рубрики

ФСС не вправе требовать расчетные листки — так решил Верховный суд

08 Февраля 2018 в 11:39
Полезная информация для всех работодателей: Верховный суд РФ постановил, что компании не обязаны предоставлять расчетные листки по требованию ФСС в целях контроля за уплатой страховых взносов. Эти документы оформляются исключительно для работников.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Суд назвал требования проверяющих незаконными

В судебном порядке разрешился спор между ФСС и компанией, которая отказалась предоставлять по требованию проверяющих расчетные листки. Из материалов дела следует, что в ходе выездной проверки представители ФСС потребовали у организации документы, подтверждающие правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты страховых взносов в 2012-2014 гг. Среди истребуемых бумаг были и расчетные листки за все три года. По мнению проверяющих, именно они могли подтвердить уплату страховых взносов в указанном периоде.

Организация объяснила: расчетных листков за все три года нет, но всю информацию можно проверить по ведомостям и прочим расчетным документам, которые в полном объеме предоставлены в ФСС. Но представители фонда решили, что это нарушение закона. Поэтому оштрафовали плательщика взносов на 34 800 рублей — за непредоставление примерно 170 расчетных листов (согласно Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ, штраф составляет 200 рублей за каждый непредоставленный документ).

Не согласившись, организация обратилась в суд. И с ее позицией согласился сначала Арбитражный суд Дальневосточного округа, а затем ВС РФ, выпустив Определение от 30.10.2017 № 303-КГ17-15438. Судьи поддержали доводы о том, что расчетные листки на основании ст. 136 ТК РФ выдаются исключительно работникам. Это позволяет известить трудящихся в письменной форме о составных частях и размере заработной платы, а также об удержанных суммах. В иных целях их использовать нельзя, и такие документы в ходе проверок запрашиваться не могут — это не предусмотрено законодательством.

Кроме того, суд уточнил, что привлечь к ответственности за непредоставление официальных бумаг можно в том случае, если контролеры могут доказать их наличие у проверяемого на момент проверки. Но в организации уверяют, что расчетные листки за весь период проверки отсутствуют, и доказать обратное представители фонда не могут. А раз так, значит, плательщика штрафовать не за что.

Какие требования контролеров из ФСС будут законными

Обращаем внимание, что данное судебное разбирательство было инициировано до 01.01.2017, когда контроль за страховыми взносами осуществлял ФСС, а главным нормативным актом в этой сфере был Федеральный закон от 24.07.2009 № 212 (сейчас закон не действует). Тем не менее, информация актуальна для многих работодателей, потому что проверки могут затрагивать трехлетний период. И при контроле деятельности компании в 2015 и 2016 годах контролеры будут пользоваться законодательством именно того периода.

Что касается полномочий проверяющих из ФСС, то они обязаны руководствоваться Методическими рекомендациями по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов, утвержденными распоряжением ПФР от 03.02.2011 № 34р. Это крайне полезный нормативный акт, которому должны следовать не только контролеры из ФСС, но и из ПФР.

В нем, в частности в п. 7.4, указан комплект документов, которые могут требовать контролеры. Это:

  • учредительные бумаги (устав и(или) учредительный договор, положение);
  • приказы об учетной политике;
  • лицензии, действующие в проверяемом периоде, и прочие разрешительные документы;
  • расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за проверяемый период;
  • бухгалтерская отчетность за проверяемый период, в том числе годовые отчеты, пояснительные записки к ним, аудиторские заключения;
  • синтетические регистры бухгалтерского (налогового) учета за проверяемый период (главная книга, мемориалы-ордера, книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций, журналы-ордера, ведомости (оборотно-сальдовые), кассовая книга и пр.);
  • карточки индивидуального учета сумм начисленных выплат (иных вознаграждений) и страховых взносов;
  • организационно-распорядительные документы, договоры и дополнительные соглашения к ним (приказы (в том числе об учетной политике, действующей в проверяемые периоды), коллективные договоры, трудовые договоры, договоры гражданско-правового характера, соглашения, заключенные с физическими лицами, контракты и другие документы, связанные с установлением порядка и размера выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц);
  • банковские и кассовые документы (выписки банка, платежные поручения (требования), прочие);
  • первичные документы бухгалтерского учета, подтверждающие факты осуществления плательщиком хозяйственной деятельности (в том числе учетные, расчетные и платежные документы) в отношении всех выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц: ведомости по начисленным доходам в пользу физических лиц, расходные кассовые ордера, ведомости на выдачу аванса, зарплаты, премий и других вознаграждений, а также платежные банковские документы по зачислению денежных средств на банковские карточки и счета физических лиц. В случаях оплаты труда в натуральной форме анализируются документы, подтверждающие факты данных расчетов: приказы, договоры, соглашения, накладные, счета, счета-фактуры, акты выполненных работ (оказанных услуг);
  • аналитические регистры бухгалтерского учета (карточки субконто и пр.) по различным счетам.

Возможный перечень официальных бумаг, истребуемых при проведении выездной проверки ФСС можно скачать ниже. Список внушительный, но не полный, и по требованию инспекторов организацию могут обязать предоставить и иные бумаги. Однако, как показывает судебная практика, можно попробовать оспорить требования контролеров. И если испрашиваемые документы действительно не касаются предмета проверки, суд встанет на сторону плательщика взносов.

Перечень документов, которые ФСС может потребовать в ходе проверки

Скачать

 

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
Изменения в МРОТ с 1 января 2019 года

С 01.01.2019 изменился федеральный МРОТ, и работодателей начинают штрафовать, если они не подняли сотрудникам заработную плату. Размер штрафа — 50 000 руб. Рассказываем, как изменился МРОТ с 1 января 2019 года в России по регионам (таблица).

Актуально Оплата труда

13 Февраля 2019 в 15:07

Доплата до МРОТ в 2019 году

Доплата до МРОТ — это деньги, которые необходимо добавить к заработной плате работника, отработавшего полный месяц. Такая доплата положена только тем, у кого заработок в месяц меньше федерального или регионального значения. В 2019 году минимальный федеральный размер оплаты труда составляет 11 280 рублей. В регионах этот показатель может быть намного больше, например в Санкт-Петербурге эта цифра составляет 18 000 рублей. Поэтому если ваши работники получают меньше указанной цифры, читайте наш материал — доплата до МРОТ в 2019 году.

Гарантии и компенсации Оплата труда

24 Января 2019 в 11:10

Как оформить доплату за совмещение должностей на время отпуска

Приказ о доплате за совмещение должностей — это распоряжение, регламентирующее детали оплаты работнику, временно выполняющему обязанности отсутствующего сотрудника. Как его составить — читайте в нашем материале.

Оплата труда Отпуска Совместительство

22 Января 2019 в 16:51

Что такое повременная оплата труда

Сдельная и повременная оплата труда — наиболее распространенные формы расчетов с персоналом. Расскажем в статье, что значит повременная оплата труда, опишем ее разновидности, на примерах поясним, как производить начисление зарплаты.

Оплата труда

22 Января 2019 в 16:51

Тарифная сетка по разрядам на 2019 год

Единая тарифная сетка по разрядам — это отдельный вид оплаты труда, при котором учитывается не только вид деятельности специалиста, но и позволяет оценить его профессионализм, опыт и квалификацию. Понятия тарифной системы в целом даны в статье 143 Трудового кодекса. Разберемся подробнее в данной системе оплаты труда.

Оплата труда

21 Января 2019 в 09:22

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА