Что случилось
На едином портале размещения проектов нормативных актов появилось уведомление о разработке поправок в ряд нормативных актов, регламентирующих правила проведения внеплановых пожарных проверок. МЧС пока не опубликовало текст возможных изменений, но уточнило, какие нововведения хотело бы ввести
- Установить контроль не в отношении организаций (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), а в отношении конкретных зданий и сооружений вне зависимости от количества эксплуатирующих его лиц и их статуса.
- Дать возможность проводить проверки без предварительного уведомления правообладателей объектов.
- Позволить проводить в зданиях с массовым пребыванием людей профилактические рейды без взаимодействия инспекторов^c владельцами и арендаторами помещений.
- Заставить собственников проводить ежеквартальные практические противопожарные тренировки на объектах, где бывает большое количество людей, с участием сотрудников МЧС России.
- Включить надзорные органы МЧС в список структур, которые участвуют в экспертизе проектной документации, чтобы проверить проект на соответствие требованиям пожарной безопасности, а также запретить выдавать разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию зданий с массовым пребыванием людей без заключения специалистов МЧС.
- Ввести лицензирование деятельности по проектированию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и наделить МЧС полномочиями по административному приостановлению деятельности юридического лица при выявлении грубых нарушений лицензионных требований и условий.
Для чего все это нужно
Как объясняют разработчики поправок, внеплановые проверки во всех регионах, проведенные после трагедии в ТЦ «Зимняя вишня», выявили системные недочеты, возникшие из-за «разобщенной системы государственного контроля за обеспечением пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий». Предложенные меры в комплексе позволят уменьшить количество несчастных случаев на объектах с массовым пребыванием людей. Это также позволит снизить затраты бюджетов всех уровней на ликвидацию последствий пожаров в таких зданиях, уверены в МЧС.
Когда поправки вступят в силу
Идеи, высказанные чиновниками, должны найти одобрение у правительства, парламента и президента. До конца мая общественности покажут полноценный проект поправок, и с текстом можно будет ознакомиться более детально.
В МЧС рассчитывают, что все их предложения будут приняты, и они вступят в силу уже с 01.01.2019. Но даже если власти не успеют принять законопроект до конца текущего года, реформы не избежать: она все равно начнется, но чуть позже.