рубрики

Как принять на работу гражданина Казахстана

КонсультантПлюс

Трудоустройство граждан Казахстана в России — это комплекс мероприятий по привлечению и оформлению на работу казахских специалистов. Процедура эта хоть и несколько облегчена, по сравнению с другими иностранцами, но все же имеет особенности. 

Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Особенности работы иностранных граждан в РФ

Выделяют следующие особенности трудоустройства иностранных граждан (ИГ):

  1. ИГ обязан легально находиться в РФ и иметь разрешение на осуществление трудовой деятельности либо патент.
  2. Для привлечения иностранных граждан, прибывших в визовом порядке, работодателю необходимо специальное разрешение и квота. Вне квоты принимают высококвалифицированных специалистов.
  3. Максимально допустимая доля иностранных работников в некоторых отраслях регулируется государством.
  4. О привлечении ИГ необходимо уведомлять органы по вопросам трудовой миграции МВД региона

Существуют категории, для которых имеются некоторые послабления. К ним относятся беженцы, постоянно проживающие в России иностранцы, граждане стран — участниц ЕАЭС (Евразийского экономического союза), в том числе и Казахстана.

Основное отличие касается необходимости оформлять разрешительные документы для работы в РФ. Положениями ст. 96 - 98 международного договора о создании ЕАЭС закреплены равные права на труд граждан стран-участниц. Поэтому ответ на вопрос, нужен ли патент на работу гражданам Казахстана, — нет, казахи вправе трудиться в РФ без каких-либо ограничений и оформления дополнительных документов.

В свою очередь работодателям дозволено привлекать таких специалистов без учета мер по защите национального рынка труда, т. е. оформлять разрешения, получать квоты и соблюдать максимальную долю иностранных работников им нет необходимости.

Работник не из Казахстана?

Вот бесплатный доступ к путеводителю КонсультантПлюс по найму иностранцев. Подробно разобрана процедура для граждан всех бывших союзных республик и других стран.

Документы для заключения трудового договора

Перед тем как принять на работу гражданина Казахстана, необходимо запросить у него документы:

  • документ, удостоверяющий личность. В качестве такового у казахов выступает как паспорт, так и удостоверение личности. Если предоставлены оба, оформление производится на основании любого из них. Использовать в работе стоит тот, по которому кандидат въехал в Российскую Федерацию, дабы избежать разночтений с ОВМ при подаче уведомления о приеме. Выяснить, какой из документов предъявлялся при прохождении пограничного контроля, несложно — сведения о нем будут внесены в миграционную карту. При предоставлении паспорта нелишне запросить нотариально удостоверенный его перевод, хотя такое требование не установлено законом. Но прочесть и правильно перенести сведения из него в учетные документы без перевода затруднительно, т. к. составлен он на английском и казахском языках. А вот удостоверение личности дублируется и на русский язык, поэтому его переводить не требуется. Вид на жительство в РФ для граждан третьих стран не является удостоверением личности и для заключения ТД использоваться не может;
  • миграционная карта. Она не входит в перечень, определенный ТК РФ, но запросить ее необходимо. Из этого документа легко узнать, может ли гражданин Казахстана работать в России или нет. Если целью въезда указана не работа (или учеба с некоторыми ограничениями), принимать такого ИГ не рекомендуется;
  • СНИЛС. Как и россияне, казахи, работающие в РФ, подлежат социальному и пенсионному страхованию. При анализе «пластика» следует обязательно проверить совпадение Ф.И.О. и личных данных иностранца с другими документами. При обнаружении разночтений рекомендуется предложить сотруднику заменить документ. В противном случае есть вероятность возникновения проблем при сдаче персонифицированной отчетности в ПФР;
  • ИНН. Хотя он и не входит в перечень обязательных документов, сведения о нем должны включаться в отчетность, такую как форма СЗВ-М;
  • полис ДМС. Из буквального прочтения ст. 96 и ст. 98 Договора о ЕАЭС следует, что граждане стран-участниц подлежат медицинскому страхованию, как и россияне. Но Минтруд в письме от 17.12.2015 № 16-4/В-823 полагает, что исходя из текста Договора, ОМС подлежат лишь уже трудоустроенные граждане, поэтому полис необходим для совершения факта приема на работу. Такая позиция не бесспорна, но во избежание дальнейших проблем рекомендуем иностранным работникам — казахам все-таки оформить ДМС хотя бы на минимальный срок. Ну а по его окончанию, имея на руках трудовой договор, оформить полис ОМС не составит проблем. Заметим, что такие полисы оформляются чаще всего бессрочно, поэтому, возвращаясь в РФ после пребывания на родине, оформлять новый полис не потребуется;
  • документы, подтверждающие квалификацию. Они предоставляются, если работа требует особых навыков и умений. Дипломы и другие документы переводятся на русский язык (если они не дублированы). Большая часть документов об образовании признается российской стороной автоматически, но некоторые (медицинские, педагогические) требуют процедуры нострификации.
ВАЖНО!
Обрабатывая документы при приеме гражданина Казахстана, не забывайте о нормах закона № 152-ФЗ «О защите персональных данных» и других документов в области работы с персональными данными.

Нюансы в трудовом договоре

Особенности заключения трудовых договоров с работниками-иностранцами перечислены в ст. ТК РФ:

  1. Срок договора. С иностранцами (в том числе с гражданами Казахстана) заключаются бессрочные договоры, если отсутствуют основания для их срочности, — такое правило прямо обозначено ТК РФ. На практике многие работодатели пытаются заключать контракты с ограниченным сроком действия по своей инициативе либо, «с подачи» некомпетентных в трудовом праве инспекторов ОВМ, на срок действия разрешения на работу или регистрации. Напоминаем, что ограниченность периода действия разрешительных документов, как и регистрации, не является основанием срочности ТД (ст. 59 ТК РФ).
  2. Сведения о разрешении на работу или патенте. Нередко при трудоустройстве граждан РК работодатель задается вопросом, нужно ли разрешение на работу гражданам Казахстана или другие подобные документы. Ответ содержится в договоре о ЕАЭС: гражданам стран-участниц, в число которых входит и Казахстан, разрешено работать в России без дополнительных условий, необходимо иметь лишь паспорт и миграционную карту, подтверждающую легальность пребывания. Нелишне указать на эту норму в ТД.
  3. Сведения о медполисе. Сведения об условиях оказания медпомощи обязательно отражают в трудовом договоре. В качестве таковых выступают реквизиты полиса ДМС, договора об оказании медицинской помощи работникам между организацией-работодателем и медицинским учреждением. При изменении реквизитов таких документов или получении работником полиса ОМС составляется дополнительное соглашение, где и фиксируются изменившиеся данные.
  4. Язык контракта. В настоящее время практически невозможно встретить гражданина Казахстана, не владеющего русским языком, но если таковое случится, необходимо позаботиться о переводе договора на понятный иностранцу язык при подписании либо изначально составить его на двух языках.
  5. Адрес сотрудника. Для временно пребывающих иностранных работников в качестве фактического местожительства используется адрес постановки на миграционный учет, по которому и необходимо проживать иностранцу. Узнают его из отрывной части уведомления о прибытии, которая находится на руках у ИГ. Для временно и постоянно проживающих — адрес постоянного или временного места проживания. Сведения о нем вносятся в паспорт в виде штампа или выдаются на руки в виде свидетельства. Если помещения для проживания предоставляет работодатель, это тоже не помешает отметить.

В остальном трудовой договор с гражданином Казахстана ничем не отличается от такового с гражданином РФ.

Налогообложение

Перед тем как трудоустроить гражданина Казахстана в 2020 году, немаловажно разобраться в вопросах налогообложения его доходов.

Налогообложение иностранных граждан зависит от их статуса. Доходы нерезидентов (находящихся на территории РФ менее 183 дней) облагаются по ставке 30%, резидентов — 13%. Исключение сделано для граждан, работающих на основании патента, и граждан стран — участниц договора о ЕАЭС. Их доходы облагаются подоходным налогом в размере 13%, как и граждан РФ. Такая норма отражена в ст. 73 Договора. Но это не означает, что автоматически применяются все правила для резидентов. Стандартные налоговые вычеты не предоставляются сотруднику, а НДФЛ считают не нарастающим итогом, а по каждой выплате отдельно до получения подтверждения его статуса резидента.

Кроме того, Минфин полагает (письма от 14.07.2016 № 03-04-06/41639 и от 10.06.2016 № 03-04-06/34256). что необходимо контролировать статус работника на 31 декабря, и если он окажется нерезидентом, пересчитывать НДФЛ по ставке 30%, как это происходит и с россиянами. В то же время ФНС в письме от 28.11.2016 № БС-4-11/[email protected] разъясняет, что положениями ст. 73 Договора пересчет налога не предусмотрен. Как поступать в данной ситуации, предстоит решить работодателю.

Социальное страхование и больничные

Ст. 98 Договора о ЕАЭС регламентирует порядок социального обеспечения граждан стран-участниц. Оно производится ровно так же, как и россиян. Пенсионное страхование иностранцев производится в порядке, предусмотренном законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ об обязательном пенсионном страховании в РФ. Это означает, что заключение трудового договора с гражданином Казахстана влечет для работодателя обязанность уплачивать в отношении этих лиц страховые взносы на ОМС, обязательное социальное страхование на случай нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное пенсионное страхование.

Отсюда вывод: больничные листы предоставляются и оплачиваются работникам-казахам обычным порядком.

Миграционный учет

После последних изменений в закон № 109-ФЗ «О миграционном учете» обязанность ставить работников на миграционный учет и снимать с него осталась лишь для тех работодателей, которые предоставляют работникам помещения для проживания. В этом случае на работодателя ложится и необходимость контролировать и сроки миграционного учета и наличие иностранца по этому адресу.

Таким образом, перед тем как оформить на работу гражданина Казахстана, необходимо определиться есть ли у организации возможность предоставить ему жилье или нет, и исходя из этого определить, станет ли принимающей стороной и обращаться ли в ОВМ для так называемой регистрации (правильно: «постановки на учет по месту пребывания») иностранца или нет.

Для постановки работника на МУ принимающей стороне необходимо обратиться в территориальный орган ОВМ МВД по месту нахождения и предоставить:

  • учредительные документы;
  • документы, подтверждающие законность владения или пользования жилым помещением;
  • трудовой договор с ИГ;
  • документы ИГ: паспорт, миграционная карта, вид на жительство (если имеется);
  • заполненное уведомление о прибытии. На сегодняшний день действует форма, утвержденная приказом МВД № 180 от 24.03.2020.

Работники ОВМ проверяют комплектность и правильность заполнения документов, вносят сведения в базу (ППО «Территория») и возвращают отрывную часть уведомления, в которой проставляют срок регистрации, штамп и подпись должностного лица. Этот документ отдают иностранцу.

Аналогичным образом происходит и снятие иностранца с учета. Форма утверждена приказом МВД № 142 от 18.03.2019.

Осуществить постановку и снятие с учета не возбраняется и другими способами: через в МФЦ или почту, а в некоторых регионах — через Госуслуги или с помощью специализированного ПО, обеспечивающего защищенный документооборот между ОВМ и принимающей стороной.

Поставить на учет и снять с него необходимо в течение 7 рабочих дней с момента прибытия (убытия) иностранца.

Уведомление о заключении и расторжении трудового договора

В отличие от постановки на МУ, уведомлять о приеме и увольнении иностранцев необходимо всегда. Важно успеть это сделать до истечения 3 дней с даты приема (увольнения). Бланк часто меняется, но уведомление о приеме на работу гражданина Казахстана в 2020 году ничем не отличается от предыдущих лет. Форма и порядок ее заполнения утверждены приказом МВД. Мы приведем как бланк, так и пример заполнения уведомления.

О приеме на работу

Об увольнении

Никаких дополнительных бумаг не требуется, подается лишь заполненный документ. Его приносят в орган по вопросам миграции МВД на региональном уровне лично или отправляют почтой ценным отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

Штрафы

Обсуждая трудоустройство граждан Казахстана в России в 2020 году, не избежать разговора и о штрафах за нарушение правил оформления трудовых отношений с иностранными работниками.

Нарушениям в области порядка пребывания и миграционного учета иностранных граждан посвящена ст. 18.9 КоАП РФ. Штраф для юридических лиц составит от 400 000 до 500 000 руб. За привлечение ИГ без разрешительных документов или нарушения порядка или формы уведомления о заключении или расторжении трудового договора с иностранцем накажут по ст. 18.15. Заплатить придется от 200 000 до 800 000 руб.

Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
Временно проживающий и временно пребывающий: в чем разница

Временно пребывающие в РФ иностранные граждане — это лица, прибывшие в Российскую Федерацию по визе или получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или РВП.

Законодательство Иностранные работники Прием на работу

19 Октября 2020 в 13:17

Как принять на работу гражданина Украины

Как оформить на работу гражданина Украины:

  • собрать и проверить необходимые документы;
  • сформировать и подписать трудовой договор и иные документы, предусмотренные трудовым законодательством;
  • отправить соответствующие уведомления в органы по вопросам миграции.

Договоры Документооборот Законодательство Иностранные работники Прием на работу

09 Октября 2020 в 16:06

Как получить гражданство РФ высококвалифицированным специалистам

Процедура получения гражданства РФ высококвалифицированными специалистами состоит из трех шагов:

  1. Получить ВНЖ или рабочую визу.
  2. Заполнить заявление и собрать пакет документов.
  3. Оплатить госпошлину.
  4. Обратиться в МВД или консульство на территории своей страны.

Упрощенная выдача российского паспорта доступна только иностранцам, которые работают в России по профессиям, определенным Минтруда. 

Законодательство Иностранные работники

28 Августа 2020 в 13:06

Высококвалифицированный иностранный специалист: налоги и взносы

Налогообложение высококвалифицированных специалистов — это порядок исчисления и уплаты налогов и взносов, исчисляемых с доходов, получаемых работниками-иностранцами с высоким уровнем профессионализма. Доход этой категории сотрудников имеет ряд особенностей и зависит не только от присвоения статуса ВКС, но и от наличия статуса налогового резидента РФ.

Бухгалтерия в кадрах Иностранные работники

04 Июля 2020 в 10:37

Как получить патент на работу: особенности процедуры

Патент на работу иностранному гражданину — документ, необходимый для трудоустройства мигрантов в России. Зная, куда обращаться и сколько времени уходит на подготовку бумаг, вы сможете все распланировать, правильно трудоустроить сотрудника и не получить штрафы.

Иностранные работники

12 Июня 2020 в 14:57

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА