рубрики

Как провести служебную проверку

КонсультантПлюс

Порядок проведения служебной проверки в организации:

  1. Принять официальное решение о начале контрольных мероприятий. 
  2. Издать приказ и назначить комиссию.
  3. Провести разбирательство, получить письменные объяснения от работника.
  4. Оформить заключение, подписать у нанимателя.
  5. Приложить акт к личному делу госслужащего.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Каковы основания для проведения проверки

Служебная проверка — это контрольные мероприятия, которые организует и проводит работодатель для анализа нарушений, возникших в учреждении. Обычно такой контроль связан с нарушениями трудовой дисциплины, проступками работников или третьих лиц, которые влияют на рабочий процесс организации.

Организации выпускают локальные инструкции, положения и приказы, руководствуясь нормами действующего законодательства. По сути, такая терминология, как «служебная проверка», применяется только в отношении государственной и военной службы. Правила проведения контрольных мероприятий для госслужащих закреплены в № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе РФ» (ст. 59), для служащих в МВД — в № 342-ФЗ от 30.11.2011 «О службе в органах внутренних дел РФ» (ст. 52) и приказе МВД № 161 от 26.03.2013. Порядок внутреннего контроля для сотрудников органов принудительного исполнения утвержден приказом Минюста № 65 от 30.03.2020, а для таможенников — приказом Федеральной таможенной службы № 1557 от 02.08.2012.

О том, как проходит служебное расследование в коммерческих организациях, читайте в статье «Образец служебного расследования в отношении работника».

В ст. 59 № 79-ФЗ указано, что является основанием для проведения служебной проверки — решение нанимателя или письменное заявление гражданского служащего. Основные причины для разбирательства таковы:

  • дисциплинарный проступок работника, но такой проступок нужно доказать (ст. 57 № 79-ФЗ, ст. 192, 193, 195 ТК РФ);
  • привлечение служащего к материальной ответственности (ст. 232, 233, 238250 ТК РФ);
  • совершение госслужащим поступка, который влечет возможность его отстранения или увольнения по основаниям из ТК РФ (ст. 32 № 79-ФЗ, п. 7, 8, 9, 11, 14 ст. 81 ТК РФ);
  • нарушение правил заключения служебного контракта, трудового договора (ст. 40 № 79-ФЗ, ч. 1 ст. 84 ТК РФ);
  • несчастные случаи на рабочем месте и др.

Наиболее распространенная причина для внутреннего контроля — дисциплинарные проступки госслужащих, то есть все, что связано с нарушением трудового регламента. Если госслужащий ненадлежащим образом исполнил собственные рабочие обязанности, то наниматель вправе применить к нему одно из взысканий — замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение.

Кто ее проводит

Назначает разбирательство в государственном учреждении представитель нанимателя. А в ч. 4 ст. 59 № 79-ФЗ разъясняется, кому поручается проведение служебной проверки — подразделению госоргана по вопросам государственной службы и кадров с обязательным участием представителей юридического отдела и профсоюза этого госучреждения.

Как провести проверку

Законодательно порядок проведения служебной проверки в отношении работника государственного учреждения строго определен в законе о госслужбе. Контроль проводят, чтобы полностью разобраться в ситуации и объективно установить факт проступка, вину госслужащего, причины и конкретные условия нарушения, характер и размер причиненного вреда. Если контрольные мероприятия организовали по заявке самого служащего, то в ходе их проведения выявляют обстоятельства, которые послужили причиной для написания такого заявления.

ВАЖНО!
В контрольных мероприятиях нельзя участвовать тому госслужащему, который напрямую или косвенно заинтересован в результатах процедуры. Если такого сотрудника привлекают, то он обязан подать письменное заявление об освобождении его от участия в проведении внутреннего контроля. При несоблюдении этого требования результаты процедуры сочтут недействительными.

Пошаговая инструкция проведения такой проверки в госучреждении:

Шаг 1. Представитель нанимателя принимает решение о начале контрольных мероприятий по факту рабочего инцидента или после получения заявления на проведение служебной проверки от госслужащего.

Шаг 2. Ответственный работник составляет приказ по учреждению. Формируется комиссия для проведения контрольных мероприятий. Представитель нанимателя, который назначил разбирательство, лично контролирует сроки и порядок его проведения.

Шаг 3. В ходе проверки госслужащий дает устные и письменные объяснения, представляет заявления, ходатайства, другие подтверждающие документы.

Шаг 4. При необходимости служащий, которого проверяют, обжалует действия или бездействие работников, которые проводят внутренний контроль.

Шаг 5. По итогам проверки готовится письменное заключение. Проверяемый госслужащий изучает это заключение и все материалы служебного разбирательства. Впоследствии заключение прилагают к личному делу госслужащего. Максимальный период для контрольных мероприятий составляет 1 месяц с даты принятия решения о проведении служебной проверки представителем нанимателя.

Как оформить результаты

Наниматель получает результаты контроля в виде письменного заключения. В акте указываются факты и обстоятельства, которые установили в ходе разбирательства. Кроме того, в заключении приводятся предложения о применении или неприменении к госслужащему дисциплинарных взысканий.

Заключение подписывают руководитель подразделения госоргана по вопросам государственной службы и кадров и другие участники разбирательства. Документ приобщают к личному делу проверяемого государственного служащего.

Ответственность за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей

Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей — это невыполнение или неверное выполнение трудовых функций, зафиксированных в трудовом договоре или в ином ЛНА организации наемным работником. Меры наказания за невыполнение рабочего функционала определяет ст. 192 ТК РФ.

Должностные инструкции Трудовая дисциплина

09 Августа 2021 в 12:39

Порядок применения дисциплинарных взысканий

Дисциплинарное взыскание — это предусмотренная ТК РФ санкция за виновное неисполнение работником его должностных обязанностей. Закон позволяет наказывать персонал, но при этом предписывает жесткую процедуру и последовательностей действий со стороны администрации предприятия. Несоблюдение процедуры работодателем влечет административную ответственность, штраф и отмену наказания.

Образцы документов Трудовая дисциплина

03 Февраля 2021 в 17:49

Как уволить за невыполнение должностных обязанностей

Увольнение по статье за невыполнение должностных обязанностей — это самое строгое по Трудовому кодексу дисциплинарное наказание. Работодателю важно без ошибок оформить процедуру прекращения трудовых отношений, чтобы не погрязнуть в судебных тяжбах.

Гарантии и компенсации Делопроизводство Образцы документов Законодательство Кадровики советуют Трудовая дисциплина Трудовые споры Увольнение Управление персоналом

25 Декабря 2020 в 11:45

Что считать прогулом

Что считается прогулом:

  • неявка без уважительной причины;
  • отсутствие на рабочем месте от четырех часов подряд.

Разбираем на примерах Трудовая дисциплина

05 Ноября 2020 в 13:20

Нюансы увольнения после выговоров

Сколько выговоров достаточно для увольнения, ТК РФ не раскрывает. Однако закон позволяет работодателям применять разнообразные меры дисциплинарного характера по отношению к недобросовестным работникам и самостоятельно принимать решение в каждом конкретном случае. В некоторых ситуациях допускается расторгать трудовые отношения сразу, без каких-либо замечаний.

Увольнение Трудовая дисциплина

08 Июня 2020 в 09:11

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА