Как составить уведомление о прибытии иностранного гражданина

Что говорит закон

Так называемая временная регистрация, или постановка на миграционный учет иностранца происходит путем подачи в органы по вопросам миграции специального документа — уведомления. На его основании инспектор проверит данные и внесет сведения о местонахождении конкретного гражданина в специальную общероссийскую базу.

По закону подать его необходимо принимающей стороне в строго определенные сроки.

Принимающей стороной бывают:

• физическое лицо, на территории которого проживает иностранец;
• юридическое лицо, предоставившие ИГ помещение для проживания;
• организация-работодатель, если она обеспечивает жильем (в том числе временным, например, вагончик или бытовка) иностранного работника;
• гостиница, дом отдыха — для своих гостей;
• больница, санаторий — для пациентов, проходящих стационарное лечение;
• учреждения уголовно-исполнительной системы — для осужденных.

Иногда уведомить о своем прибытии вправе и сам иностранный гражданин. Обычно это происходит в следующих случаях:

• принимающая сторона не отправляет уведомление в силу объективных причин. Они должны быть вескими и подтверждены документально;
• ИГ имеет в собственности жилое помещение и регистрируется в нем. В этой ситуации он «сам себе принимающая сторона»;
• постоянно проживающие в РФ (имеющие вид на жительство) иностранцы самостоятельно становятся на миграционный учет при наличии письменного разрешения (обычно в виде доверенности) принимающей стороны.

Порядок подачи

Он определяется органами, работающими с иностранными гражданами. В настоящее время этим занимаются отделы по вопросам миграции МВД РФ.

Чтобы подать сведения о прибывших иностранцах в МВД, понадобится:

1. Скачать бланк уведомления УФМС о прибытии иностранного гражданина 2020 в excel или другом удобном формате и заполнить его.
2. Отнести уведомление в территориальный орган, ведающий вопросами миграции. К нему необходимо приложить копию паспорта (всех, даже пустых, страниц) и миграционной карты иностранца. Для граждан, пребывающих в РФ на основании патента, прикладывают дополнительно копию патента и чеков, подтверждающих его оплату. Иногда сотрудники ОВМ требуют от принимающей стороны предоставить подтверждения оснований для регистрации ИГ по данному адресу. В качестве таковых выступают трудовой договор (для регистрируемых на территории работодателя) или карта гостя (для проживающих в гостиницах). Однако в законе таких требований не содержится, поэтому если вам отказывают в регистрации без подобных документов, можете обжаловать такое решение.
3. После проверки инспектор ОВМ отдает на руки нижнюю (отрывную) часть уведомления. Ее необходимо передать гражданину, сведения о котором предоставили. Если этого не сделать, при проверке документов его оштрафуют за нарушение миграционного законодательства.

Для подачи уведомлений существуют и другие способы:

• через Почту России. Очень популярный способ. Сотрудники почты принимают такие документы как от физических, так и от юридических лиц. Они проверяют корректность заполнения, ставят отметки на отрывной части и передают сведения в органы миграции. Минус способа в том, что сведения попадают в базу с задержкой или (к примеру, по недосмотру сотрудников почты) не попадают вовсе;
• через портал госуслуг. Этот способ содержится в законе, но на практике фактически не работает. В большинстве регионов через Госуслуги получится лишь записаться на прием в ОВМ, но нести документы все равно придется лично;
• через МФЦ. Удобно для физлиц. Сотрудники помогут заполнить и распечатать бланки для регистрации иностранных граждан в УФМС и сами передадут сведения по назначению. Услуга эта платная, хотя и стоит недорого.

Особенности заполнения бланка

Заполняя бланк регистрации иностранных граждан по месту пребывания в 2020 году, стоит учесть следующее:

• сведения вносятся черной или синей ручкой печатными буквами или с использованием компьютера;
• сокращения и исправления (особенно использование корректора) не допускаются. Это самый сложный момент в заполнении бланка. Все сведения необходимо вносить без ошибок и уместить в ограниченное количество клеточек. Если для формы уведомления о заключении трудового договора с иностранцем введены дополнительные листы, то для бланка о прибытии таковых пока не предусмотрено. Многие инспекторы ОВМ на местах лояльно относятся к некоторым общепринятым сокращениям (ул., дер. и пр.). Но есть и те, кто строго придерживается Порядка;
• заполняются все поля бланка, без пропусков;
• при наличии у организации, являющейся принимающей стороной, печати она проставляется строго в определенное поле.

Бланк заполняется с обеих сторон и в него вносятся определенные сведения.

На лицевой стороне:

• фамилия, имя, а если есть, то и отчество иностранца, его подданство, дата и место рождения;
• реквизиты удостоверения личности или паспорта;
• реквизиты документа, дающего права на пребывание в РФ (виза, патент и пр.);
• цель пребывания;
• данные миграционной карты;
• сведения о родителях или опекунах, если гражданин, на которого заполняется уведомление, несовершеннолетний;
• при этом сведения о иностранце частично дублируются в отрывной части уведомления (на лицевой стороне отрывной части).

На оборотной стороне:

• адрес пребывания;
• Ф.И.О., реквизиты паспорта представителя;
• наименование и ИНН организации (заполняются, если принимающая сторона — юридическое лицо);
• на оборотной стороне отрывной части указываются Ф.И.О. и подпись представителя и печать организации (при наличии).

Сроки подачи

Подать сведения о приезде иностранца необходимо в течение 7 рабочих дней с даты прибытия.

Отдельный порядок установлен для гостиниц, больниц, тюрем и тому подобных учреждений. Они обязаны сообщать о прибывших иностранцах в течение 1 рабочего дня после приезда. Для них доступен особый порядок подачи сведений — они вправе онлайн заполнить уведомление о прибытии иностранного гражданина и передать сведения без посещения ОВМ, электронно, с использованием защищенных каналов связи. Необходимые отметки в отрывной части уведомления проставляются должностными лицами организации.

Ответственность за нарушения

К ответственности за нарушение норм миграционного учета привлекут как самого иностранца, так и (чаще) принимающую сторону. Меры наказания предусмотрены ст. 18.8 и 18.9 КоАП РФ. Они включают штрафы.

Для иностранных граждан:

• от 2 000 до 5 000 рублей (возможен запрет въезда и административное выдворение).

Для принимающей стороны:

• граждан — до 4 000 рублей;
• должностных лиц организаций — 40 000 — 50 000 рублей;
• юрлиц — 400 000 — 500 000 рублей.