Как принять на работу граждан Киргизии

Особенности трудоустройства граждан Киргизии

Граждане Киргизии не так часто приезжают в РФ на заработки, как мигранты из других стран, таких как Узбекистан или Таджикистан. Но иногда специалистам, работающим с иностранцами, все же приходится сталкиваться и с ними. Перед тем как оформить граждан Киргизии на работу, придется разобраться в особенностях трудоустройства этой категории.

Кыргызстан с 23.12.2014 входит в Евразийский экономический союз, и на его граждан распространяются все преференции, существующие для членов ЕАЭС:

• возможность граждан пребывать в РФ без постановки на миграционный учет, если они прибыли менее чем на 30 суток. Работающим более длительный срок период пребывания определяется длительностью трудового договора;
• социальное и медицинское страхование работающих киргизов наравне с гражданами РФ;
• отсутствие необходимости нострификации документов об образовании, полученных после 1998 г.;
• право на трудоустройство без учета ограничений для иностранцев (квоты, допустимые для иностранных работников и пр.);
• отсутствие ограничений по регионам работы.

Работодателей волнует, нужен ли патент гражданину Киргизии или другой документ для работы. Нет, не нужен. Договором о ЕАЭС им гарантирована возможность трудиться без дополнительных документов. Но есть ограничения. В некоторых отраслях труд иностранцев запрещен:

• госслужба;
• муниципальная служба;
• организации, чья деятельность связана с обеспечением безопасности государства;
• в экипажах морских и воздушных судов, в качестве командира.

Необходимые документы

Говорить о том, как принять на работу гражданина Киргизии, целесообразно только после того, как от него получены необходимые документы. Среди них:

• паспорт + его нотариально заверенный перевод;
• миграционная карта. Она пригодится для подтверждения соответствия цели въезда работника реальности. Из нее легко узнать и срок временного пребывания. Если он закончился, работник обязан в течение 15 дней заключить новый трудовой договор либо выехать;
• СНИЛС;
• документы об образовании, при необходимости;
• трудовая книжка.

Стоит ли перед тем, как устроить на работу гражданина Киргизии, требовать у него медицинский полис — вопрос сложный. С одной стороны, такое требование установлено законом № 115-ФЗ и . С другой, медпомощь на равных с гражданами РФ условиях гарантирована киргизам ст. 98 договора о ЕАЭС, они подлежат ОМС. Но правило это распространяется только на уже работающих граждан. Получается, что для самого факта заключения первого трудового договора в РФ ДМС им необходим. На это же указывает Минтруд. Но смысл добровольного медицинского страхования не в выдаче бумаг, а в оказании медпомощи, а получить ее мигрант сможет с момента заключения трудового договора в порядке, определенном законодательством РФ и правилами ОМС. Покупка ДМС в этом случае не выглядит рационально. Кроме того, работодатель вправе и сам организовать работнику необходимый объем медпомощи, заключив договор с медицинским учреждением. Как поступить — организации предстоит решить самой. Редакция рекомендует требовать полис ДМС или иметь заключенный договор с медицинской организацией.

Порядок трудоустройства граждан Киргизии

Инструкция, как принять на работу граждан Кыргызстана, сводится к следующему:

Шаг 1. Собрать пакет документов.

Шаг 2. Направить работника на медосмотр, если таковой предусмотрен в организации.

Шаг 3. Ознакомить работника с действующими в организации ЛНА (ПВТР, должностная инструкция, инструкция по охране труда и пр.).

Шаг 4. Оформить трудовой договор и подписать его.

Важно не забыть отразить в нем обязательные для иностранцев пункты:

• о разрешительных документах. Здесь кроется некоторая сложность. Мы уже выяснили, что на вопрос, нужно ли разрешение на работу гражданам Киргизии, ответ отрицательный, и никакого специального разрешения оформлять не придется ни работнику, ни работодателю. Но что тогда написать? Рекомендуем использовать такую формулировку: "Работник является иностранным гражданином (респ. Киргизия) и осуществляет свою трудовую деятельность в Российской Федерации на основании ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, без разрешения на работу или патента".
• об условиях оказания медицинской помощи работнику. Здесь все зависит от конкретной ситуации. Вот возможные варианты:
  • ОМС («Медицинское страхование работника осуществляется в рамках п. 4 ст. 98 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 и на основании имеющегося полиса обязательного медицинского страхования № 678543219, выданного ООО «Согласие» 01.10.2020»);.
  • ДМС («Медицинское страхование работника осуществляется на основании полиса добровольного медицинского страхования, серия АС № 121314, выданного АСО «Страхование» 12.12.2021 сроком до 11.12.2022»);
  • за счет работодателя («Медицинское страхование работника осуществляется в рамках договора, заключенного между ООО "Clubtk.ru" и ООО "Медицина" № 134 от 20.01.2020, обеспечивающего оказание работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме»).

Вот типовой договор с гражданином Киргизии для примера:

Шаг 5. Сдать необходимую отчетность (см. таблицу).

Особого внимания заслуживает уведомление о приеме иностранца в органы МВД. Его подают по определенной форме в отдел по вопросам миграции региона. Сделать это удобнее всего электронно, через Госуслуги, но не запрещается и другими способами:

• лично;
• почтой.

Некоторым работодателям придется еще и поставить работника на миграционный учет. Это актуально для тех, кто предоставляет сотрудникам жилье и является тем самым принимающей стороной.

Порядок такой же, как и для уведомления о приеме, но бланк другой, утвержденный Приказом МВД от 10.12.2020 № 856.