рубрики

Как назначить ответственного за профилактику коррупции

КонсультантПлюс

Ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений в организации — это должностное лицо, которое отвечает за создание условий, исключающих конфликт интересов на рабочем месте. В его обязанности входит пресечение злоупотреблений служебным положением и полномочиями, взяточничества, всех видов коммерческого подкупа.

Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Профилактика правонарушений

Профилактика коррупции ведется в государственных и муниципальных органах, бюджетных организациях, предприятиях с госсобственностью — работа регулируется ФЗ-273 от 25.12.2008 (ред. от 16.12.2019). Поскольку проблема комплексная, Минтрудом разработаны Методические рекомендации «Меры по предупреждению коррупции» (утв. Минтрудом 18.09.2019). Они содержат положения по внедрению антикоррупционных мер на предприятиях всех форм собственности для:

  • устранения рисков привлечения к ответственности;
  • внедрения стандартов добросовестного и этичного поведения; способности действовать в рамках антикоррупционного порядка (комплаенса).

Оба документа в качестве меры профилактики злоупотреблений предлагают:

  • создать подразделение по профилактике коррупции и иных правонарушений;
  • назначить должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных правонарушений, — это может быть работник, совмещающий функцию с другой основной трудовой занятостью.

Общие обязанности предприятий в данной области изложены в п. 1 ч. 2 ст. 13.3 ФЗ-273.

Кто подходит для этой работы

Подход к формированию отдельного подразделения для небольших предприятий не представляется целесообразным. В этом случае ответственным за профилактику коррупционных правонарушений организации назначают сотрудника одного из подразделений:

  • внутреннего контроля и безопасности;
  • юридической службы;
  • кадрового управления;
  • внутреннего аудита и др.
ВАЖНО!
Организации, принимающие решение о назначении ответственного за профилактику коррупционных правонарушений, часто сохраняют эти полномочия (с учетом специфики деятельности) за руководителями или заместителями.

Руководящие работники госорганов и бюджетных организаций проходят раз в три года обязательное повышение квалификации по теме профилактики коррупционных преступлений и противодействия им.

Выполняемые функции

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, включают определение подразделений ответственных за профилактику коррупционных нарушений или уполномоченных должностных лиц. Перечислим функции, возлагаемые на такие подразделения или сотрудников:

  • разработка локальных нормативных актов по вопросам предупреждения коррупции и методических материалов;
  • участие в проведении оценки коррупционных рисков;
  • сбор и анализ деклараций и уведомлений, представляемых работниками в целях противодействия коррупции (например, декларации интересов);
  • выявление ситуаций конфликта интересов и пр.

Общество с ограниченной ответственностью «Пион»

Приказ

от «28» мая 2020 года № 25/К

В целях реализации антикоррупционных мероприятий в ООО «Пион», обеспечения соблюдения работниками ООО «Пион» запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, формирования нетерпимости к коррупционному поведению приказываю:

1. Утвердить Положение об организации работы телефона доверия по вопросам противодействия коррупции в ООО «Пион».

2. Возложить персональную ответственность за реализацию Положения:

  • в дирекции — на начальника отдела кадров И.И. Иванова;
  • на производстве — на главного инженера В.С. Федорова.

3. Контроль за исполнением приказа осуществлять ответственному за профилактику коррупционных проявлений А.З. Вербиной.

Генеральный директор А.В. Воронов

В государственном органе или организации с госучастием издается еще один приказ о назначении лица ответственного за коррупцию в соответствии с пп. 1 ч. 2 ст. 13.3 ФЗ-273 от 25.12.2008 (ред. от 16.12.2019). Назначается сотрудник, отвечающий за направление информации в реестр лиц, которые уволены в связи с утратой доверия (пп. 3, 4 Положения о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия, постановление правительства №228 от 05.03.2018).

Как назначить

Если на предприятии (в организации) формируется подразделение по профилактике коррупции, разрабатывается соответствующее положение. Функционал подразделений (сотрудников) описывается в:

  • положении о подразделении, ответственном за предупреждение коррупции (при наличии отдельного подразделения);
  • антикоррупционной политике организации и иных локальных нормативных актах, устанавливающих антикоррупционные меры;
  • трудовых договорах и должностных инструкциях ответственных работников.

В остальных случаях распоряжение готовит кадровая служба. Форма произвольная, с соблюдением ГОСТ Р7.0.97-2016 — в приказ о назначении ответственного за противодействие коррупции в организации рекомендуем включить:

  1. Название организации, дату и место издания, номер регистрации.
  2. Ссылку за закон «О борьбе с коррупцией» — ФЗ-273.
  3. Ф.И.О. работника, на которого возлагаете эту ответственность; дату, с которой работник приступает к исполнению данной обязанности, либо срок, если он назначается временно.
  4. Перечень обязанностей или ссылку на должностную инструкцию.
  5. Подпись руководителя.
  6. С приказом работника, назначенного ответственным, и иных указанных в нем лиц ознакомьте под подпись.

Отдельно в распоряжение о назначении ответственного за противодействие коррупционным преступлениям включают положение о невозможности иметь наличие прямого доступа к руководству. Также ответственный за профилактику правонарушений обязан быть функционально независим от должностных лиц (подразделений), отвечающих за основные направления деятельности предприятия.

ВАЖНО!
Документ относится к основной деятельности организации (ст. 19, 434 Перечня утв. приказом Росархива №236 от 20.12.2019). Срок хранения — постоянно (приказ Росархива №237 от 20.12.2019). После истечения периода временного хранения подлежит уничтожению.

Ответственность должностного лица

Статьей 13.3 Закона о противодействии коррупции устанавливается обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупционных правонарушений. Причем эта обязанность распространяется на все организации — вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности. Очень велики материальные и репутационные потери при нарушении законодательства о противодействии коррупции.

Граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут следующую ответственность:

Уголовную ст. 201, 204, 204.1, 204.2, 285, 290-291.2 УК РФ
Административную ст. 19.28, 19.29 КоАП РФ
Гражданско-правовую ст. 16, ст. 1069, ст. 1070 ГК РФ
Дисциплинарную ст. 22 и 192 ТК РФ
Краткий курс по охране труда: как работать после изменений
Пять емких и полезных уроков по ОТ. Дадим инструкции с учетом последних изменений — сможете сразу применять их, чтобы наладить охрану труда в организации. В конце пришлем чек-листы для самопроверки.

Это бесплатно. Отказаться от писем можно в любой момент.
Как оформляется и оплачивается вынужденный отпуск по инициативе работодателя

Отпуск без содержания по инициативе работодателя — это временное освобождение от исполнения трудовых функций не по желанию работника и без оплаты этого времени. Такого понятия в ТК РФ не существует, и этот период правильнее назвать простой, отстранение от работы или вынужденный прогул.

Гарантии и компенсации Законодательство Расчеты с персоналом Трудовые споры

26 Августа 2020 в 14:26

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА