Скачать образец заполнения акта обследования и категорирования объекта в 2022 году (общий шаблон)
Скачать образец заполнения паспорта антитеррористической защищенности объекта в 2022 году (для гостиничного объекта)
Скачать образец заполнения паспорта безопасности объекта в 2022 г. (для объекта культуры)
Скачать образец заполнения паспорта пожарной безопасности объекта в 2022 году (для школы)
Зачем оформлять паспорт безопасности
Закон устанавливает, что такое паспорт безопасности объекта и для чего он нужен: это документ, который фиксирует возможные факторы возникновения чрезвычайных ситуаций и способы минимизации рисков ЧС.
Правила оформления регламентируют Постановления Правительства РФ № 1244 от 25.12.2013 и № 272 от 25.03.2015. Для отдельных категорий сооружений (детские сады, кинотеатры, спортивные сооружения и пр.) требования устанавливают отдельными нормативными актами.
Документ о безопасности позволяет наладить систему охраны здания от террористических угроз, пожаров, задымлений и пр.
Объекты, в отношении которых оформляют паспорт безопасности
Закон закрепляет, кто должен иметь паспорт безопасности объекта: собственники и владельцы сооружений, которые относятся к местам массового скопления граждан. Перечень строений определяют госорганы. Общий критерий для отнесения к такой категории — возможность одновременного нахождения в помещении 50 человек (п. 3 Постановления Правительства № 272 от 25.03.2015).
При включении сооружения в перечень мест массового пребывания людей госорган самостоятельно инициирует подготовку документа безопасности. О процедуре письменно известят собственника здания.
Иным образом дела обстоят у зданий, которые относятся к учреждениям культуры (Постановление Правительства РФ от 11.02.2017 № 176). В этом случае собственник самостоятельно инициирует оформление документа, если здание признают местом массового скопления граждан.
Узнать, попало ли ваше здание в перечень мест массового скопления людей, можно путем обращения в администрацию города. Для этого напишите обращение по шаблону:
В Администрацию г. _________________________ Адрес: ____________________________________
От _______________________________________ Адрес: ____________________________________ Тел. ______________________________________ Заявление В соответствии с п. 2 Постановления Правительства № 272 от 25.03.2015, просим предоставить информацию относительно включения здания, расположенного по адресу ______________________________________________, в перечень мест массового скопления людей. Информацию просим направить по адресу ___________________________________________. Дата ________________ Подпись ______________ |
При получении положительного ответа необходимо начать процедуру по подготовке документации на здание.
Пошаговая инструкция по оформлению
По общему правилу, госорган самостоятельно инициирует процедуру, чтобы составить паспорт безопасности опасного объекта в 2022 году на здание. Для этого госорган создает комиссию из представителей ФСБ, полиции, Росгвардии и представителя собственника. Комиссия исследует здание и готовит акт обследования, на основании которого оформляют документ.
Если обязанность по составлению возложена на собственника учреждения культуры, вот как сделать антитеррористический паспорт самостоятельно:
Шаг 1. Издайте приказ о создании комиссии. Включите в него ответственного за пожарную безопасность, представителей ФСБ, полиции, Росгвардии.
Шаг 2. Направьте копию приказа с сопроводительным письмом в ФСБ, полицию и Росгвардию с просьбой о предоставлении сотрудников для участия в комиссии.
Шаг 3. Проведите комиссионное обследование здания. Для этого согласуйте с участвующими представителями дату и время осмотра. По итогам осмотра участники комиссии готовят заключения об антитеррористической защищенности, выявляют степень и характер возможных угроз, определяют действия для предотвращения угрозы жизни людей.
Шаг 4. Присвоение категории опасности. На основании подготовленных заключений объекту присваивают одну из трех категорий по количеству посетителей:
- 1 категория — более 1000 человек;
- 2 категория — от 200 до 1000 человек;
- 3 категория — от 50 до 200 человек.
Категорию указывают в акте осмотра, который составляет комиссия в двух экземплярах.
Шаг 5. На основании присвоенной категории оформляют паспорт на объект. Его готовят по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176.






Шаг 6. Согласование документа с представителями ведомств, участвовавших в осмотре. На согласование отведено 30 дней.
Шаг 7. Направление экземпляров документа в контролирующие органы. По одному экземпляру необходимо отправить в ведомства, участвовавшие в осмотре, и в ведомство, ответственное за вопросы культуры в регионе.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как разрабатывается паспорт безопасности опасного объекта. Используйте эти инструкции бесплатно.
Ответственность за отсутствие
Если за отсутствие паспорта отвечает владелец здания, его привлекут к административной ответственности.
Штрафы предусмотрены в части 1 статьи 20.35 КоАП РФ:
- для граждан — от 3000 до 5000 руб.;
- для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 руб. (или дисквалификация от 6 месяцев до 3 лет);
- для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.