Как принять на работу гражданина Казахстана

Особенности работы иностранных граждан в РФ

Выделяют следующие особенности трудоустройства иностранных граждан (ИГ):

• ИГ обязан легально находиться в РФ и иметь разрешение на осуществление трудовой деятельности либо патент;
• для привлечения иностранных граждан на работу, прибывших в визовом порядке, работодателю необходимо специальное разрешение и квота. Вне квоты принимают высококвалифицированных специалистов;
• максимально допустимая доля иностранных работников в некоторых отраслях регулируется государством;
• о привлечении ИГ на работу необходимо уведомлять органы по вопросам трудовой миграции МВД региона.

Существуют категории, для которых имеются некоторые послабления. К ним относятся беженцы, постоянно проживающие в России иностранцы, граждане стран — участниц ЕАЭС (Евразийского экономического союза), в том числе и Казахстана.

Основное отличие касается необходимости оформлять разрешительные документы для работы в РФ. Положениями ст. 96–98 международного договора о создании ЕАЭС закреплены равные права на труд граждан стран-участниц. Поэтому ответ на вопрос, нужен ли патент на работу гражданам Казахстана, — нет, казахи вправе трудиться в РФ без каких-либо ограничений и оформления дополнительных документов.

В свою очередь, работодателям дозволено привлекать таких специалистов на работу без учета мер по защите национального рынка труда, т. е. оформлять разрешения, получать квоты и соблюдать максимальную долю иностранных работников им нет необходимости.

Документы для заключения трудового договора с гражданином Казахстана

Перед тем как принять на работу гражданина Казахстана, необходимо запросить у него документы:

• документ, удостоверяющий личность. В качестве такового у казахов выступает как паспорт, так и удостоверение личности. Если предоставлены оба, оформление производится на основании любого из них. Использовать в работе стоит тот, по которому кандидат въехал в Российскую Федерацию, дабы избежать разночтений с ОВМ при подаче уведомления о приеме. Выяснить, какой из документов предъявлялся при прохождении пограничного контроля, несложно — сведения о нем будут внесены в миграционную карту. При предоставлении паспорта нелишне запросить нотариально удостоверенный его перевод, хотя такое требование не установлено законом. Но прочесть и правильно перенести сведения из него в учетные документы без перевода затруднительно, т. к. составлен он на английском и казахском языках. А вот удостоверение личности дублируется и на русский язык, поэтому его переводить не требуется. Вид на жительство в РФ для граждан третьих стран не является удостоверением личности и для заключения ТД использоваться не может;
• миграционная карта. Она не входит в перечень, определенный ТК РФ, но запросить ее необходимо. Из этого документа легко узнать, может ли гражданин Казахстана работать в России или нет. Если целью въезда указана не работа (или учеба с некоторыми ограничениями), принимать такого ИГ не рекомендуется;
• СНИЛС. Как и россияне, казахи, работающие в РФ, подлежат социальному и пенсионному страхованию. При анализе «пластика» следует обязательно проверить совпадение Ф.И.О. и личных данных иностранца с другими документами. При обнаружении разночтений рекомендуется предложить сотруднику заменить документ. В противном случае есть вероятность возникновения проблем при сдаче персонифицированной отчетности в СФР;
• ИНН. Хотя он и не входит в перечень обязательных документов, сведения о нем должны включаться в отчетность, такую как форма ЕФС-1;
• полис ДМС для высококвалифицированных специалистов;
• документы, подтверждающие квалификацию. Они предоставляются, если работа требует особых навыков и умений. Дипломы и другие документы переводятся на русский язык (если они не дублированы). Большая часть документов об образовании признается российской стороной автоматически, но некоторые (медицинские, педагогические) требуют процедуры нострификации;
• дактилоскопическая карта. Ее выдают в МВД после прохождения дактилоскопии. Для Казахстана исключений нет, для работы необходимо сдать отпечатки пальцев.

Нюансы в трудовом договоре с гражданином Казахстана

Особенности заключения трудовых договоров с работниками-иностранцами перечислены в ст. 327.2 ТК РФ:

1. Срок договора. С иностранцами (в том числе с гражданами Казахстана) заключаются бессрочные договоры, если отсутствуют основания для их срочности, — такое правило прямо обозначено ТК РФ. На практике многие работодатели пытаются заключать контракты с ограниченным сроком действия по своей инициативе либо, «с подачи» некомпетентных в трудовом праве инспекторов ОВМ, на срок действия разрешения на работу или регистрации. Напоминаем, что ограниченность периода действия разрешительных документов, как и регистрации, не является основанием срочности ТД (ст. 59 ТК РФ).
2. Сведения о разрешении на работу или патенте. Нередко при трудоустройстве жителей Казахстана работодатель задается вопросом, нужно ли разрешение на работу гражданам Казахстана или другие подобные документы. Ответ содержится в договоре о ЕАЭС: гражданам стран-участниц, в число которых входит и Казахстан, разрешено работать в России без дополнительных условий, необходимо иметь лишь паспорт и миграционную карту, подтверждающую легальность пребывания. Нелишне указать на эту норму в ТД.
3. Сведения о медполисе. Сведения об условиях оказания медпомощи обязательно отражают в трудовом договоре с высококвалифицированным специалистом. В качестве таковых выступают реквизиты полиса ДМС, договора об оказании медицинской помощи работникам между организацией-работодателем и медицинским учреждением.
4. Язык контракта. В настоящее время практически невозможно встретить жителя Казахстана, не владеющего русским языком, но если таковое случится, необходимо позаботиться о переводе договора на понятный иностранцу язык при подписании либо изначально составить его на двух языках.
5. Адрес сотрудника. Для временно пребывающих иностранных работников в качестве фактического местожительства используется адрес постановки на миграционный учет, по которому и необходимо проживать иностранцу. Узнают его из отрывной части уведомления о прибытии, которая находится на руках у ИГ. Для временно и постоянно проживающих — адрес постоянного или временного места проживания. Сведения о нем вносятся в паспорт в виде штампа или выдаются на руки в виде свидетельства. Если помещения для проживания предоставляет работодатель, это тоже не помешает отметить.

В остальном трудовой договор с гражданином Казахстана ничем не отличается от такового с россиянином. Я всегда проговариваю вслух основные положения трудового договора и спрашиваю, все ли понятно работнику. Обязательно прошу поставить отметку о получении второго экземпляра на руки, чтобы избежать трудовых разбирательств.

Налогообложение при трудоустройстве гражданина Казахстана

Перед тем как трудоустроить гражданина Казахстана в 2024 году, немаловажно разобраться в вопросах налогообложения его доходов. Для жителей Казахстана ставка НДФЛ по трудовому договору — 13% независимо от резидентства.

Социальное страхование и больничные работника — гражданина Казахстана

Ст. 98 Договора о ЕАЭС регламентирует порядок социального обеспечения граждан стран-участниц, включая Казахстан. Оно производится ровно так же, как и для россиян. Пенсионное страхование жителей Казахстана производится в порядке, предусмотренном законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ об обязательном пенсионном страховании в РФ. Это означает, что заключение трудового договора с гражданином Казахстана влечет для работодателя обязанность уплачивать в отношении этих лиц страховые взносы на ОМС, обязательное социальное страхование на случай нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное пенсионное страхование.

Отсюда вывод: больничные листы предоставляются и оплачиваются работникам из Казахстана обычным порядком.

Миграционный учет работников граждан Казахстана

После последних изменений в закон № 109-ФЗ «О миграционном учете» обязанность ставить работников на миграционный учет и снимать с него осталась лишь для тех работодателей, которые предоставляют работникам помещения для проживания. В этом случае на работодателя ложится и необходимость контролировать и сроки миграционного учета сотрудников из Казахстана и наличие иностранца по этому адресу.

Таким образом, перед тем как оформить на работу гражданина Казахстана, необходимо определиться есть ли у организации возможность предоставить ему жилье или нет. И исходя из этого, определить, станет ли принимающей стороной и обращаться ли в ОВМ для так называемой регистрации (правильно: «постановки на учет по месту пребывания») иностранца или нет.

Для постановки работника на МУ при поступлении на работу принимающей стороне необходимо обратиться в территориальный орган ОВМ МВД по месту нахождения и предоставить:

• учредительные документы;
• документы, подтверждающие законность владения или пользования жилым помещением;
• трудовой договор с ИГ;
• документы ИГ: паспорт, миграционная карта, вид на жительство (если имеется);
• заполненное уведомление о прибытии. На сегодняшний день действует форма, утвержденная Приказом МВД от 16.11.2022 № 867.

Работники ОВМ проверяют комплектность и правильность заполнения документов, вносят сведения в базу (ППО «Территория») и возвращают отрывную часть уведомления, в которой проставляют срок регистрации, штамп и подпись должностного лица. Этот документ отдают иностранцу. Аналогичным образом происходит и снятие иностранца с учета.

Осуществить постановку и снятие с учета при поступлении на работу не возбраняется и другими способами: через МФЦ или почту, а в некоторых регионах — через Госуслуги или с помощью специализированного ПО, обеспечивающего защищенный документооборот между ОВМ и принимающей стороной.

Поставить на учет и снять с него необходимо в течение 7 рабочих дней с момента прибытия (убытия) иностранца.

Уведомление о заключении и расторжении трудового договора с гражданином Казахстана

В отличие от постановки на МУ, уведомлять о приеме на работу и увольнении иностранцев необходимо всегда. Важно успеть это сделать до истечения 3 дней с даты приема на работу (увольнения). Удобно подавать уведомление о приеме на работу гражданина Казахстана в 2024 году через Госуслуги.

Никаких дополнительных бумаг не требуется, подается лишь заполненный документ. Его приносят в орган по вопросам миграции МВД на региональном уровне лично или отправляют почтой ценным отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

Штрафы при трудоустройстве гражданина Казахстана

Обсуждая трудоустройство граждан Казахстана в России в 2024 году, не избежать разговора и о штрафах за нарушение правил оформления трудовых отношений с иностранными работниками.

Нарушениям в области порядка пребывания и миграционного учета иностранных граждан посвящена ст. 18.9 КоАП РФ. Штраф для юридических лиц за нарушение порядка работы с иностранцами составит от 400 000 до 500 000 руб. За привлечение ИГ без разрешительных документов или нарушения порядка или формы уведомления о заключении или расторжении трудового договора с иностранцем накажут по ст. 18.15. Заплатить придется от 200 000 до 800 000 руб.

Часто задаваемые вопросы по теме