Рейтинг@Mail.ru
Инструктаж по технике безопасности и охране труда в 2022 году
рубрики

Положение о проведении инструктажей по охране труда и пожарной безопасности

КонсультантПлюс

Действующий в настоящее время порядок обучения по охране труда отменяется 01.09.2022. В это время вступают в силу новые правила. Но готовиться к работе по проведению инструктажа по технике безопасности на предприятии по новым требованиям необходимо уже сейчас и учебным центрам, и работодателям.

Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Виды инструктажей по безопасности труда

В соответствии со ст. 219 ТК РФ, все работники (в том числе руководители организаций и ИП) обязаны проходить обучение по ОТ и проверку знаний. Обучение для рядовых работников проводится в виде инструктажей.

Инструктаж — это обучающая процедура, рассматривающая вопросы безопасности в организации и на каждом трудовом месте. Его прохождение позволит сотруднику помнить об опасностях, с которыми есть вероятность столкнуться во время труда, и их последствиях. А проверка знаний в конце обучения закрепляет пройденный материал. В идеале обученный рабочий обязан правильно использовать оборудование, не нарушать требования ОТ, исполнять правила ВТР.

ВАЖНО!
С 01.09.2022 вступят в силу новые правила обучения по охране труда и проверки знания требований ОТ, утв. Постановлением Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021. Действующий ныне порядок, утв. совместным Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, с этого периода отменяется.

Условия проведения, перечень существующих видов обучения по технике безопасности на рабочем месте и их содержание перечислены в новых правилах и в ГОСТ 12.0.004-2015 ССБТ. Как утверждает Трудовой кодекс РФ, лица, не прошедшие обучение и проверку знаний, к труду не допускаются (абз. 3 ч. 1 ст. 76).

Поэтому рассмотрим подробнее, какие бывают виды инструктажей по безопасности труда и в каких случаях они проводятся.

Вводный

Вводный инструктаж по безопасности труда проводится в первый трудовой день (п. 10 правил):

  • со всеми принимаемыми на работу лицами;
  • с командирован­ными в организацию работниками;
  • с рабочими сторон­них организаций, выполняющими работы на территории предприятия;
  • с практикантами и т. д.

Проведение вводного инструктажа по безопасности труда возлагается на специалиста по ОТ или работника, назначенного указом руководителя.

Во время него рабочие изучают:

  • основные положения законодательства, касающегося ОТ;
  • правила поведения на производстве;
  • СИЗ;
  • информацию о ЧП в фирме или на аналогичных предприятиях;
  • порядок допуска к самостоятельному труду и т. д.

Дополнительно проводят еще несколько видов инструктажа по охране труда на рабочем месте — первичный, повторный, внеплановый. Отдельно предусмотрен и целевой. Эти виды обучения по безопасности и охране труда проводит непосредственный руководитель рабочего, прошедший обучение по ОТ и проверку знаний.

Первичный

На любом предприятии первичный инструктаж на рабочем месте осуществляется руководителем подразделения или, по его поручению, мастером.

Он проводится до самостоятельной работы:

  • со всеми новичками;
  • сезонными рабочими;
  • с работниками, с которыми заключен срочный контракт на срок до 2 месяцев;
  • с перемещенными или переведенными сотрудниками;
  • с командированными работниками;
  • со стажерами;
  • с лицами, которым поручается выполнение новой для них работы, и т. д.

Освободить от проведения этого вида обучения вправе тех людей, чей труд связан с минимальной опасностью. Например, если ее источниками являются только персональные компьютеры, копировальная техника настольного типа и иная оргтехника, не используемая в технологическом производстве предприятия, а иных опасных факторов нет и условия труда по результатам СОУТ оптимальные (п. 13 правил).

Программа инструктажа предусматривает:

  • общее ознакомление с технологическим процессом на участке работы;
  • знакомство с оборудованием;
  • порядок подготовки к труду;
  • требования к СИЗ;
  • случаи производственного травматизма и их причины;
  • требования безопасности при работе с электрооборудованием, осветительными приборами;
  • меры оказания первой медпомощи;
  • ответственность за нарушение правил ОТ.

Вводный и первичный инструктажи на рабочем месте проводятся по специально разработанным и утвержденным нанимателем программам.

Повторный

Цель — закрепление ранее полученных знаний. Проводится по программам первичного инструктирования на рабочем месте.

Повторный инструктаж по безопасности труда проходят все работники, указанные в предыдущем пункте. Проводится он не реже 1 раза в 6 месяцев (п. 14 правил). Работников, деятельность которых не связана с опасностями, от этого мероприятия вправе освободить. Но чтобы это подтвердить документально, начальник обязан издать соответствующее распоряжение.

Внеплановый

Внеплановый инструктаж по безопасности труда необходим (п. 16 правил):

  • при введении в действие новых нормативных актов или изменении норм, содержащих требования ОТ, и инструкций по ОТ;
  • при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования и других факторов, влияющих на безопасность труда;
  • при нарушении рабочими требований ОТ, если это стало причиной несчастного случая либо аварии;
  • по требованию контролирующих органов;
  • при изменениях в должностных обязанностях рабочих, если они влияют на безопасность труда;
  • если в рамках проведения СОУТ выявлены дополнительные производственные факторы и источники опасности, которые представляют угрозу жизни и здоровью работников;
  • при перерывах в работе более 60 календарных дней;
  • по решению нанимателя.
ВАЖНО!
Поскольку с сентября вступают в силу новые НПА по ОТ, то работодатели обязаны организовать внеочередное обучение работников по ОТ (письмо Минтруда от 01.02.2022 № 15-2/ООГ-163). Начинать проверку знаний вы вправе сразу со дня опубликования нормативного акта, еще до его вступления в силу.

Целевой

Его проводят для определенных заданий (п. 18 правил):

  • при выполнении работ, на которые оформляются наряд-допуск или разрешение;
  • перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, в том числе на проезжей части автодорог или железнодорожных путях;
  • при ликвидации последствий аварий, ЧС;
  • перед выполнением работ, не предусмотренных в должностных инструкциях и не относящихся к основному технологическому процессу, например, вне цеха, участка, работ на проезжей части дорог и т. д.

Рассмотрели перечень существующих инструктажей по безопасности труда. Факт прохождения работником того или иного инструктажа фиксируется в специальных журналах и подтверждается подписями инструктора и инструктируемого.

Каждый вид обучения завершается проверкой полученных работником знаний и навыков безопасных способов труда. Знания проверяет инструктор. Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки, к самостоятельному труду не допускаются и обязаны вновь пройти всю процедуру.

Противопожарные инструктажи

Теперь поговорим про проведение инструктажа по пожарной безопасности на предприятии.

В соответствии со статьями 25 и 37 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 16.04.2022), работодатели обязаны обучать своих рабочих мерам пожарной безопасности. Лиц, не прошедших такое обучение, к труду допускать нельзя.

Чтобы обучить сотрудников мерам пожарной безопасности, следует проводить противопожарные инструктажи и организовать прохождение ими ПТМ.

Инструктаж по безопасности труда и пожарной безопасности знакомит рабочих:

  • с правилами надлежащего содержания территории, зданий, помещений в них, включая эвакуационные пути, водопровод, системы пожарного оповещения и непосредственно процесс эвакуации людей;
  • требованиями ПБ, основанными на специфике пожарной опасности технологических процессов в организации;
  • мероприятиями по ПБ при эксплуатации оборудования, проведении пожароопасных работ;
  • правилами использования открытого огня при огневых работах;
  • обязанностями сотрудников при пожаре: правилами вызова пожарной охраны, применения средств пожаротушения и пожарной автоматики.
ВАЖНО!
С 01.03.2022 вступил в действие новый порядок обучения трудящихся по противопожарным программам, утв. Приказом МЧС России № 806 от 18.11.2021.

В соответствии с этим порядком, предусмотрены следующие виды инструктажей по пожарной безопасности: вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой (п. 11 порядка).

Вводный

Такое инструктирование проводится (п. 13 порядка):

  • со всеми вновь принимаемыми на работу сотрудниками;
  • с командированными в организацию работниками;
  • с лицами, прибывшими на производственную практику или обучение;
  • с иными категориями по решению работодателя.

Проводить вводный инструктаж по пожарной безопасности вправе несколько сотрудников: или сам руководитель, или специалист, ответственный за ПБ по должности и назначен директором, или должностное лицо, назначенное приказом руководителя (п. 7 порядка)

Занятие организуется по программе, утвержденной соответствующим распоряжением. Вводное инструктирование проводится в кабинете ОТ по программе, утвержденной работодателем с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

Первичный

Первичное инструктирование проводится (п. 14 порядка):

  • со всеми новичками;
  • с работниками, переведенными из одного подразделения в другое;
  • с трудящимися, выполняющими новую для них работу.

Проводится оно специалистом, назначенным приказом руководителя, ответственным за ПБ, по утвержденным программам.

Занятия проводят индивидуально с каждым работником. Сотруднику разъясняют, как пользоваться первичными средствами тушения пожара, как действовать при возгорании, объясняют правила эвакуации и оказания первой медпомощи.

В некоторых случаях допускается и групповое занятие.

Повторный

Повторное инструктирование проводится начальником либо ответственным за пожбезопасность на предприятии лицом. Частота проведения — раз в год, а с сотрудниками организаций с повышенной пожароопасностью и объектов защиты, в которых одновременно пребывают 50 и более человек, — раз в 6 месяцев (п. 16 порядка).

Проводится он с целью повторения материала, пройденного работником ранее.

Внеплановый

На любом предприятии внеплановый инструктаж по пожарной безопасности проводится (п. 17 порядка):

  • при введении новых, изменении прежних норм, инструкций по ПБ и т. д.;
  • при изменении факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
  • при изменении технологических процессов на производстве, переоснащении предприятия, модернизации оборудования, сырья и др.;
  • при приостановке деятельности более чем на 2 месяца (в зданиях, где одновременно присутствуют 50 и более человек, в помещениях повышенной пожароопасности и у трудящихся, охраняющих здания и имущество компании);
  • если имело место нарушение сотрудниками правил ПБ, что привело к пожару;
  • по решению руководителя организации или сотрудника, ответственного за ПБ.

Содержание мероприятия зависит от обстоятельств, вызвавших его проведение. Проводит его лицо, назначенное приказом руководителя ответственным за ПБ в организации.

Целевой

Он необходим при (п. 18 порядка):

  • осуществлении работ с оформлением наряда-допуска, огневых работ во взрывоопасных производствах;
  • выполнении других огневых работ, в том числе не связанных с прямыми обязанностями;
  • ликвидации последствий ЧС, аварий и т. п.;
  • иных случаях по решению руководителя.

Для фиксирования проведения инструктажей в организациях обязаны вести специальные журналы учета (п. 22 порядка). Туда вносят соответствующие записи за подписями инструктируемого и инструктирующего. Рекомендуемый образец есть в приложении к порядку.

Инструктирование по электробезопасности (ЭБ)

По «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок», утв. Приказом Минтруда и соцзащиты РФ № 903н от 15.12.2020, для рабочих необходимо провести инструктаж по ЭБ.

Проведение мероприятия возлагается на специалиста, относящегося к электротехническому персоналу и имеющего как минимум III группу по ЭБ (до 1000 В). Если такого рабочего на предприятии нет, провести занятие вправе руководитель, предварительно прошедший обучение и получивший III группу по ЭБ.

Инструктажи есть следующих видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой.

Известно, что персонал делят на два типа:

  • неэлектротехнический;
  • электротехнический.

Чтобы понять, как осуществлять инструктаж по ЭБ, следует определить, к какому типу отнести тех или иных специалистов. Это определит, по какой программе провести обучение и, как следствие, присваиваемую группу по ЭБ.

Перечень групп и их описание содержится в приложении № 1 к правилам, утв. Приказом № 903н. Также есть возможность посмотреть Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6.

По завершении занятия заполняется журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках. Вести его вы вправе по форме, приведенной в приложениях № 5 и 6 к правилам.

Как составить положение об инструктажах

Правила инструктирования, виды и задачи инструктажей по безопасности труда и способы обучения рабочих безопасным приемам работы закрепляются в положении о порядке проведения инструктажей по ОТ.

Положение регламентирует время, место и содержание обязательных мероприятий, направленных на снижение травматизма и возникновения профзаболеваний среди трудящихся. Прежде чем инструктировать работников, работодатель обязан установить порядок обучения и назначить ответственных.

Разрабатывается проект этого положения руководителями подразделений предприятия совместно с инженерами по охране труда. Готовый проект согласовывается с работодателем. После согласования он вводится в действие приказом начальника. С готовым положением необходимо ознакомить всех сотрудников организации.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить обучение безопасности труда в форме стажировки. Используйте эти инструкции бесплатно.

Ответственность начальника

Какая ответственность грозит за то, что не провели ознакомление работников с инструкцией по технике безопасности на рабочем месте и допустили необученного сотрудника к труду:

  • для должностных лиц и ИП — административный штраф в раз­ме­ре от 15 000 до 25 000 руб.;
  • юрлицу придется заплатить штраф в размере от 110 000 руб. до 130 000 руб. (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Уго­лов­ная от­вет­ствен­ность наступает, если неинструктирование и до­пуск необученного ра­бот­ни­ка к ра­бо­те по­влек­ли по неосто­рож­но­сти тяж­кий вред здо­ро­вью либо смерть че­ло­ве­ка или несколь­ких че­ло­век. Подробнее — в ст. 143 УК РФ.

  • 2018-10-17 01:50:32
    Инструктажа по ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ уже нет и само это понятие ТЕХНИКА БЕЗОПАСНОСТИ из 80-х годов, в нормативных документах давно не используется. Но, очевидно застряло до сих пор в некоторых головах :)))
  • 2020-06-08 18:56:25
    как расшифровывается ОТ?
  • 2020-06-09 07:01:35
    охрана труда
Какие льготы положены ветеранам военной службы

Тем, кто исполнял воинский долг на протяжении длительного времени, гарантированы различные виды привилегий. Для этого необходимо получить специальный статус и ветеранское удостоверение. Рассказываем, какие существуют льготы ветеранам военной службы и кто вправе ими воспользоваться.

Военнослужащие Гарантии и компенсации

04 Августа 2022 в 10:26

Какие льготы положены работникам Крайнего Севера

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера, положен широкий перечень гарантий и компенсаций. Они рассредоточены по разным законам, а мы собрали их в одном месте.

Гарантии и компенсации

04 Августа 2022 в 10:06

Что такое родовой сертификат, и как его получить

Обоснование, зачем нужен родовой сертификат, двоякое. Для женщины это документ, подтверждающий её право на медпомощь и хотя бы формальную возможность выбора медицинского учреждения. Для медучреждений это часть целевого финансирования за счёт ФСС в рамках нацпроекта «Здоровье».

Гарантии и компенсации

03 Августа 2022 в 12:29

Как составить исковое заявление на компенсацию морального вреда

Лицо вправе взыскать компенсацию морального вреда, если ему причинены физические или нравственные страдания при условии наличия вины причинителя вреда. Для этого необходимо подать исковое заявление о компенсации морального вреда, при этом важно знать, как его составлять, куда подать и что указать в иске для эффективного разрешения конфликта.

Образцы документов

29 Июля 2022 в 15:16

Инструкция: проверяем задолженность у судебных приставов по фамилии онлайн

Проверка контрагентов защищает организацию от возможных негативных последствий. Одним из элементов проверки является информация о наличии долга. Можно узнать задолженность по фамилии в службе судебных приставов в режиме онлайн. Полученные сведения покажут общую финансовую ответственность контрагента.

Делопроизводство Проверки

29 Июля 2022 в 14:04

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА