осуществлением которых, в соответствии с технологией их проведения, не осуществить после выполнения последующих без вскрытия, разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей (систем) инженерно-технического обеспечения.

Из перечисленного понятно, что такое АОСР в строительстве и для чего используется на стадии выполнения. Документ обеспечивает повышение ответственности исполнителей и дальнейшую безопасную эксплуатацию.

Оформление акта — обязанность заказчика и подрядчика

В соответствии с градостроительным законодательством (СП 48.13330.2011, СНиП 12-01-2004), лицо, осуществляющее строительство, обязано вести исполнительную документацию (в том числе оформлять акты освидетельствования скрытых работ). Порядок предоставления документов, подтверждающих проведение контроля за качеством используемых строительных материалов (изделий), прописан в приказе Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128.

Инспектировать в строительстве следует все подобные объемы. Проектная документация определяет полный перечень, какие скрытые работы подлежат приемке с составлением актов их освидетельствования и последующей передачей заказчику. Требования к оформлению:

• осмотр оформляется актом освидетельствования;
• Ростехнадзор рекомендует применять разработанную ведомством форму акта освидетельствования скрытых работ 2021 г., она не изменилась и соответствует приложению № 3 к приказу от 26.12.2006 № 1128;
• стороны, по своему усмотрению, используют собственный вариант документа;
• эти акты, как и акты приемки, оформляются обеими сторонами;
• выявленные недостатки устраняют;
• заказчик вправе требовать повторного освидетельствования (СНиП 12-01-2004 Организация строительства);
• в соответствии с порядком, установленным строительными нормами и правилами, готовность принимаемых скрытых объемов подтверждается уполномоченными лицами.

Если «закрыли» без уведомления заказчика

Если приемка не проведена или проведена неправильно:

• подрядчик понесет дополнительные затраты по вскрытию непроактированного выполнения по завершению этапа или строительства;
• восстановление вскрытых частей выполняется за счет подрядчика.

Заказчик, если выполненное «закрыто» без уведомления (или без привлечения им сторонних организаций и специалистов, например, представителей авторского и технического надзора заказчика), получает право:

• требовать вскрытия любой части — это прямо следует из СНиП 12-01-2004;
• требовать повторного освидетельствования после устранения выявленных дефектов (п. 6.2.1);
• не приостанавливать срок выполнения и применить штрафные санкции за нарушение общего либо промежуточного сроков выполнения.

Правила составления

Шаг 1. Опишите полное название объекта строительства, наименование документации и адрес.

Шаг 2. Укажите застройщика и лицо, осуществляющее строительство, и их реквизиты.

Шаг 3. Впишите организацию, подготовившую проектную документацию, и ее реквизиты.

Шаг 4. Напишите название (Акт скрытых работ), город, в котором он оформляется, и дату.

Первая страница АОСР, подготовленного в соответствии с требованиями Ростехнадзора, выглядит следующим образом.

Шаг 5. Внесите точное описание произведенных СР (если их несколько — попунктно).

Шаг 6. Последовательно укажите состав комиссии (организацию, должность, фамилию, имя, отчество представителя).

Шаг 7. Зафиксируйте факт осмотра выполненных подрядчиком СР — отдельными пунктами:

• наименование;
• разработчик проекта и сведения о заказе (дата, номер);
• примененные материалы;
• дата начала и окончания.

Шаг 8. Зафиксируйте разрешение на дальнейшее исполнение договора либо необходимость переделок.

Шаг 9. Опишите прилагаемую документацию и соберите подписи всех членов приемной комиссии.

Для оформления освидетельствования используют и вариант документа, разработанный самостоятельно. В этом случае форма согласуется сторонами и прикладывается к договору. Составленный по форме сторон договора образец акта скрытых работ в строительстве 2021 г. содержит все реквизиты стандартного акта приемки.

Что делать с актом после подписания

АОСР после подписания используется сторонами:

• как основание для оплаты этапа и продолжения работ;
• при переделках, когда комиссия не приняла выполненный этап;
• в качестве доказательства выполнения условий договора для органов надзора (определение ВС РФ от 07.09.2017 № 306-ЭС17-13785 по делу № А55-15331/2016);
• для взыскания долга при проблемах с оплатой (определение ВС РФ от 05.12.2018 № 310-КГ18-14854 по делу № А83-1968/2017).