Должностные обязанности менеджера по закупкам

Что это за специалист

Организация любых закупочных процессов лежит на специалисте, который занимается приобретением товаров и услуг, необходимых компании. Кто такой менеджер по закупкам — это сотрудник организации, полностью отвечающий за снабжение организации в соответствии с ее потребностями.

В закупочной деятельности имеются два основных направления:

• приобретение товаров для обеспечения деятельности самой организации, например, канцелярией, спецодеждой для сотрудников, оргтехникой, офисной мебелью;
• приобретение товаров для дальнейшей реализации или производства. Розничные магазины покупают товары у оптовых поставщиков для последующей реализации и извлечения прибыли, а производственные организации закупают сырье для переработки.

Чем конкретно занимается менеджер по закупкам в организации, круг его обязанностей и прав устанавливают должностные инструкции, разрабатываемые и утверждаемые руководством компании.

Квалификационные требования

Закупочная деятельность в разных организациях различна: одни фирмы регулярно покупают сложные технические приспособления, сотрудничают с иностранными поставщиками и заключают международные договоры, а другим нужна только канцелярия и изредка новые компьютеры. Соответственно, и требования к специалисту, который обеспечивает процесс приобретения, будут различными у разных компаний: с приобретением бумаги для офиса справится и секретарь, а для томографа потребуется узкий специалист.

Общие требования, которые часто предъявляются, следующие:

• высшее образование экономическое или в сфере менеджмента или маркетинга;
• знание основ договорного права и документооборота;
• знание делового этикета, как письменного, так и устного, умение вести переговоры, добиваться выгодных предложений и разрешать конфликты;
• знание основ ценообразования;
• базовые знания бухгалтерского учета;
• аккуратность, пунктуальность, аналитический склад ума, внимательность, стрессоустойчивость, настойчивость.

Некоторые работодатели предъявляют и специальные требования:

• знания определенного иностранного языка, если компания приобретает товары у зарубежных поставщиков;
• специфическое профильное образование, например, компании — поставщику медоборудования необходим менеджер с медицинским образованием;
• опыт работы в сфере приобретения определенных товаров, знание специфики определенного рынка.

Права

Менеджер по закупкам вправе:

• требовать и получать от руководства подробную информацию по профилю своей деятельности, например, от объемах финансирования или приоритетных направлениях деятельности;
• иметь доступ к информационным ресурсам для получения и анализа коммерческих предложений;
• иметь достойные условия труда и оборудованное рабочее место;
• принимать решения в рамках своей компетенции;
• участвовать в переговорах с поставщиками от имени организации;
• подписывать документы, касающиеся закупочной деятельности, от имени организации, если такая привилегия предоставлена ему доверенностью руководителя;
• участвовать в решении организационных вопросов по своему профилю: организации документооборота по поставкам, подборе персонала, задействованного в приобретении товаров, планировании поставок.

Конкретный перечень прав менеджера определен его должностной инструкцией и зависит от уровня должности (начальник отдела, главный или ведущий менеджер), сфер деятельности фирмы и общих принципов организации труда в ней.

Обязанности

Перечень того, какие обязанности у менеджера по закупкам будут в определенной организации, зависит от ее профиля и позиции этого менеджера. Как уже было сказано, обязанности закупщика устанавливаются его должностной инструкцией:

• своевременно отслеживать возникновение потребности в том или ином товаре у фирмы, собирать заявки на приобретение необходимого с других служб, формировать перечень потребностей;
• анализировать рынок, находить наиболее выгодные предложения;
• проводить переговоры с поставщиками;
• готовить необходимые документы для поставок: договоры, заказы контрагентам, документы по приемке товаров;
• организовывать и участвовать в приемке товаров;
• готовить претензии поставщикам по несоответствию товара условиям поставки и отвечать на претензии поставщиков;
• содействовать другим отделам при решении вопросов, связанных с поставками, например, во взаимодействии с юридическим отделом менеджер по работе с поставщиками ведет переговоры и деловую переписку, решает спорные ситуации;
• мониторить товарооборот в организации;
• анализировать деятельности организации, составлять отчеты и информировать руководство о состоянии закупочной деятельности в компании.

Допускается установление и более узкого перечня полномочий, например, обязанности менеджера по работе с поставщиками ограничиваются переговорами, подготовкой писем, договоров и сопутствующих документов, он не занимается анализом рынка и внутренним товарооборотом компании.

Если менеджер является профильным специалистом по приобретаемому товару, на него возлагается обязанность составления технических заданий для поставщиков. Иногда обязанности менеджера по закупкам касаются всех аспектов закупочной деятельности: он взаимодействует с государственными и таможенными органами, организует логистику, контролирует хранение товаров.

Ответственность

Ответственность менеджера по закупкам наступает в соответствии с Трудовым кодексом РФ:

• дисциплинарная за ненадлежащее исполнение своих обязанностей;
• материальная при причинении ущерба имуществу работодателя. Иногда работодатели заключают с менеджерами договор о материальной ответственности и о конфиденциальности, что обязывает менеджеров отвечать за сохранность вверенного имущества и хранить коммерческую тайну работодателя.

Должностная инструкция

Подробнее о том, что входит в обязанности менеджера по закупкам, его статусе, правах и ответственности говорится в его должностной инструкции:

Должностная инструкция менеджера по закупкам УТВЕРЖДАЮ: Директор ООО «ПИОН» Воронов А.В. ____________________ «10» декабря 2020 года І. Общие положения. 1. Назначение на должность менеджера по закупкам или освобождение от нее осуществляется приказом генерального директора организации по представлению начальника отдела закупок. 2. На должность менеджера по закупкам назначается лицо, имеющее образование не ниже среднего профессионального и опыт работы на аналогичной должности не менее двух лет. 3. Менеджер по закупкам непосредственно подчиняется начальнику отдела снабжения. 4. Менеджер по закупкам обязан знать: основы гражданского и хозяйственного законодательства, в том числе Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, законодательство о бухгалтерском учете и аудите, международное торговое право; порядок заключения договоров купли-продажи, поставки, требования к оформлению документации, работы с первичной документацией; ассортимент, характеристики, назначение товаров, используемых в организации; правила приема, передачи товарно-материальных ценностей; методы планирования снабжения организации; нормы техники безопасности, охраны труда, производственной санитарии и противопожарной защиты; принципы ценообразования, организацию закупок; формы учета и отчетности, принятые в организации. 5. Менеджер по закупкам руководствуется в своей деятельности: законодательством РФ; уставом организации; правилами внутреннего трудового распорядка; распоряжениями, приказами, указаниями директора организации, непосредственного начальника, иными руководящими документами; данной должностной инструкцией. ІІ. Должностные обязанности менеджера по закупкам. Менеджер по закупкам выполняет следующие должностные обязанности: Проводит работы по снабжению товарами в необходимом количестве и ассортименте. Осуществляет поиск поставщиков, изучает коммерческие предложения от них, обосновывает предложения о привлечении новых поставщиков. Ведет переговоры с контрагентами, обсуждает, согласовывает порядок, условия поставки с непосредственным руководителем. Осуществляет документальное сопровождение сделок. Контролирует исполнение обязательств сторон. Организует и участвует в сдаче-приемке поставленных товаров. Отслеживает оборот товара в организации совместно с другими отделами. Устанавливает категории товаров, которые необходимо приобретать для нужд организации. Устанавливает минимальный товарный остаток и способствует наличию необходимого количества товара на складе. Реализует меры по поддержанию постоянного наличия товаров повышенного спроса. Консультирует продавцов и покупателей по своим товарным группам. Предоставляет подразделениям организации необходимую информацию о товарах. Составляет и обосновывает планы закупок товаров. Немедленно информирует руководителя о фактах нарушения контрагентами условий поставок, совместно с другими службами участвует в решении споров, подготовке претензий. Выполняет служебные поручения непосредственного руководителя. ІІІ. Права. Менеджер по закупкам имеет право: Принимать решения в пределах своей компетенции. Действовать от имени организации по доверенности и представлять ее интересы во взаимоотношениях с другими компаниями. Получать служебную информацию, необходимую для выполнения своих функциональных обязанностей. Направлять в адрес руководства предложения о совершенствовании своей работы и деятельности организации. Требовать от руководства создания условий для выполнения служебных обязанностей. Информировать непосредственного руководителя о выявленных недостатках в деятельности компании и вносить предложения по их ликвидации. ІV. Ответственность. Менеджер по закупкам несет ответственность за: Результаты принимаемых решений и собственных действий. Нарушение постановлений, положений руководящих документов организации. Нанесение ущерба компании, ее сотрудникам, контрагентам, государству. Умышленное предоставление недостоверной информации. Ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Разглашение коммерческой тайны, личной информации, конфиденциальных сведений. Нарушение трудовой дисциплины, правил техники безопасности, норм внутреннего трудового распорядка, противопожарной защиты. Проведение несанкционированных руководством встреч, представления интересов организации.

Специалисты и эксперты по госзакупкам

От менеджеров по закупкам в коммерческих организациях необходимо отличать специалистов и экспертов по государственным закупкам. Это лица, деятельность которых ориентирована на обеспечение государственных и муниципальных заказчиков товарами, работами или услугами в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ.

Специалистов и экспертов по 44-ФЗ отличает от простых менеджеров следующие признаки:

• особый работодатель: орган федеральной или муниципальной власти, бюджетное, автономное, казенное учреждение или унитарное предприятие или иное юридическое лицо, у которого имеется договор о передаче полномочий госзаказчика и которое расходует бюджетные средства;
• источник финансирования закупок: федеральный, местный или региональный бюджеты;
• основная задача: соблюдение правил и порядков, установленных 44-ФЗ.

В сфере госзакупок задействованы две группы должностей: специалисты и эксперты. К ним установлены особые требования и изданы специальные профстандарты, соблюдение которых обязательно.

Квалификационные требования
Специалисты	Эксперты
Профстандарт для специалистов по закупкам установлен приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 625н. Выделяется четыре профессиональных уровня специалистов по закупкам: от пятого — это технические сотрудники, занимающиеся сбором и обработкой информации — до высшего, восьмого. Его обладатели занимаются мониторингом и аудитом закупок. Уровень требуемого образования зависит от уровня специалиста. Для пятого достаточно среднего специального, для восьмого необходим специалитет или магистратура. Сотрудники всех уровней должны получить профильное образование в сфере закупок. Требования к опыту различны: специалисты пятого уровня не имеют опыта вообще, восьмого — не менее пяти лет в закупках.	Профстандарт для экспертов по закупкам установлен приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 626н. У экспертов выделяются только три профессиональных уровня: 6, 7 и 8. У всех экспертов есть высшее образование: для шестого уровня достаточно бакалавриата, для седьмого и восьмого — специалитета или магистратуры и специального образования сфере закупок. Все эксперты должны иметь опыт работы: шестой уровень — от трех лет, восьмой — не менее пяти и стаж на руководящей должности.
Обязанности
Специалисты	Эксперты
Конкретные обязанности сотрудника зависят от его уровня, квалификации, опыта и умений. В целом задачей специалистов по закупкам является обеспечение закупочной деятельности в организации: мониторинг потребностей организации; составление плана-графика, его утверждение, внесение изменений; выбор способа определения поставщика; обоснование цены тендера; формирование тендерной документации; размещение и соблюдение процедуры тендера, взаимодействие с площадками; работа с запросами разъяснений документации, жалобами в УФАС; заключение контракта по результатам тендера, контроль за его исполнением; организация общественного обсуждения закупки; публикация всей сопутствующей документации в ЕИС; организация приемки результатов по контракту; контроль за своевременной оплатой исполнения и возвратов обеспечения по контракту; составление необходимой отчетности.	Деятельность экспертов является более теоретической, они: собирают и обобщают информацию о ценах и ценообразовании на рынках; анализируют тендерную документацию и внутренние акты заказчиков на предмет соответствия 44-ФЗ; разрабатывают методические рекомендации по ведению закупочной деятельности; участвуют в экспертной приемке исполнения контрактов; разрабатывают типовые формы документов; консультируют по вопросам применения 44-ФЗ и изданных на его основе нормативных актов.

Помимо специфически требований, которые предъявляются к специалистам по госзаказу, и особым обязанностям, которые они выполняют, лица, работающие по 44-ФЗ, несут специфическую ответственность, предусмотренную ст. 7.29 – 7.32.6 КоАП РФ.