Оформляем наряд-допуск на производство работ на высоте

Что относится к работам на высоте

Согласно правилам, утв. Приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782Н, к такой деятельности относится та, что выполняется в следующих условиях (п. 3 правил):

• существуют риски падения с высоты от 1,8 м;
• необходимо подняться (спуститься) на 5 и более метров по вертикальной лестнице, расположенной под углом в 75° и больше;
• деятельность ведется на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, плюс уровень ограждения площадок — менее 1,1 м;
• существуют риски возможного падения работника с высоты ниже 1,8 м, если трудиться надо над техникой или механизмами, выступающими предметами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов.

С учетом таких требований к высотным относятся и строительно-ремонтные услуги, и мытье окон, и спуски в колодцы. Каждый предприниматель составляет перечень работ на высоте по наряду-допуску самостоятельно, но задания, указанные выше, в этот список включаются обязательно. Задачи с высоким риском падения работника с высоты выполняются по заданию работодателя, и для этого обязательна выдача наряда-допуска (п. 7 правил).

Также в обязательном порядке наряд на работы на высоте необходим, когда они осуществляются с использованием канатного доступа (п. 144 правил).

Кто вправе выполнять высотные работы

Учитывая, что при выполнении таких задач есть риск повышенной опасности, закон требует устанавливать ограничения к тем, кто вправе выполнять такую деятельность. Исполнители заданий на высоте должны соответствовать определенным критериям (раздел II правил):

• высотниками вправе стать только совершеннолетние граждане старше 18 лет;
• уровень квалификации для определенных задач необходимо подтвердить документами;
• состояние здоровья — отсутствие медицинских противопоказаний для этого вида деятельности (по обязательным медосмотрам), наличие заключения от психиатра;
• они прошли необходимые инструктажи по охране труда, обучены и имеют специальные удостоверения по технике безопасности, оказанию первой помощи, использованию СИЗ и т. д.;
• есть опыт от 1 года, если сотрудник назначается ответственным за исполнение (для 2-й группы допуска), и от 2 лет (для 3-й группы).

Кто вправе выдать наряд-допуск на высотные работы

Выдает наряд-допуск работник с третьей группой допуска по безопасности работ на высоте — лицо, наиболее опытное и квалифицированное и уполномоченное на составление наряда-допуска приказом работодателя. Он же вправе стать ответственным за исполнение заданий и входить в бригаду.

Согласно п. 54 правил, должностные лица, которые выдают наряды-допуски, обязаны:

• утвердить в плане производства высотных работ мероприятия, необходимые для обеспечения безопасности;
• назначить ответственного руководителя и ответственного исполнителя;
• определить, сколько нарядов-допусков надо выдать;
• уточнить в них места производств, конкретный перечень задач, используемое оборудование;
• выдать руководителю производственного процесса два экземпляра наряда-допуска и зафиксировать это в специальном журнале учета (рекомендуемый образец — в приложении № 5 к правилам);
• ознакомить его с проектно-технологической документацией, схемой ограждения;
• осуществлять контроль за выполнением мероприятий по безопасности, предусмотренных нарядом;
• принимать по завершении закрытый наряд-допуск, вписать данные в журнал учета.

Где взять форму наряда-допуска на работы на высоте

На государственном уровне рекомендованная форма наряда-допуска на производство работ на высоте представлена в приложении № 2 к правилам из Приказа № 782н.

Образец заполнения наряда-допуска для выполнения высотных работ

Форма наряда-допуска содержит много разной информации. Ее надо заполнять в двух экземплярах — оба передаются руководителю производственного процесса (подпункт «е» пункта 54 правил). Еще одна копия наряда-допуска иногда требуется для заказчика услуг.

Разберемся, как заполнить наряд-допуск, подробно на конкретном примере.

На первой странице наряда-допуска вписывают данные:

• о наименовании организации и подразделении (если такое деление имеется), которому предстоит выполнить задание;
• сроках действия разрешения;
• лицах, которые организуют процесс, и непосредственных исполнителях;
• месте выполнения, содержании и условии их производства;
• возможных рисках;
• ежедневном начале и окончании смены.

Ответственное лицо указывает, какие системы безопасности используются. Желательно указывать полные наименования систем без сокращений, чтобы не возникало споров и придирок со стороны проверяющих органов.

После перечисления систем безопасности в пункте 1 надо прописать, какие материалы и инструменты необходимы для выполнения заданий. Пункты 2 и 3 этого раздела наряда-допуска предназначены для перечисления мероприятий, запланированных до начала и во время деятельности бригады. В последнем разделе указывают особые условия, если они имеются.

Разделы 5, 6, 7, 10 наряда-допуска и частично 8 заполняются уже руководителем производственного процесса. Здесь отражается информация о проведенных инструктажах, подготовке мест, сведения о произведенных заменах в бригаде.

Пункт 9 заполняется, если есть необходимость согласовывать задания и порядок их исполнения с другой организацией.

Самый последний раздел (пункт 11) оформляется по завершении всей деятельности. Фактическое закрытие наряда-допуска осуществляется двумя лицами: руководителем работ и лицом, выдавшим разрешение на их проведение.

Срок действия, продление и хранение наряда-допуска на высотные работы

Выдавать наряд-допуск допустимо не более чем на 15 календарных дней (п. 65 правил). Если объем задач большой и предполагаются перерывы, он остается действующим. В дальнейшем его разрешается продлить еще на 15 дней, но не больше 1 раза.

В наряде-допуске необходимо учесть все опасные производственные факторы или вредные условия труда. Если появились непредвиденные обстоятельства, наряд-допуск становится недействительным, и бригада прекращает работать.

Документы, по которым все задачи выполнены, хранят в организации 30 дней. Если произошел несчастный случай, их подшивают к материалам расследования и сдают в архив (п. 66 правил).