Гарантии и компенсации донорам крови

Кто такие доноры

Донорству крови посвящен ФЗ от 20.07.2012 № 125. Доноры в данном случае — это лица, которые добровольно:

• прошли с отрицательным результатом медицинское обследование (на наличие противопоказаний к донорству, они прописаны в Приказе Минздрава РФ от 14.09.2001 № 364);
• сдают кровь.

Доноры крови (ДК) вправе:

• сдавать ее безвозмездно или платно;
• получить защиту своих прав и здоровья от государства;
• знакомиться с данными личного медицинского обследования;
• получить всю информацию о вероятном влиянии процедуры на их здоровье;
• получить бесплатную медицинскую помощь при возникновении осложнений, порожденных донорством;
• получить возмещение вреда, который нанесен их жизни (здоровью) участием в таком мероприятии;
• воспользоваться мерами социальной поддержки, прописанными в ст. 22 ФЗ от 20.07.2012 № 125, нормативных правовых актах как субъектов РФ, так и муниципалитетов.

ДК, который намеренно утаил, исказил информацию о состоянии своего здоровья, которая у него имелась, отвечает согласно законодательству РФ, когда был причинен (мог быть причинен) вред жизни, здоровью при получении его биоматериала.

Доноры, отдающие биоматериал платно, имеют те же права и обязанности (перечисленные в ст. 12 ФЗ от 20.07.2012 № 125), что и те, кто делает это бесплатно. Исключения устанавливаются указанным ФЗ. Датель при аутологичной трансфузии (переливании его ранее полученной крови) ему же лишается мер социальной поддержки, перечисленных в ст. 22.

Как стать донором

Донорство доступно для дееспособных лиц, граждан РФ (которые соответствуют условиям ст. 21 ГК) либо не граждан с 18-ти лет, которые проживают в РФ с соблюдением законодательства минимум год, при их доброй воле на сдачу крови и соответствии с п. 1 ст. 21 ГК.

Для выполнения своей функции ДК является на станцию переливания крови, где он обязан:

1. Продемонстрировать паспорт (иной удостоверяющий личность документ).
2. Внести (в анкету) известные ему данные о своих инфекционных болезнях, общении с такими больными, нахождении в местах с угрозой возникновения (распространения) массовых инфекционных заболеваний либо эпидемий, о применении наркотиков, психотропных веществ, о труде во вредных и(или) опасных условиях, вакцинациях и хирургических операциях, которые произошли на протяжении года до дня сдачи.
3. Пройти медицинские проверки на основе Приказа Минздрава РФ от 14.09.2001 № 364.
4. После положительных результатов проверок происходит сдача.

Медицинское освидетельствование предваряет забор биоматериала, оно бесплатно для ДК. При аутологичной трансфузии такое обследование не обязательно. Персональные данные лица — получателя донорской крови не сообщают дателю и наоборот.

Какие у доноров льготы

Льготы для ДК установлены как ФЗ от 20.07.2012 № 125, так и ТК РФ. Ст. 22 ФЗ № 125 определяет, что сдавший кровь безвозмездно:

• в день сдачи снабжается бесплатным питанием, которое оплачивает организация — заготовитель донорской крови. Состав такого питания определяется органом исполнительной власти субъекта РФ, который ведает этой организацией, минимальные требования к составу прописаны в Приказе Минздрава России от 13.12.2012 № 1039н;
• компенсация на питание донорам выплачивается, когда забор происходит в мобильном комплексе заготовки крови, в предоставленном бесплатно работодателем помещении, а также если от дателя поступает заявление о такой выплате. Компенсация питания донорам составляет 5 % от величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной и действующей в субъекте РФ, где сдача осуществлялась, на дату такой процедуры (см. Приказ Минздрава России от 26.04.2013 № 265н). Величины прожиточных минимумов определяются соответствующими законами субъектов РФ;
• ДК, который в течение года сдал две максимальные дозы, получает право на внеочередное приобретение на работе или учебе льготных путевок в санатории (на курорты). Объем этих доз определяет врач во время обследования.

Ст. 186 ТК содержит следующие гарантии и компенсации донорам:

• в дни взятия крови (донации) и связанного с ним медосмотра трудящиеся освобождаются от работы;
• если сотрудник в день донации вышел на работу по соглашению с работодателем, ему дают иной выходной по его желанию. Выход на работу с вредными и(или) опасными условиями в этот день исключен;
• дополнительный выходной работник получает и при взятии у него биоматериала в день отдыха, нерабочий праздничный день, во время ежегодного оплачиваемого отпуска;
• за каждый день забора биоматериала сотрудник поощряется дополнительным днем отдыха, который по его воле (выраженной в заявлении) добавляется к ежегодному отпуску либо используется в иной период в течение года после донации;
• при заборе крови работодатель сохраняет за работником его средний заработок за эти дни и предоставленные в этой связи выходные.

При нарушениях работодателем законодательных требований относительно ДК нужно обращаться в трудовую инспекцию или суд. Как правило, такие действия порождают для работодателя штраф по ст. 5.27 КоАП, а также возможны последствия по ст. 236 ТК РФ.

Компенсация за сдачу крови

Компенсация донорам в 2020 году платится, если они:

• обладают редким фенотипом крови, обнаруженным при прошлых ее заборах: ccDEE, CCDEe, ccddee, CcDEE, Ccddee, CCDEE, CCddEE;
• лишены одного из следующих антигенов эритроцитов: k, -S, -М и других;
• допускаются к сдаче методом афереза плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов.

Эти основания выявляются в ходе медосмотра или благодаря медицинским документам дателя. Даже при таких фактах ДК может по своей воле согласиться на процедуру бесплатно.

Параметры оплаты за сдачу крови:

• 8 % от действующего на день сдачи размера прожиточного минимума в субъекте РФ, где она сдается, если у дателя редкий фенотип или он лишен одного из антигенов эритроцитов, за одну донацию в 450 (+/-10 %) мл;
• если ДК допускается к сдаче через аферез плазмы, тромбоцитов, эритроцитов, лейкоцитов, одна донация плазмы в 600 (+/-10 %) мл принесет уже 15 % от прожиточного минимума. Одна сдача тромбоцитов в объеме минимум клеток стоит 35 %. Один объем эритроцитов (400 мл +/-10 %) — 25 %. Доза лейкоцитов минимум клеток — 45 %.

Эти выплаты не облагаются НДФЛ.

Компенсация почетным донорам

Доноры удостаиваются нагрудного знака «Почетный донор России», если они бесплатно сдадут:

• кровь и(или) ее компоненты (за вычетом плазмы крови) минимум 40 раз;
• указанные элементы минимум 25 раз и плазму в их общем объеме 40 раз;
• кровь и(или) ее компоненты менее 25 раз и плазму в их общем объеме минимум 60 раз;
• плазму минимум 60 раз.

Порядок получения такого знака отмечен в Постановлении Правительства РФ от 26.11.2012 № 1228. Он позволяет получить меры социальной помощи, перечисленные в ст. 23 ФЗ от 20.07.2012 № 125, одна из них — ежегодная денежная выплата.

Размер такой выплаты равен 10 557 рублей (см. статью 24 ФЗ от 20.07.2012 № 125). Она индексируется раз в год 1 января, основываясь на основе уровня инфляции, который устанавливается ФЗ о федеральном бюджете на надлежащий финансовый год и плановый период (в 2019 году размер индексации составил 1,043%, см. Федеральный закон от 29.11.2018 N 459-ФЗ). Данная компенсация не облагается НДФЛ.

Вредно или полезно для здоровья быть донором

Польза донорства (для здоровья донора) состоит в следующих моментах:

• активирует восстановление организма и нормализацию кровообращения;
• способствует профилактике сердечно-сосудистых заболеваний;
• улучшает иммунитет;
• благотворно влияет на печень и селезенку.

Вред для здоровья ДК возможен, когда:

• превышаются допустимые объемы сдачи;
• заборы происходят слишком часто.