Как принять на работу гражданина Украины

Необходимые документы

О том, какие документы нужны гражданам Украины для работы в РФ, рассказывают ст. 327.3 ТК РФ и ФЗ № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ»:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• разрешительные документы;
• полис или договор ДМС, если работодатель не готов сам обеспечить медицинское обслуживание работника;
• СНИЛС;
• ИНН;
• трудовую книжку советского или российского образца. Если ее нет, то российскую ТК заводит работодатель.

Иногда понадобятся и дополнительные документы. Так, разбираясь, какие нужны документы на подработку в супермаркет для украинцев в РФ, не забудьте попросить у работника медицинскую книжку. А медикам и фармацевтам понадобятся еще и сертификаты или документы об аккредитации специалиста.

Очень важно понимать, какие документы нужны жителям Украины для работы в Москве или другом регионе РФ. Это поможет не нарваться на немаленький штраф.

Вид разрешительных документов (основание для работы гражданина Украины) определяется статусом иностранного гражданина.

Временно пребывающие граждане Украины, приехавшие в Россию до 27 августа 2022 г

Ранее украинцы, как и все иностранцы, прибывшие в РФ в безвизовом порядке, если хотели работать, оформляли патент в 30-дневный срок. Для его получения обращались в ОВМ. Сейчас это делать нет необходимости, но граждан, уже имеющих такое разрешение, в РФ все еще достаточное количество, т. к. патент выдается на срок до 1 года.

Работодателю, перед тем как оформить на работу гражданина Украины в 2024 году на основании патента, следует обратить внимание на некоторые моменты:

1. Регион. Трудится украинец только в том регионе, в котором выдан патент. Из этого правила есть исключения, касающиеся разъездной работы и направления в командировки некоторых рабочих и специалистов. Полный перечень приведен в Приказе Минздравсоцразвития № 564н от 28.07.2010 «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации вне пределов субъекта... на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)».
2. Специальность. Принять кандидата на должность, отличную от указанной в патенте, нельзя: за это предусмотрен штраф для организации.
3. Оплата и срок действия. Срок «годности» патента указан в самом документе, но необходимо детально изучить квитанции о его оплате.
4. Действительность. В некоторых ситуациях патент мигранта аннулируется. Для быстрой проверки на сайте МВД работает специальный сервис, хотя ведомство и подчеркивает, что полученная информация носит исключительно справочный характер.

Если патент не оплачен или истек срок его действия — к работникам применяют особый порядок, предусмотренный Указом № 585 (см. п. 4). Аналогично поступают и при аннулировании разрешения, за исключением случаев, предусмотренных пп. 1, 2, 4 п. 9 ст. 18 115-ФЗ.

Временно пребывающие граждане Украины, приехавшие в Россию после 28 августа 2022 г

27 августа 2022 г. Президентом РФ подписан Указ № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации», отменивший патенты для украинцев. Давайте разбираться, какие нужны документы украинцу, чтоб устроится на работу в Крыму или ином субъекте Федерации.

Исходя из п. 1 Указа № 585, теперь работать на территории России гражданам ЛНР, ДНР и Украины разрешается без дополнительных документов, но при условии:

• прохождения медицинского освидетельствования на предмет употребления наркотиков, психотропных веществ и наличия опасных заболеваний;
• прохождения дактилоскопии (оформления так называемой «зеленой карты»).

Тогда список документов при приеме на работу украинца в 2024 году выглядит следующим образом:

• удостоверение личности (паспорт);
• медзаключение;
• дактокарта;
• документы, подтверждающие квалификацию, наличие специальных знаний, навыков (при необходимости);
• трудовая книжка советского образца или РФ (при наличии).

Временно и постоянно проживающие граждане Украины

Для тех, кто намерен надолго остаться в РФ, предусмотрено получение разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительство.

РВП выдается мигранту по его заявлению, с учетом установленных органами власти квот. В этот период ему нет необходимости оформлять дополнительные документы для работы. Но трудоустройство гражданина Украины с РВП в 2024 году осуществимо только в регионе выдачи РВП. При переезде необходимо «перевести» документ в нужный регион, обратившись в МВД. Работать вне пределов этого региона получится, занимая должности из Приказа № 564н.

Вид на жительство — самый «лакомый» статус для иностранца, т. к. его получение фактически приравнивает мигранта в правах к гражданам РФ. Оформившим ВНЖ не потребуется никаких дополнительных документов для трудоустройства в любой должности на всей территории РФ.

Работодателю при приеме украинца, имеющего РВП или ВНЖ, следует только проверить сроки действия документов. Для РВП это 3 года, ВНЖ ранее выдавался на 5 лет, теперь — бессрочно. В отличие от временно пребывающих, таким мигрантам не нужны и полисы ДМС, т. к. они подлежат медицинскому страхованию на тех же условиях, что и граждане РФ.

Беженцы

Нередко у кадровиков возникает вопрос, какие документы при трудоустройстве должен предоставить гражданин Украины, выехавший с территории военных действий.

Сейчас возможны два варианта:

Вариант 1. Гражданин, прибыв в РФ, оформил статус беженца или временного переселенца. В качестве разрешения на работу и одновременно удостоверения личности в таком случае выступает свидетельство, выдаваемое при оформлении этих статусов.

ДМС беженцам и переселенцам не нужен, они подлежат обязательному медицинскому страхованию в рамках ст. 10 Федерального закона № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Вариант 2. Гражданин не оформлял никаких специальных статусов. В этом случае он работает без дополнительных документов на основании указа № 585.

Процедура оформления на работу мало чем отличается от приема граждан РФ, но важно помнить о необходимости направить уведомление о приеме такого лица в МВД в трехдневный срок.

Граждане ДНР и ЛНР

Запорожская, Херсонская области, Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика теперь стали регионами РФ, их граждане формально являются гражданами РФ и трудоустраиваются в том же порядке, что и россияне, предоставляя стандартный пакет документов, предусмотренный ст. 65

При этом многие жители этих регионов имеют и украинские паспорта. Если кандидат предъявляет его, то работодателю придется считать такого работника иностранцем со всеми вытекающими последствиями.

Работник не из Украины?

Вот бесплатный доступ к путеводителю КонсультантПлюс по найму иностранцев. Подробно разобрана процедура для граждан всех бывших союзных республик и других стран.

Получить доступ ко всем материалам КонсультантПлюс на 2 дня.

Особенности трудового договора

При составлении трудового договора с украинцем важно учесть некоторые особенности трудового договора с гражданином Украины, среди которых выделим следующие:

• в договор обязательно включаются сведения о разрешительных документах (патент, РВП, ВНЖ);
• в текст документа следует внести сведения об условиях оказания медицинской помощи работнику. Для работающих по патенту — реквизиты полиса ДМС или договора между организацией-работодателем и медицинским учреждением, для имеющих РВП, ВНЖ и беженцев в таком качестве выступает, помимо перечисленных, и полис ОМС;
• работа по договору для украинцев на определенный срок возможна, только если к этому есть основания (см. ст. 59 ТК РФ). Срок действия патента или других документов не является основанием для заключения СТД.

Налоги

Изучая Закон о приеме на работу украинцев, стоит поговорить и об особенностях налогообложения. Следует помнить, что их доходы облагаются налогами не так, как заработки россиян. Налоговые ставки для исчисления НДФЛ на заработную плату граждан Украины приведены в таблице:

Страховые взносы начисляются в следующих размерах:

Уведомления в МВД

При принятии на работу иностранных граждан необходимо уведомить об этом МВД. В трехдневный срок подают сведения о приеме и увольнении таких работников. Форма уведомления, как и порядок его заполнения, утверждается МВД. На сегодняшний момент действует бланк, введенный Приказом МВД № 536.

Если гражданин Украины работает по патенту, то никаких сложностей с заполнением не возникает. Пункт 3 уведомления предназначен как раз для внесения данных патента.

Иная ситуация с лицами, работающими на основании указа № 585, имеющими РВП, ВНЖ или являющимися беженцами. У них нет дополнительного документа, разрешающего трудиться, происходит заключение трудового договора с украинцем на основании нормы закона, поэтому не ясно, что указать в соответствующих пунктах.

Из порядка заполнения и пояснений в самой форме следует, что поступить в таком случае необходимо так:

• пункт 3 оставляют пустым;
• в пункт 3.1 вносятся реквизиты законодательного акта, на основании которого мигранту разрешено работать (один из пунктов ст. 13 115-ФЗ) или иной НПА:

Вот пример уведомления для наиболее распространенной ситуации — украинец работает на основании указа президента:

Отметим, что на практике с этим часто не соглашаются инспекторы ОВМ. Они требуют в п. 2.9 внести реквизиты РВП, ВНЖ или свидетельства беженца. Такая позиция представляется неверной, т. к. в самой форме четко указано на необходимость предоставить ссылку на НПА, предусматривающий возможность украинца работать без патента.

Решить, доказывать ли свою правоту или согласиться с неправомерными требованиями, предстоит работодателю.

Миграционный учет

В соответствии с законом № 109-ФЗ «О миграционном учете...» прием на работу украинцев с предоставлением жилья за счет или на территории организации автоматически делает ее принимающей стороной, поэтому такого работника необходимо обязательно поставить на миграционный учет.

Сама процедура довольно простая: собираем пакет документов и отвозим его в МВД. Сотрудники проверяют правильность заполнения и вносят сведения в базы. На руки принимающей стороне выдается отрывная часть уведомления о прибытии, которую возвращают иностранцу.

Обычно требуются следующие документы:

• копия паспорта иностранца;
• копия миграционной карты;
• копия патента и всех чеков о его оплате или копия РВП, ВНЖ, свидетельства беженца;
• заполненная форма уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства. Актуальный бланк утвержден приказом МВД;
• копия трудового договора;
• документы, подтверждающие правомерность владения (пользования) жилым помещением, в котором проживает украинец.

Штрафы

Рассказывая о том, что нужно украинцам для оформления на работу, невозможно не упомянуть о наказаниях за нарушение порядка трудоустройства и миграционного учета таких граждан. Для наглядности сведем все штрафы в таблицу: