Как составить заключение по служебной проверке

Кто и когда составляет заключение

Документ составляют по результатам проведения расследования. Его проводят при совершении сотрудниками дисциплинарных проступков, при получении травм на работе, при иных производственных и технологических нарушениях, при несчастных случаях. В органах МВД процедуру проводят при применении сотрудниками оружия, физической силы — когда имеются основания полагать о противоправности таких действий.

Для обычных работодателей эта процедура необязательна, нормативные акты её не регламентируют. Работодатель вправе принять локальный нормативный акт, регламентирующий процедуру.

Для большинства государственных служащих служебное расследование обязательно и регламентировано законом.

Порядок утверждают профильные ведомства:

• приказ Минюста России от 31.12.2020 № 341;
• приказ МВД России от 26.03.2013 № 161;
• приказ Росстата от 7 июня 2013 г. № 204 и пр.

Решение о проведении расследования принимает представитель нанимателя (руководитель госоргана, госслужащий), работодатель. Инициатором вправе быть должностное лицо или его заместитель, в подразделении которого произошло событие. По итогам расследования составляют заключение по материалам служебной проверки, в котором отражают выводы относительно инцидента и предложения комиссии.

Документ составляет комиссия, проводившая расследование. Её состав утверждают приказом. Готовое заключение по результатам служебной проверки утверждается должностным лицом, издавшим приказ о проведении расследования. Документ подписывает председатель и члены комиссии.

Как правильно составить

Документ составляют письменно. Если локальным актом или профильным ведомством утвержден образец — применяют установленную форму. При отсутствии единого шаблона — составляют в свободной форме по общим правилам делопроизводства.

Обратите внимание, из каких частей состоит заключение служебной проверки:

• вводная;
• описательная;
• распорядительная.

Во вводной части указывают:

• состав комиссии;
• основания для проведения процедуры;
• сведения о сотруднике, в отношении которого проводилась процедура.

В описательной части в заключении по результатам служебной проверки указываются:

• сведения о событии, являющемся предметом рассмотрения;
• сущность совершенного сотрудником проступка;
• обстоятельства получения травмы;
• обстоятельства, подтверждающие или опровергающие наличие вины сотрудника;
• сведения о последствиях события.

В распорядительной части указывают установленные комиссией факты о:

• наличии или отсутствии вины сотрудника;
• наличии или отсутствии обстоятельств, способствующих совершению проступка или получению травмы;
• характере и размере причиненного событием вреда.

В документ вносят предложения комиссии о:

• применении или неприменении к сотруднику мер взыскания;
• мерах по устранению выявленных нарушений;
• рекомендациях о профилактических мероприятиях;
• возмещении вреда виновными лицами.

Образец

Вот пример документа:

Кто и в какие сроки должен ознакомиться с документом

Документ передают на ознакомление с заключением должностному лицу, издавшему приказ о проведении расследования, не позднее трех дней после составления бумаги (ч. 5 ст. 54 ФЗ № 197). Если срок не установлен законодательно — его регламентирует внутренний локальный акт.

Пункт 30.15 приказа МВД РФ № 161 от 26.03.2013 устанавливает срок ознакомления с заключением служебной проверки лица, в отношении которого она проводилась: в течение пяти рабочих дней со дня письменного обращения сотрудника об ознакомлении.

Законом установлено, что проверяемого сотрудника не знакомят с заключением, если это противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну (ч. 6 ст. 54 ФЗ № 197).