Как рассчитать среднедушевой доход малоимущей семьи

Условия получения статуса малоимущей семьи

Понятие малоимущей семьи закреплено в ст. 6 134-ФЗ от 24.10.1997. Из него следует, что право на признание малоимущей есть у семьи, доход которой не достигает величины прожиточного минимума, установленного по региону проживания, из расчета на каждого члена семьи (среднедушевой доход). Для расчета этого показателя применяется 3-месячный период до обращения с заявлением о признании малоимущими.

Заявление о признании малоимущими подается в местный орган соц. защиты. В нем необходимо указать следующие сведения, которые влияют на принятие решения по заявлению:

• состав семьи— учитываются все лица, имеющие родство между собой и проживающие совместно: супруги, родители, несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные и дети под опекой), совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет (если они обучаются в любом образовательном учреждении по очной форме), братья, сестры и др.;
• место жительства или постоянного пребывания, т. к. по месту жительства определяется необходимый уровень прожиточного минимума;
• все виды денежных поступлений у всех членов семьи за расчетный период (3 месяца), в т.ч. выплаты, которые получают на содержание детей (пенсии, пособия и пр.);
• причины, по которым трудоспособный член семьи не работает или не получает иной доход, — они должны быть уважительными (например, беременность или уход за ребенком, признание безработным и пр.). Если причины отсутствия заработка отнесут к неуважительным, то семью не признают малоимущей;
• имущество, принадлежащее семье на праве собственности (касается любого недвижимого имущества, различных видов транспорта (в т.ч. катера, моторные лодки и пр.), процентов по банковским вкладам и счетам и др.), — эти сведения необходимы для назначения отдельных видов выплат для малоимущих.

Через Госуслуги подать заявление на признание малоимущими сейчас нельзя, но там дается информация о порядке получения такого статуса.

Правила расчёта доходов для признания семьи малоимущей

Для признания семьи малоимущей требуется установить совокупный доход всех ее членов и рассчитать размер денежных поступлений, которые приходятся на каждого из них. Для такого расчета применяются специальные правила:

1. Учитываются все виды денежных поступлений, получаемых всеми членами семьи. Перечень таких доходов утвержден постановлением Правительства РФ № 512 от 20.08.2003. Например: зарплата, стипендии, алименты, налоговые вычеты, единовременные и ежемесячные выплаты, мат. капитал, проценты по вкладам и пр.
2. Совокупный доход всех членов семьи рассчитывается за период 3 месяца, которые предшествуют одному месяцу до месяца подачи заявления, — это расчетный период. Например, заявление на признание малоимущими подается в сентябре, тогда как для расчета совокупного дохода необходимо предоставить сведения о доходах, которые были получены за период с мая по июль включительно, денежные поступления за август и сентябрь в этом случае не учитывают.
3. Размер полученных доходов берется до вычета из них НДФЛ. Например, зарплата, которую фактически получает отец, — 25 000 руб. Но с учетом начисленного НДФЛ она выше — 28 250 руб. Эта сумма и берется для расчета.
4. Денежные поступления учитываются в том месяце, в котором они получены фактически. Например, часть зарплаты за апрель получена в мае. Т.к. май относится к расчетному периоду, часть зарплаты за апрель тоже учитывается. Если отдельные виды прибыли получены за период, который больше, чем расчетный период, но в этом периоде есть и месяцы расчетного периода, то сумма таких поступлений делится на количество месяцев, за которые они получены, и этот показатель умножается на количество месяцев, которые совпадают с расчетным периодом. Например, семья имеет вклад, срок которого установлен с 1 января по 30 июня — 6 месяцев. Проценты по вкладу, выплаченные после закрытия вклада, необходимо разделить на 6 и умножить на 2 (т. к. период вклада совпадает с расчетным периодом только по маю и июню).
5. Совокупный доход сначала делится на 3 (количество месяцев в расчетном периоде), а потом на количество членов семейства. Для расчета не учитываются отдельные члены семьи, перечень которых закреплен в ст. 14 ФЗ № 44-ФЗ, например: военнослужащие по призыву; дети до 23 лет, обучающиеся по очной форме, но вступившие в законный брак; отбывающие наказание в виде лишения свободы и пр.
6. Для признания семьи малоимущей рассчитанная сумма среднедушевого дохода должна быть меньше суммы прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания заявителя. Такой прожиточный минимум в различных регионах отличается, и иногда очень значительно. Например, в Москве это будет 22 662 руб., а в Пензенской и Саратовской областях — 12 981 руб.

Пример расчёта доходов для признания семьи малоимущей

Поясню на примере, как рассчитывается среднедушевой минимум для признания малоимущими.

Семья Клубтэкаевых проживает в Московской области. Ее состав — 4 человека: мать, отец, дочь 8 лет и сын 19 лет, обучающийся в институте. Заявление на признание семьи малоимущей подано в ноябре 2024 г. Учитываются все денежные поступления, фактически полученные в периоде с июля по сентябрь 2024 г. включительно:

• зарплата отца за 3 месяца до вычета НДФЛ — 60 000 руб.;
• зарплата матери за 3 месяца до вычета НДФЛ — 52 000 руб.;
• стипендия сына за сентябрь — 2300 руб.;
• проценты по банковскому вкладу — 5000 руб.

Совокупный доход составил 119 300 руб. Эта сумма делится на 3:

119 300 : 3 = 39 766 руб.

Полученный показатель делится на количество членов семьи (т. е. на 4):

39 766 : 4 = 9941 руб. (среднедушевой доход).

Прожиточный минимум на 2024 г. в Московской области установлен в размере 18 296 руб. Среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, поэтому семья имеет право на признание малоимущей.

Часто задаваемые вопросы