878 0

Как разработать положение об индексации заработной платы

Оплата труда

Положение о порядке индексации заработной платы — это внутренний документ компании, в котором описан порядок повышения зарплат работникам в связи с инфляцией. Если учесть, что чиновники готовят поправки, которые определят конкретный механизм компенсаций, лучше заранее знать, что собой представляет этот документ и что в него включать.

Скачать образец положения о порядке индексации заработной платы

Правила индексации утвердят на федеральном уровне

На протяжении последних нескольких лет профсоюзы поднимают вопрос о необходимости ввести конкретный механизм компенсации заработной платы на зафиксированную по итогам года инфляцию. В этом году глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков потребовал, чтобы повышение:

  • носило опережающий характер;
  • было ежегодным;
  • составляло прогнозную величину индекса потребительских цен;
  • распространялось на всех работников независимо от того, в какой организации они работают — коммерческой или государственной.

По его словам, несмотря на то, что в ТК РФ заложена обязанность работодателей поднимать зарплату работникам, алгоритма этой процедуры нет. Поэтому многие компании либо платят МРОТ, либо повышают выплаты незначительно. Чтобы пресечь такую практику, Федерация профсоюзов предлагает прописать в ТК РФ, как именно должна проводиться компенсация. Тогда независимо от того, есть документы, устанавливающие порядок индексации заработной платы, у работодателя или их нет, все работники будут получать больше.

Профсоюзы также настаивают, чтобы за отказ увеличивать выплаты было предусмотрено отдельное наказание. О размерах штрафов пока молчат.

Ничего не слышно и от представителей власти: чиновники уклоняются от прямого ответа на требования профсоюзов. В то же время президент настаивает на выстраивании эффективного взаимодействия с представителями работников и работодателей, поэтому не исключено, что в ближайшее время соберется рабочая группа и придумает механизм повышения зарплат работникам, удобный если не всем, то хотя бы 2 из 3 заинтересованных сторон. Чьи интересы пострадают на этот раз, увидим совсем скоро.

Что собой представляет индексация зарплаты

Действующим трудовым законодательством предусмотрены меры по повышению уровня реального содержания заработной платы, связанные с инфляционным ростом потребительских цен на товары и услуги. В частности, это предусмотрено статьей 134 Трудового кодекса РФ.

Законодатель связывает необходимость компенсации с уменьшением покупательной способности работника, когда растущие цены заставляют его тратить больше, а размер заработной платы при этом не меняется. В результате уровень жизни работника понижается, что недопустимо. Индексация зарплаты по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ) и, в силу предписаний статей 2, 130 и 134 ТК РФ, должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 17.06.2010 № 913-О-О).

Так как упомянутый рост цен обусловлен инфляцией, то в расчете величины компенсации используется показатель — индекс потребительских цен (ИПЦ), который определяется Росстатом РФ на основании Постановления от 25.03.2002 № 23 «Основные положения о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами... и определения индекса потребительских цен».

Выбор показателя ИПЦ зависит от применяемого работодателем варианта индексирования:

  • ретроспективная индексация (ИПЦ за прошедший период с учетом сложившегося уровня цен);
  • прогнозная индексация (ИПЦ на основании планируемого уровня цен, тарифов).

Кому и когда положено индексировать

Индексация зарплаты в 2020 году, если в компании не разработан собственный образец положения по индексации заработной платы, проводится на тех же, что и ранее, условиях статьи 134 ТК РФ: государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят компенсацию в порядке, установленном федеральным, региональным и местным законодательством, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Таким образом, сейчас трудовое законодательство РФ не предусматривает единого для всех работников способа компенсации заработной платы. Указанная процедура регулируется в зависимости от источника финансирования, формы собственности работодателя (государственная, негосударственная) и основывается не только на уровне инфляции в стране, но и на иных показателях, закрепленных в соответствующих законах и подзаконных актах.

Проведение индексации работникам, которые трудятся в негосударственном секторе экономики, осуществляется на основании локальных нормативных актов их работодателей (коллективный договор, соглашение, положение, приказ и т. п.).

Работодатели, которые финансируются из бюджета, индексируют зарплату в порядке, утвержденном действующим законодательством, в том числе и отраслевыми соглашениями (если в них прописан указанный порядок). Причем действие отраслевого соглашения распространяется на работодателей со дня официального опубликования предложения о присоединении, и если работодатель не отказался к нему присоединиться (ч. 9 ст. 48 ТК РФ), то должен привести свои локальные акты в соответствие с требованиями соглашения.

Индексация зарплаты бюджетникам в 2020 году

Государственные органы производят компенсацию заработной платы в порядке и по правилам, установленным трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Федеральным законом от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2020 годов» было установлено повышение заработной платы работников бюджетной сферы и федеральных государственных гражданских служащих с 01.10.2015 на 5,5% (за исключением отдельных категорий). Однако другой Федеральный закон от 20.04.2015 № 93-ФЗ «О внесении изменений в закон от 01.12.2014 № 384-ФЗ» данную индексацию отменил.

Состоится ли для бюджетников индексация зарплаты 2020? Уже известно, что это запланировано. В правительстве решили, что с 01.10.2019 зарплаты у нескольких миллионов россиян-бюджетников, не охваченных «майскими указами», вырастут на 4,3%.

Оформление индексации

В отличие от бюджетников, работодателям из негосударственного сектора экономики необходимо закрепить порядок индексации заработной платы в организации. Механизм корректировки:

  1. Можно описать в отдельном локальном акте — положении об индексации заработной платы, которое соответствует нормам ТК РФ и действует самостоятельно.
  2. Либо прописывается в положении об оплате труда. Образец индексации заработной платы в положении об оплате труда подробно рассматривается в статье «Как оформить положение об оплате труда».
  3. Еще вариант — сделать порядок индексации заработной платы в организации частью (приложением) коллективного договора.

В главе 7 ТК РФ указан порядок, по которому правила проведения компенсации устанавливаются в коллективных договорах. Если такой договор отсутствует или в нем нет соответствующего правила, то работодатель вправе принять отдельный нормативный акт, содержащий необходимые нормы. Статья 8 ТК РФ устанавливает требование, по которому принятие локального акта необходимо согласовать с представительным органом работников (например, профсоюзной организацией). Порядок учета мнения профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов урегулирован в ст. 372 ТК РФ. Эти моменты важно учесть перед тем, как прописать индексацию заработной платы в положении об оплате труда или отдельном ЛНА.

Как разработать документ

Образец положения об индексации заработной платы 2020 должен содержать подробно описанный алгоритм расчета сумм и порядок определения соответствующих коэффициентов. Обычно ориентируются на один из нескольких установленных государством показателей:

  • индекс потребительских цен (публикуется на официальном сайте Росстата РФ);
  • уровень инфляции (ежегодно закрепляется в федеральных, региональных законах);
  • рост прожиточного минимума трудоспособного населения (устанавливается Правительством РФ и региональными законами).

Кроме показателей расчета, в положении необходимо указать период и сроки проведения (ежеквартально, индексация зарплаты в год) и другие необходимые условия, в том числе:

  • зафиксировать, какие выплаты подлежат компенсации;
  • определить формулу расчета и правила определения коэффициентов;
  • установить период, с которого применяются новые суммы;
  • указать перечень документов, в которых должны быть отражены результаты индексации (положение об оплате труда, штатное расписание, трудовые договоры и т. д.);
  • установить ответственных за ее проведение должностных лиц;
  • закрепить порядок согласования положения с представителями трудового коллектива (профсоюза).

Также важно указать условия, при которых компенсация не проводится либо будет ограничена (например, финансово-экономические проблемы у работодателя). Если не включить их в текст положения, работодатель не сможет в одностороннем порядке уменьшить суммы компенсации либо отказаться от индексации вообще. Рекомендуем скачать образец нового положения об индексации заработной платы, он позволит ориентироваться на проверенные, корректные формулировки.

Выполнив все вышеуказанные процедуры и согласования, работодатель издает приказ об индексации зарплаты, с выходом которого положение вступает в силу с указанной в нем даты.

После издания приказа текст положения нужно довести до сведения всех работников.

Положение об индексации заработной платы в организации: образец 2020 года

После установления нового уровня заработной платы этот факт необходимо зафиксировать, заключив с работниками дополнительные соглашения к действующим трудовым договорам.

Ответственность работодателя

Образец положения об оплате труда и индексации заработной платы и соблюдение предусмотренных в нем норм избавит от споров и разбирательств, поскольку суд обяжет произвести повышение, если документа нет. При нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, работодателю грозит предупреждение или штраф (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • на должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 руб.;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб.;
  • на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Если документация утверждена, но допущено нарушение или невыполнение обязательств по ней, работодателю грозит предупреждение или штраф (ст. 5.31 КоАП РФ) в размере от 3000 до 5000 руб.

878
Комментарии
Эсаат Ф. Самединов
Автор: Эксперт-консультант Эсаат Ф. Самединов

С 1991 года – бессменный руководитель ООО «Фирма «ТОТ», одной из старейших консалтинговых компаний страны (учет, налогообложение, кадровое делопроизводство). С сентября 2022 года зарегистрирован в качестве налогоплательщика НПД.

Автор оказывает индивидуальные платные консультации.
20 Публикаций
2764 Дней на портале
43 Комментариев
Климашевская Алена
Автор месяца Климашевская Алена
Похожие статьи

Ежеквартальная премия — это дополнительное денежное поощрение, выплачиваемое сотрудникам один раз в три месяца. Устанавливается и регулируется внутренними нормативными актами компании и может входить в систему оплаты труда.

Читать дальше

Удержание за питание сотрудников из заработной платы возможно только при соблюдении определенных условий. В противном случае работодатель рискует быть привлеченным к административной ответственности за нарушение трудового законодательства.

Читать дальше

Чиновники не устают придумывать новые требования, вводить новые правила, обновлять законодательство. Успеть проследить за всем невозможно, потому мы собрали наиболее важные судебные решения, актуальные нормативные акты и проекты возможных поправок в общий обзор. Из него вы узнаете:

  • как изменится справка о зарплате для расчета больничного пособия;
  • кто вправе не создавать специальную службу по охране труда, а ограничиться профильным специалистом;
  • на каких условиях работодателям разрешат размещать вакансии не на портале «Работа в России», а на частных сайтах.
Читать дальше
Вам может быть интересно

Вопросы кадровому совету

Обсудить в соцсетях

+36804
Ирина Санникова
Ирина Санникова
Ирина Санникова
17.02.2025 в 15:21
Добрый день. Да.
Виктория Петухова
Виктория Петухова
Виктория Петухова
17.02.2025 в 16:25
Добрый день! Коллеги, кто работает и в 1С ЗиК, подскажите пожалуйста алгоритм действий. К нам присоединяется другое учреждение. Вбиваю новых сотрудников в 1С, а что далее? Какую операцию провести чтобы они отразились в списке наших сотрудников? Это не прием, не перевод. А как? Чтобы потом еще корректно сформировался ЕФС с мероприятием переименование.
Олеся Резник
Олеся Резник
Олеся Резник
17.02.2025 в 21:45
Как присоединяется? Значит то юрлицо прекращает существование и все активы переходят в текущее юрлицо Прием у вас и работник у вас в списках.
Настя Гарина
Настя Гарина
Настя Гарина
17.02.2025 в 22:34
Подскажите, когда делаем штатную расстановку, туда нужно включать вакантные должности? Или только занятых указываем?
Анна Плотникова
Анна Плотникова
Анна Плотникова
17.02.2025 в 23:41
Все должности
Присоединиться к беседе