Как принять на работу бывшего муниципального служащего

Особенности принятия бывших госслужащих

Когда работодатель принимает бывшего муниципального служащего, обязанности по сообщению информации о трудоустройстве возникают у двух сторон:

• работник сообщает новому руководителю о бывшем месте службы (ч. 2 ст. 64.1 ТК РФ, ч. 2 ст. 12 ФЗ от 25.12.2008 г. № 273);
• работодатель уведомляет бывшего руководителя госслужащего о принятии его на новое место (ч. 3 ст. 64.1 ТК РФ).

Обратите внимание: после муниципальной службы уведомление муниципального служащего о предыдущем месте работы новому работодателю направлять не требуется, достаточно устного сообщения. Сообщить необходимо, если прошло менее двух лет со дня прекращения службы.

У работодателя появляется обязанность по извещению, если профессия включена в перечни в соответствии с ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 г. № 273. Отдельный закон о трудоустройстве бывших муниципальных служащих не принят, вопрос регулирует ТК РФ и ФЗ № 273.

Единого перечня должностей не установлено, существует несколько основных документов:

• Указ Президента от 18.05.2009 № 557;
• Приказ ФССП от 26.11.2020 № 801.

Перечни вправе утвердить субъекты РФ.

Вот подробная пошаговая инструкция по приему на работу бывшего муниципального служащего:

Шаг 1. Проверить, входит ли профессия в федеральный или региональный перечень.

Если работник сообщает, что его прошлая занятость — государственная или муниципальная служба, необходимо выяснить, входит ли занимаемая им должность в перечни для уведомления.

Минтруд предлагает проверять так (пп. 1 п. 51 Методических рекомендаций к Письму Минтруда от 11.05.2017 № 18-4/10/П-2943):

1. Изучить данные правовых систем («КонсультантПлюс», «Гарант»).
2. Зайти на сайт регионального Минтруда в раздел «Противодействие коррупции».
3. Изучить информацию на сайте госоргана — бывшего места работы сотрудника.
4. Направить запрос по предыдущему месту работы госслужащего.

Шаг 2. Если должность входит в перечень — проверьте, не была ли организация-работодатель подконтрольна претенденту на трудоустройство.

Устройство бывшего госслужащего в организацию, ранее ему подконтрольную, допускается с согласия комиссии по проверке требований к служебному поведению и недопущению конфликта интересов. Оно необходимо, если должность входит в установленный перечень. Требование распространяется на трудоустройство, если с момента увольнения со службы прошло менее двух лет (ч. 1 ст. 64.1 ТК РФ).

В случае если претендент на должность в силу служебных обязанностей имел возможность управлять организацией — работодателем, до заключения трудового договора необходимо получить согласие комиссии. Если согласие не получено — организация не вправе принять на работу претендента.

Шаг 3. Если должность входит в перечень, согласие комиссии получено или не требуется — в течение десяти дней после принятия на работу известите предыдущего работодателя.

Извещение всегда направляют при заключении трудового договора.

Если заключен ГПХ, уведомление об устройстве на работу муниципального служащего направляют при наличии условий (ч. 1, 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ, п. 2 Постановления Пленума ВС от 28.11.2017 № 46):

• цена контракта более 100 000 руб. в месяц;
• цена контракта более 100 000 руб., и контракт заключен на срок менее месяца.

Обязанности уведомить организацию о смене места работы муниципального служащего у работодателя нет: не требуется извещать о кадровых перемещениях и о расторжении контракта.

Как заполнить уведомление

Единого образца не установлено — извещение составляют в свободной форме с учетом Правил, утвержденных постановлением Правительства от 21.01.2015 г. № 29.

Сообщение готовят на фирменном бланке, подписывают руководителем организации и заверяют печатью (п. 3 Правил).

В нем указывают сведения (п. 5 Правил):

• ФИО работника и дату рождения;
• занимаемую ранее должность;
• полное и сокращенное наименование работодателя.

Далее сведения различаются: если принимают бывшего муниципального служащего по трудовому договору или по ГПХ. Различия — в таблице:

Трудовой договор	Гражданско-правовой договор
— реквизиты приказа о приеме; — дата заключения договора и его срок (для срочных контрактов); — структурное подразделение организации и должность; — должностные обязанности.	— дата и номер договора; — срок начала и завершения оказания услуг; — перечень оказываемых услуг; — стоимость работ.

Пример составления уведомления:

Куда представить уведомление

Сообщение направляют в приемную по бывшему месту работы почтой с описью вложения или нарочно в канцелярию.

Ответственность за непредоставление уведомления

За непредоставление сведений и иных требований ФЗ № 273 привлекут к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ и назначат штраф:

• гражданам — от 2000 до 4000 руб.
• должностному лицу — от 20 000 до 50 000 руб.
• организации — от 100 000 до 500 000 руб.