Как подтвердить трудовой стаж на Украине
После присоединения к России новых регионов перед ее жителями встал вопрос, как подтвердить трудовой стаж на Украине для пенсионного обеспечения в РФ. Разбираемся.
Трудовой стаж гражданина Украины для пенсии в РФ
Вопросы пенсионного обеспечения бывших граждан Украины регулируются Федеральным законом № 17-ФЗ от 17.02.2023. Закон распространяет свое действие на следующие категории граждан:
- проживавших на территориях Донецкой и Луганской Народный Республик, Запорожской и Херсонской областей на момент их вхождения в состав России;
- проживавших на территории ДНР и ЛНР с 11.05.2014 по 29.09.2022 и выехавших в указанный период в РФ;
- проживавших на территории Запорожской и Херсонской областей с 24.02.2023.
В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона, в стаж для установления российской пенсии проживающим на территории присоединенных субъектов РФ включаются следующие периоды:
- на территории Украины — в период до 29.09.2022;
- на территориях ДНР и ЛНР — с 11.05.2014 по 31.12.2022;
- на территориях Запорожской и Херсонской областей — с 30.09.2022 по 31.12.2022;
- в организациях, которые в срок до 01.01.2026 не приведут учредительные документы в соответствие с российским законодательством и не обратятся с заявлением о внесении информации о них в ЕГРЮЛ.
Как подтвердить трудовой стаж на Украине
Чтобы подтвердить трудовой стаж на Украине для назначения или перерасчета российской пенсии до момента включения новых регионов в состав РФ, потребуется обратиться в соответствующее территориальное отделение Социального фонда. Потребуется предоставить документы, свидетельствующие о периодах работы и иной деятельности, осуществляемой в период вхождения ДНР, ЛНР, Украинской и Запорожской областей в состав РФ.
Документы, подтверждающие трудовой стаж на Украине
Подтверждением трудового стажа, полученного на территории Украины, являются выданные украинскими властями документы. Они принимаются без какой-либо дополнительной проверки со стороны российских государственных органов. Подтверждение производится на основании следующих документов:
- трудовая книжка;
- трудовые договоры;
- справки, выданные архивами.
В ходе военных действий у многих людей трудовые книжки сгорели или были утеряны. В таких ситуациях подтвердить трудовой стаж для назначения или перерасчета пенсии, полученного на территории Украины, помогут специальные межведомственные комиссии (ст. 8 Федерального закона № 17-ФЗ от 17.02.2023).
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, включается ли период работы на Украине в расчет стажа для исчисления пособия по больничному листу бывшему гражданину Украины, который в настоящий момент является гражданином РФ. Используйте эти инструкции бесплатно.
Межведомственная комиссия создается решением главы региона и действует при районной (городской) администрации. Чтобы подтвердить трудовой стаж, необходимо направить в комиссию соответствующее заявление. К заявлению потребуется приложить документы на бумажных носителях, которые позволят комиссии установить факт и продолжительность трудовых периодов гражданина на территории Украины. К таким документам относятся следующие:
- справки о состоянии индивидуального лицевого счета из Пенсионного фонда Украины;
- расчетные книжки, расчетные листы;
- справки о заработной плате, выданные работодателем;
- справки о периодах работы, выданные организациями на основании имеющейся у него документации или другим юридическим лицом, которое выступает правопреемником организации, создавшей документ;
- справки о периодах работы или ином виде деятельности, заработке, выданные службами занятости, органами, контролирующими уплату налогов, территориальных органов Социального фонда России, социальной защиты и других органов ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей;
- документы, свидетельствующие об уплате налогов и страховых взносов в Пенсионный фонд Украины до 30.09.2022, в Пенсионный фонд присоединенных регионов — до 01.01.2023;
- документы, в которых содержится подтверждение периодов осуществления иной деятельности, выданные налоговой службой РФ на основании имеющихся данных из налоговой службы Украины;
- иные документы, которые содержат информацию о периодах работы на территории Украины.
Но нередки ситуации, когда в ходе военных действий погибли все документы, а архивы вывезены на украинские территории и получить из них справки не представляется возможным. В таких случаях подтверждение стажа осуществляется межведомственной комиссией на основании показаний как минимум двух свидетелей. Свидетели должны соответствовать следующим требованиям:
- знать человека, трудовой стаж для пенсии которого они подтверждают, по совместной работе;
- иметь документы, подтверждающие трудоустройство у того же работодателя и в то же время, что и человек, периоды работы для пенсии которого ими подтверждаются.

Бесплатно скачать бланк или образец этого документа в КонсультантПлюс! Получить доступ
Что делать, если подтвердить стаж на Украине не удалось
Не исключена ситуация, когда не сохранился ни один документ о периодах работы и отсутствуют свидетели, которые смогут подтвердить факт совместной работы. При невозможности подтверждения стажа, необходимого для получения пенсии, в ее назначении откажут. Таким лицам органами социальной защиты населения назначается пособие.