Нормативная база
Федеральный закон №2202-1 от 17.01.1992 (ред. от 31.07.2020) «О прокуратуре Российской Федерации»
Скачать образец заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы
Скачать бланк заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы
Скачать образец коллективного обращения о невыплате заработной платы
Что говорит законодательство
В соответствии со ст. 1 Федерального закона №2202-1 от 17.01.1992 прокуратура в РФ осуществляет надзор за соблюдением законов. То есть в прокуратуру можно обратиться по любому факту нарушения закона.
Согласно ст. 10 того же закона бездействие, к которому относится и невыплата заработка, является основанием для обращения в этот госорган.
Порядок рассмотрения обращений граждан указан в ФЗ-59 от 02.05.2006 и отраслевой инструкции, утвержденной приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013. В ней указано (п. 3.1), что заявление может быть перенаправлено в другой орган в соответствии с их компетенцией.
Как написать обращение в прокуратуру
Унифицированная форма для заявления не разработана. Пошаговой инструкции, как написать заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы, в законодательстве нет, оно составляется по общим правилам делопроизводства и требованиям, изложенным в ст. 7 ФЗ-59.
Обязательные реквизиты:
- наименование госоргана;
- данные о заявителе;
- почтовый адрес;
- суть обращения, в чем состоит нарушение прав, закона;
- подпись и дата.
Выделяют три части жалобы: вводная, основная (или описательная) и заключительная, резолютивная.

Чтобы жалоба стала убедительнее и помогла решить проблему, изучите судебные решения по аналогичным делам. Найти их поможет база судебной практики в КонсультантПлюс (бесплатный доступ к ней получите, перейдя по ссылке ниже). В базе собраны решения всех российских судов, а поиск такой же простой, как в Яндексе. Обязательно сошлитесь в тексте обращения на те дела, которые суд решил «в вашу» пользу.

Вводная часть
Это шапка, располагающаяся в правом верхнем углу листа с фактическими данными об адресате и заявителе, документе:
- наименование прокуратуры, фамилия, имя и отчество прокурора и его должность (второе необязательно);
- фамилия, имя и отчество автора (отчество указывается при наличии);
- адрес для направления ответа;
- телефон для связи;
- название документа по центру листа.
Описательная часть
Эта часть состоит из перечисления конкретных фактов (их правовая оценка необязательна):
- наименование работодателя (рекомендуется указать адрес для ускорения рассмотрения);
- данные о трудоустройстве (дата, должность, размер оклада);
- срок задержки заработной платы;
- размер задолженности;
- сведения о взаимодействиях с работодателем по поводу задолженности.
Сведения предоставляются точные, в соответствии с имеющимися документами, стиль написания — деловой.
Резолютивная часть
Здесь перечисляются требования к государственному органу об осуществлении действий по надзору за законностью: проведение проверки, вынесение представлений в рамках полномочий, привлечение виновных лиц к ответственности. Далее следует перечень приложений. Без подписи и даты документ не рассматривается (так как его оформление не соответствует закону).
Образец
Образец заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты выглядит так.
В Прокуратуру г. Санкт-Петербурга 190000, Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, 2/9 от Иванова Ивана Ивановича г. Санкт-Петербург, ул. Миллионная, 11-11 тел. 8-999-999-77-77
Заявление о невыплате заработной платы Я, Иванов Иван Иванович, работаю в ООО «Клуб», расположенном по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Правды, д. 2, с 10.11.2019 в должности инженера с окладом 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей. Начиная с июня 2020 года мне, в нарушение статьи 136 ТК РФ, не выплачивается заработная плата. Размер задолженности по состоянию на 11.09.2020 составляет 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей. Я неоднократно обращался к генеральному директору ООО «Клуб» Петрову Петру Петровичу с требованиями о выплате заработной платы, но безрезультатно. На основании изложенного, руководствуясь статьей 37 Конституции РФ и статьями 142 и 236 ТК РФ, Прошу:
Приложение: копия трудового договора на 1 листе; выписка из трудовой книжки на 1 листе
|
Какие документы приложить в качестве доказательств
У работника необязательно имеются доказательства невыплаты, в процессе рассмотрения заявления госорган запросит их у работодателя. К жалобе прикладываются документы, подтверждающие трудоустройство (копия трудового договора, копия выписки из трудовой книжки или любые другие: копии приказов, расчетных листков и т. д.).
В какие сроки подавать
Предельные сроки для судебного обжалования установлены в ст. 392 ТК РФ, в случае невыплаты заработка работнику отводится год. Сроки подачи жалобы в прокуратуру не установлены, но следует учитывать предельные сроки привлечения к административной (два месяца), уголовной ответственности (два года) и взыскания долга (год).
Каким способом подавать
В законодательстве установлено, что подается заявление на работодателя о невыплате заработной платы в письменной форме. Это правило считается соблюденным и при направлении жалобы через интернет-приемную.
Способы подачи:
- лично через приемную;
- по почте;
- на официальном сайте (сведения указываются те же).
Сколько ждать ответа
Жалоба гражданина в соответствии с законодательством рассматривается в течение месяца. Если документ перенаправляется, срок увеличивается.
Что грозит за невыплату зарплаты
Ответственность предусмотрена следующая: материальная (в форме процентов к сумме задолженности), административная по ст. 5.27 КоАП РФ (штраф до 50 000 рублей для организаций), уголовная по ст. 145.1 УК РФ за просрочку более 3 месяцев (штраф до 120 000 рублей, максимальное наказание для виновного — год лишения свободы).
-
Эльза Бурчиева Бурчиева
2020-09-30 16:27:25Спасибо, за Возможность отстаивать свои Права.