рубрики

ФСС не вправе требовать расчетные листки — так решил Верховный суд

Полезная информация для всех работодателей: Верховный суд РФ постановил, что компании не обязаны предоставлять расчетные листки по требованию ФСС в целях контроля за уплатой страховых взносов. Эти документы оформляются исключительно для работников.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Суд назвал требования проверяющих незаконными

В судебном порядке разрешился спор между ФСС и компанией, которая отказалась предоставлять по требованию проверяющих расчетные листки. Из материалов дела следует, что в ходе выездной проверки представители ФСС потребовали у организации документы, подтверждающие правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты страховых взносов в 2012-2014 гг. Среди истребуемых бумаг были и расчетные листки за все три года. По мнению проверяющих, именно они могли подтвердить уплату страховых взносов в указанном периоде.

Организация объяснила: расчетных листков за все три года нет, но всю информацию можно проверить по ведомостям и прочим расчетным документам, которые в полном объеме предоставлены в ФСС. Но представители фонда решили, что это нарушение закона. Поэтому оштрафовали плательщика взносов на 34 800 рублей — за непредоставление примерно 170 расчетных листов (согласно Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ, штраф составляет 200 рублей за каждый непредоставленный документ).

Не согласившись, организация обратилась в суд. И с ее позицией согласился сначала Арбитражный суд Дальневосточного округа, а затем ВС РФ, выпустив Определение от 30.10.2017 № 303-КГ17-15438. Судьи поддержали доводы о том, что расчетные листки на основании ст. 136 ТК РФ выдаются исключительно работникам. Это позволяет известить трудящихся в письменной форме о составных частях и размере заработной платы, а также об удержанных суммах. В иных целях их использовать нельзя, и такие документы в ходе проверок запрашиваться не могут — это не предусмотрено законодательством.

Кроме того, суд уточнил, что привлечь к ответственности за непредоставление официальных бумаг можно в том случае, если контролеры могут доказать их наличие у проверяемого на момент проверки. Но в организации уверяют, что расчетные листки за весь период проверки отсутствуют, и доказать обратное представители фонда не могут. А раз так, значит, плательщика штрафовать не за что.

Какие требования контролеров из ФСС будут законными

Обращаем внимание, что данное судебное разбирательство было инициировано до 01.01.2017, когда контроль за страховыми взносами осуществлял ФСС, а главным нормативным актом в этой сфере был Федеральный закон от 24.07.2009 № 212 (сейчас закон не действует). Тем не менее, информация актуальна для многих работодателей, потому что проверки могут затрагивать трехлетний период. И при контроле деятельности компании в 2015 и 2016 годах контролеры будут пользоваться законодательством именно того периода.

Что касается полномочий проверяющих из ФСС, то они обязаны руководствоваться Методическими рекомендациями по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов, утвержденными распоряжением ПФР от 03.02.2011 № 34р. Это крайне полезный нормативный акт, которому должны следовать не только контролеры из ФСС, но и из ПФР.

В нем, в частности в п. 7.4, указан комплект документов, которые могут требовать контролеры. Это:

  • учредительные бумаги (устав и(или) учредительный договор, положение);
  • приказы об учетной политике;
  • лицензии, действующие в проверяемом периоде, и прочие разрешительные документы;
  • расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за проверяемый период;
  • бухгалтерская отчетность за проверяемый период, в том числе годовые отчеты, пояснительные записки к ним, аудиторские заключения;
  • синтетические регистры бухгалтерского (налогового) учета за проверяемый период (главная книга, мемориалы-ордера, книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций, журналы-ордера, ведомости (оборотно-сальдовые), кассовая книга и пр.);
  • карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат (иных вознаграждений) и страховых взносов;
  • организационно-распорядительные документы, договоры и дополнительные соглашения к ним (приказы (в том числе об учетной политике, действующей в проверяемые периоды), коллективные договоры, трудовые договоры, договоры гражданско-правового характера, соглашения, заключенные с физическими лицами, контракты и другие документы, связанные с установлением порядка и размера выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц);
  • банковские и кассовые документы (выписки банка, платежные поручения (требования), прочие);
  • первичные документы бухгалтерского учета, подтверждающие факты осуществления плательщиком хозяйственной деятельности (в том числе учетные, расчетные и платежные документы) в отношении всех выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц: ведомости по начисленным доходам в пользу физических лиц, расходные кассовые ордера, ведомости на выдачу аванса, зарплаты, премий и других вознаграждений, а также платежные банковские документы по зачислению денежных средств на банковские карточки и счета физических лиц. В случаях оплаты труда в натуральной форме анализируются документы, подтверждающие факты данных расчетов: приказы, договоры, соглашения, накладные, счета, счета-фактуры, акты выполненных работ (оказанных услуг);
  • аналитические регистры бухгалтерского учета (карточки субконто и пр.) по различным счетам.

Возможный перечень официальных бумаг, истребуемых при проведении выездной проверки ФСС можно скачать ниже. Список внушительный, но не полный, и по требованию инспекторов организацию могут обязать предоставить и иные бумаги. Однако, как показывает судебная практика, можно попробовать оспорить требования контролеров. И если испрашиваемые документы действительно не касаются предмета проверки, суд встанет на сторону плательщика взносов.

Перечень документов, которые ФСС может потребовать в ходе проверки

Скачать

 

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
Что входит в заработную плату работника

Структура заработной платы — это соотношение нескольких частей, составляющих выплату, в общем ее размере. В это понятие входят различные виды вознаграждений, компенсационных выплат, надбавок и премий, носящих постоянный или временный характер.

Оплата труда

08 Августа 2019 в 11:22

Может ли зарплата быть коммерческой тайной

Коммерческая тайна — это любая информация, которая имеет действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, поскольку к ней отсутствует свободный доступ на законном основании. Но попытки засекретить данные о заработной плате далеко не всегда правомерны.

Конфиденциальность Оплата труда

07 Августа 2019 в 11:39

Как оформить изменение оклада сотрудника

Изменение оклада сотрудника - как оформить его, если возникла такая необходимость? Ставка может увеличиться или уменьшиться в зависимости от обстоятельств, и кадровику нужно знать, как упорядочить это документально.

Расчеты с персоналом Оплата труда

05 Августа 2019 в 18:42

МРОТ опять повысят

МРОТ — минимальный размер оплаты труда, и этот показатель, утвержденный на федеральном уровне, обязаны учитывать все без исключения работодатели. С 01.01.2019 он увеличен до 11 280 рублей, а с января 2020 года может вырасти еще на 850 рублей. Тем временем региональные власти могут договариваться с бизнесом и профсоюзами о более высоком уровне оплаты труда.

Актуально Оплата труда

02 Августа 2019 в 11:44

Сколько стоит умереть на работе

За сколько вы готовы умереть на работе? За миллион? Три? А может, десять? А многие наши соотечественники жертвуют жизнью за зарплату, которая иногда даже не дотягивает до средней.

Оплата труда Профессии

29 Июля 2019 в 11:09

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА