Как считать стаж по выслуге лет в МЧС

Нормативные правовые акты, регулирующие стаж по выслуге лет в МЧС

Прежде всего разберемся, для чего учитывается выслуга лет в противопожарной службе, зачем она нужна. Ответ на этот вопрос дает статья 38 Федерального закона № 141-ФЗ от 23.05.2016 (далее — закон 141-ФЗ), которая устанавливает, что подсчет спецстажа необходим в следующих целях:

• назначение пенсии;
• установление ежемесячной надбавки за стаж;
• предоставление дополнительного отпуска;
• выплата пособия при увольнении;
• обеспечение иных гарантий;
• поощрение или представление к наградам.

Для реализации каждой из этих целей есть специальные ведомственные документы, но наиболее острой проблемой для людей, которые трудятся в противопожарной системе, является подсчет периодов для назначения пенсионных выплат.

Для назначения пенсии служба в противопожарном ведомстве учитывается как военная, поэтому выслуга лет сотрудников МЧС определяется тем же нормативным актом, что и для любого другого военнослужащего — законом РФ от 12.02.1993 № 4468-I. Данная норма касается не всех работников противопожарного ведомства, а только лиц рядового и начальствующего состава. Какие спецзвания есть в противопожарной службе — определяет статья 8 закона 141-ФЗ.

Для этих людей особенности подсчета специального пенсионного стажа для выслуги лет работникам МЧС связаны с тем, что ряд периодов засчитывается с учетом отдельных нюансов. Так, постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 (далее — постановление № 941) установлен порядок подсчета льготного стажа и определены дополнительные периоды, которые принимаются во внимание (незаконное увольнение или содержание под стражей и т.п.).

Так, с учетом требований постановления № 941 служба в северных широтах или высокогорье подсчитывается на особых условиях:

• 1:2 (месяц за два): острова Берингова, Охотского моря, Северного Ледовитого океана, Курилы, весь Чукотский округ, Камчатская область и Корякский автономный округ, часть территорий Ненецкого автономного округа, Коми, Якутии, Хабаровского, Красноярского края и другие территории;
• 1:1,5 (месяц идет за полтора): вся Мурманская, Читинская, Амурская области, Тува, Бурятия, Еврейская АО, отдельные территории Республики Карелии, Архангельской, Томской областей и др.

Перечень местностей довольно обширный, причем различные населенные пункты и районы включаются в спецстаж только с определенной даты. Соответственно, для проверки собственного стажа требуется внимательно изучить постановление № 941 на предмет того, какие районы и местности в конкретной ситуации должны учитываться в особом порядке.

Есть и другие «льготные» основания для подсчета выслуги лет в МЧС России, связанные со спецификой службы в отдельных подразделениях. Так, Приказом МЧС РФ № 49 от 28.01.2013 определен перечень подразделений и должностей, выполнение обязанностей по которым предполагает прыжки с парашютом. Этот стаж также плюсуется в льготном порядке (1 месяц за 1,5).

Какой стаж нужен для выслуги лет в МЧС

Есть два варианта получения права на пенсию лицам рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы:

1. Двадцатилетний спецстаж на момент окончания срока службы.
2. Выполнение совокупности следующих условий: возраст не менее 45 лет, общий стаж 25 лет и более, из них спецстаж — не менее 12,5; увольнение произошло по причине наступления максимально возможного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или при организационно-штатных мероприятиях.

Обращаем внимание, что при решении вопроса, сколько выслуга лет в МЧС, следует учитывать, что в спецстаж включается не только служба непосредственно в самом ведомстве, но и в других структурах, представленных в постановлении № 941.

Например, человек сначала некоторое время служил в Минобороны, а потом перешел в МЧС. Стаж складывается.

Однако досрочная пенсия положена и иным лицам, кто имеет выслугу 25 лет в МЧС, при достижении ими 50-летнего возраста. Данное право закреплено п. 18 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001. Касается оно только тех, кто работал в системе МЧС, поэтому пожарные, которые длительное время отработали в муниципальных пожарных структурах, пойдут на пенсию в обычном порядке, а не досрочно, как их коллеги.

Должности, которые вправе претендовать на пенсию по указанному основанию, определены постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 № 437.

Надбавка за выслугу лет в МЧС

Кроме пенсии, длительный стаж в системе дает возможность установления соответствующей надбавки. Размер надбавки за выслугу лет МЧС регламентирует своим Приказом № 747 от 14.12.2019: