Нормативная база
Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 №583
Новая система оплаты труда
С 1992 по 2008 год в РФ работникам бюджетной сферы, включая учителей, платили с учетом единой тарифной сетки — системы разрядов, которая позволяла посчитать зарплату учителя с учетом уровня его квалификации. С 01.12.2008 от такого метода начали отказываться, но реформа и внедрение новой системы оплаты труда (НСОТ) длится до сих пор.
Те, кто уже перешел на новый метод, в заработную плату работников сферы образования включает:
- оклад;
- стимулирующие выплаты;
- компенсационные надбавки.
Начисляет дополнительные суммы работодатель, исходя из установленного положения об оплате труда. Но некоторые руководители, имея доступ к финансам, не только не выплачивают надбавки, но и занижают оклады. Чтобы не допустить ситуации, когда оклад ниже МРОТ, чиновники предлагают в законе прописать необходимость соблюдать пропорцию «70/30», где 70% приходится на оклад, а остальные — на надбавки.
Руководство образовательных организаций обязано знакомить сотрудников со штатным расписанием и тарификационным списком (абз. 4 п. 3.1 постановления Минтруда от 10.10.2003 №69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек»).
Как рассчитывается зарплата учителя начальных классов и как ее считают предметникам:
Как считать зарплату по новой системе
Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений совместно с Минобрнауки в 2020 году разработала новые единые рекомендации на 2020 год (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 24.12.2019, протокол №11). Они предписывают вносить в трудовой договор следующие компоненты оплаты:
- должностной оклад в фиксированном размере;
- ставку заработной платы;
- предусмотренные компенсационные выплаты и их размер;
- условия получения стимулирующих надбавок.
Ставка устанавливается за календарный месяц или за норму труда. Имеется в виду количество академических часов, которые следует отработать в определенный период за ставку заработной платы. Обычно норма устанавливается из расчета 18 часов в неделю.
К выплатам стимулирующего характера, согласно письму Минобрнауки от 29.12.2017 №ВП-1992/02, относятся:
- за интенсивность (например, работу на 2 ставки);
- за высокие результаты (достижения учеников, правительственные награды);
- за стаж непрерывной работы;
- за качество работы (например, применение инновационных педагогических технологий);
- премии по итогам отчетного периода.
Компенсационные выплаты предусмотрены за работу в экстремальных климатических условиях, сверхурочные часы, совмещение должностей, выход в выходные или праздники.
В качестве примера рассмотрим, какая зарплата получится у учителя русского языка и литературы высшей категории со стажем 16 лет при следующих начальных данных:
- должностной оклад — 5 000 руб.;
- работает в неделю 20 часов;
- надбавка за стаж — 500 руб.;
- повышающий коэффициент за высшую квалификационную категорию — 0,2;
- доплата за проверку письменных работ — 0,1.
Получаем за нагрузку: 5 000 руб. / 18 × 20 = 5 555,56 руб.
За категорию доплата составит: 5 555,56 х 0,2 = 1 111,11 руб.
За проверку работ: 5 555,56 х 0,1 = 555,56 руб.
Добавляем еще 500 рублей за непрерывный стаж.
В итоге получим:
5 555,56 + 1 111,11 + 555,56 + 500 = 7 722,23 (руб.)
Расчет по базовому окладу
Не во всех регионах еще перешли на НСОТ, есть такие, где сохраняется расчет, исходя из оклада. Если алгоритм, как начисляется зарплата учителям, основан на окладе и зависит от фактического объема выполняемой работы, годовая нагрузка обязательно фиксируется в трудовом договоре. В организациях среднего профессионального и высшего образования этот показатель иногда меняется по семестрам. Поэтому для каждого полугодия нагрузку рекомендуется прописывать отдельно.
По должностному окладу з/п обычно устанавливают тем педагогическим работникам, которым четко установлена продолжительность рабочего времени (ПРВ). От нагрузки она не зависит. Из приказа Минобрнауки №1601, ПРВ в сфере образования не превышает 36 часов.
Должностной оклад устанавливается педагогам-психологам, социальным педагогам, организаторам. То есть тем, кто находится на рабочем месте весь день, вне зависимости от количества уроков.
К должностному окладу иногда прибавляют компенсационные и стимулирующие выплаты.
Расчет по фиксированной ставке
Ежегодно в образовательных учреждениях утверждают тарификацию. За ставку заработной платы педагог отрабатывает определенное количество часов. На ее основе определяется базовый оклад. Но к нему применяются повышающие коэффициенты, позволяющие увеличить доход:
- за квалификационную категорию (максимум 1,15);
- за ведение трудовой деятельности в сельской местности;
- за обучение сирот;
- за работу с детьми с ограниченными возможностями;
- за наличие в классе учащихся с девиантным поведением.
Коэффициенты суммируются, а иногда все они (кроме К — за категорию) заменяются на компенсационные выплаты.
Посмотрим, как рассчитать зарплату учителя начальных классов с нагрузкой 23 часа в неделю и высшей квалификационной категорией при ставке 6 000 рублей за 18 часов.
Доход = 6 000 × 23 / 18 × 1,15 = 8 817 рублей.
В некоторых школах устанавливается повышающий коэффициент за возрастные особенности учащихся. И именно педагоги начальных классов их получают.
Как влияют на зарплату преподаваемые дисциплины
Еще один важный вопрос — из чего состоит зарплата учителя-предметника. В письме Минобрнауки от 26.11.2006 №ИК-244/03 заявлено, что за сложность и приоритетность предмета тоже применяют повышающие коэффициенты. На такую привилегию вправе рассчитывать преподаватели:
- русского языка;
- математики;
- иностранных языков;
- предметов, по которым большинство учеников сдает ЕГЭ.
Возможно увеличение доходов и тем, кто ведет предметы, которым сопутствуют вредные условия труда (физика, химия).
Ученико-часовая оплата труда
По сути, это почасовая оплата труда, где доход сотрудника зависит от объема выполненной им работы. Чаще всего ее применяют в отношении совместителей.
Руководство устанавливает определенную стоимость одного академического часа (одного урока в школе, половины пары в колледже или вузе). Но иногда в формулу включается и количество учеников в каждом классе. В среднем профессиональном и высшем образовании на число студентов ориентируются только при расчете оплаты приема экзаменов и зачетов.
Согласно письму Минобрнауки №ИК-244/03, оклад педагогического работника, осуществляющего учебный процесс, рассчитывается по формуле:
Если педагог ведет несколько предметов в разных классах, то его заработная плата рассчитывается по каждому предмету и классу отдельно. Посчитаем, сколько примерно получает педагог-математик, если он:
- обучает 525 человек во всей школе;
- работает 36 часов в месяц;
- за сложность предмета получит коэффициент 0,1, а за категорию — 0,2;
- стоимость ученико/часа — 20 руб.
Подставляем в формулу и получаем:
20 х 525 х 36 х 0,1 х 0,2 = 7 560 (руб.)
Помимо этой суммы, ему доплатят за проверку тетрадей, классное руководство, ведение кабинета, иные обязанности.
Сколько в среднем получают учителя
Независимо от метода начисления заработной платы, ежегодно бюджетникам повышают выплаты на уровень инфляции и выше. В бюджете на текущий год запланировано повышение на 5,4%, в 2021 году обещают поднять оклады на 6,6%, а еще через год — на 6,1%. Есть еще так называемые «майские указы», которые предусматривают, что зарплаты школьных учителей власти обязаны поднять до 100% от средних трудовых доходов по региону, а вузовских педагогов — до 200%. Поэтому у некоторых номинальные размеры зарплат вырастут значительно.
Пока же ситуация с зарплатами учителей такая (по данным Росстата за I квартал 2020 года):
|
Педагогические работники дошкольных образовательных организаций |
Педагогические работники образовательных организаций общего образования |
Преподаватели образовательных организаций высшего профессионального образования |
|
---|---|---|---|---|
Российская Федерация |
34 257 |
41 990 |
87 737 |
|
Центральный федеральный округ |
||||
Белгородская область |
33 312 |
37 666 |
64 878 |
|
Брянская область |
25 749 |
27 274 |
52 693 |
|
Владимир |
28 815 |
31 998 |
62 988 |
|
Воронеж |
26 769 |
29 765 |
61 234 |
|
Ивановская область |
22 882 |
24 794 |
48 526 |
|
Калужская область |
31 543 |
35 324 |
74 549 |
|
Кострома |
26 721 |
28 351 |
56 005 |
|
Курская область |
26 449 |
29 734 |
60 011 |
|
Липецк |
28 465 |
31 261 |
64 528 |
|
Московская область |
51 914 |
55 001 |
104 026 |
|
Орловская область |
24 723 |
26 908 |
54 879 |
|
Рязань |
27 050 |
31 094 |
61 496 |
|
Смоленск |
25 126 |
28 708 |
56 693 |
|
Тамбовская область |
24 114 |
26 230 |
54 644 |
|
Тверь |
26 568 |
29 036 |
59 611 |
|
Тула |
31 429 |
34 182 |
78 128 |
|
Ярославль |
29 412 |
31 610 |
64 479 |
|
г. Москва |
- |
96 957 |
144 848 |
|
Северо-Западный федеральный округ |
||||
Карелия |
37 612 |
39 642 |
81 011 |
|
Коми |
41 683 |
49 150 |
81 855 |
|
Архангельская область, в том числе: |
||||
Ненецкий авт. округ |
60 246 |
73 932 |
- |
|
Архангельская область без авт. округа |
36 637 |
44 014 |
88 558 |
|
Вологодская область |
35 475 |
37 255 |
70 584 |
|
Калининград |
31 848 |
33 760 |
64 437 |
|
Ленинградская область |
45 672 |
47 641 |
82 477 |
|
Мурманск |
48 278 |
56 459 |
105 750 |
|
Новгород |
27 352 |
29 212 |
|
|
Псковская область |
25 329 |
28 090 |
54 039 |
|
г. Санкт-Петербург |
56 831 |
59 907 |
116 899 |
|
Южный федеральный округ |
||||
Республика Адыгея |
25 045 |
27 965 |
57 840 |
|
Калмыкия |
23 996 |
26 765 |
|
|
Крым |
25 388 |
30 449 |
56 327 |
|
Краснодарский край |
30 400 |
33 448 |
67 660 |
|
Астрахань |
26 342 |
30 232 |
59 743 |
|
Волгоград |
26 923 |
29 060 |
58 367 |
|
Ростовская область |
26 165 |
30 561 |
62 833 |
|
г. Севастополь |
30 720 |
38 980 |
65 026 |
|
Северо-Кавказский федеральный округ |
||||
Дагестан |
20 256 |
24 856 |
45 666 |
|
Ингушетия |
22 381 |
22 890 |
- |
|
Кабардино-Балкария |
20 398 |
23 194 |
49 833 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
21 970 |
23 026 |
47 208 |
|
Республика Северная Осетия - Алания |
20 611 |
24 791 |
50 257 |
|
Чеченская Республика |
22 139 |
25 774 |
51 660 |
|
Ставропольский край |
23 838 |
26 646 |
53 449 |
|
Приволжский федеральный округ |
||||
Башкортостан |
30 973 |
33 791 |
67 753 |
|
Республика Марий Эл |
24 822 |
27 920 |
|
|
Мордовия |
22 153 |
24 693 |
54 113 |
|
Татарстан |
29 733 |
33 978 |
76 956 |
|
Удмуртская Республика |
29 159 |
31 658 |
62 407 |
|
Чувашия |
25 449 |
27 524 |
62 392 |
|
Пермский край |
28 848 |
32 876 |
71 160 |
|
Кировская область |
25 614 |
27 783 |
55 147 |
|
Нижегородская область |
29 699 |
32 400 |
70 463 |
|
Оренбург |
27 733 |
32 071 |
60 824 |
|
Пензенская область |
27 035 |
28 789 |
56 008 |
|
Самара |
29 234 |
31 877 |
68 247 |
|
Саратов |
25 922 |
28 648 |
53 659 |
|
Ульяновск |
25 007 |
27 550 |
56 658 |
|
Уральский федеральный округ |
||||
Курганская область |
25 639 |
28 125 |
57 802 |
|
Свердловская область |
36 251 |
40 675 |
77 141 |
|
Тюменская область, в том числе: |
||||
Ханты-Мансийский авт. округ-Югра |
59 033 |
67 338 |
141 007 |
|
Ямало-Ненецкий авт. округ |
75 343 |
92 812 |
- |
|
Тюменская область без авт. округов |
43 644 |
48 176 |
93 866 |
|
Челябинск |
28 341 |
33 701 |
68 039 |
|
Сибирский федеральный округ |
||||
Республика Алтай |
26 906 |
28 890 |
- |
|
Тыва |
28 194 |
32 307 |
- |
|
Хакасия |
31 008 |
36 604 |
71 754 |
|
Алтайский край |
24 762 |
28 006 |
56 806 |
|
Красноярский край |
38 689 |
42 606 |
90 970 |
|
Иркутская область |
36 584 |
41 216 |
83 577 |
|
Кемеровская область |
35 599 |
37 412 |
79 177 |
|
Новосибирск |
32 144 |
35 202 |
72 070 |
|
Омская область |
26 774 |
31 304 |
63 380 |
|
Томская область |
33 093 |
37 744 |
84 162 |
|
Дальневосточный федеральный округ |
||||
Бурятия |
34 252 |
35 427 |
60 785 |
|
Республика Саха (Якутия) |
52 356 |
62 120 |
130 480 |
|
Забайкалье |
29 289 |
34 716 |
76 129 |
|
Камчатка |
63 440 |
69 711 |
122 536 |
|
Приморский край |
38 438 |
45 232 |
80 214 |
|
Хабаровский край |
38 539 |
46 032 |
88 593 |
|
Амурская область |
39 307 |
44 436 |
85 821 |
|
Магадан |
71 240 |
81 656 |
- |
|
Сахалин |
75 511 |
89 780 |
- |
|
Еврейская автономная область |
34 923 |
40 052 |
- |
|
Чукотский автономный округ |
83 173 |
105 019 |
- |
-
Светлана Черных (Кузнецова)
2021-01-10 03:53:10Браво, Наталия. За три дня поисков ваша статья - первая, в которой интересующая тема изложена понятно и информативно. Остался невыясненным один вопрос. Желаю вам здоровья и успехов в карьере.
-
Никита Костров
2021-01-18 10:09:53И что за вопрос?