Club
Нормативная база
Постановление правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете»
Обязанности работодателей и граждан по воинскому учету
И граждане, и организации, в соответствии законодательством, имеют обязанности по воинскому учету и, соответственно, несут ответственность за непостановку на воинский учет по месту пребывания или за неисполнение (недолжное исполнение) обязанностей по его ведению в организации.
Что требуется от работодателя, чтобы не платить штраф
На основании положения, утвержденного постановлением правительства РФ № 719 от 27.11.2006, организации осуществляют ВУ принятых на работу (п. 7 ст. 8 ФЗ № 53 от 28.03.1998, п. 9 постановления № 719). Регистрации подлежат штатные работники и совместители:
- пребывающие в запасе;
- призывники;
- женщины с военно-учетными специальностями.
Работодатели, в соответствии с законодательством, при ведении общего ВУ обязаны:
- назначить ответственного сотрудника;
- определить подлежащих ВУ работников;
- организовать отдельное делопроизводство.
Структура работы в рамках общего воинского учета в организации:
- постановка при приеме документов;
- ведение личных карточек по форме Т-2 (не обязательно с момента принятия постановления № 1302);
- проверка наличия персональных электронных карт (если в документах ВУ есть отметка о выдаче) и справки (заменяющей военный билет);
- регулярная отчетность, позволяющая избежать наказания за непостановку на воинский учет и непредоставление сведений;
- обеспечение защиты личных персональных данных.
В положение о воинском учете внесены поправки постановлением правительства РФ от 06.02.2020 № 103. Часть коснулась обязанностей работодателей. С 2020 года изменен порядок учета при приеме на работу сотрудников, не имеющих регистрации по месту жительства (пребывания), а также прибывших на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации. Работодатель при заполнении документов обязан уточнять фактическое проживание (пребывание) работников, даже если оно не подтверждено соответствующей регистрацией. Ему следует уведомить военкомат в 2-недельный срок, если такие сведения изменились.
Обязанности граждан, чтобы не платить штраф
Действия подлежащих военному учету описаны в ст. 10 ФЗ № 53 и ст. 50 гл. IX постановления № 719 (ред. от 20.07.2020).
КоАП регулирует, что будет, если не становиться на учет в военкомате или нарушить иные обязанности подлежащих призыву, какие последствия ожидают лиц призывного возраста.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как работодателю организовать бронирование граждан, пребывающих в запасе. Используйте эти инструкции бесплатно.
Штрафы за невыполнение закона
Для организаций
Новая редакция ст. 4.5 КоАП, введенная 132-ФЗ от 24.04.2020, в разы увеличила размеры административного штрафа военкомата для организаций за нарушения ведения ВУ. Срок исковой давности увеличен с двух месяцев до трех лет с момента нарушения — ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. К ответственности привлекаются руководители или должностные лица организации (органов местного самоуправления).
| КоАП | Ответственность, рублей | Описание нарушения |
|---|---|---|
| 21.1 | Штраф 1000-3000 | Несоблюдение сроков предоставления списка граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет |
| 21.1 | Штраф 1000-3000 | До 1 ноября не предоставлены списки граждан мужского пола, которым в следующем году исполнится 17 лет |
| 21.2 | Штраф 1000-3000 | Работник не оповещен о вызове по повестке (иного органа), а также необеспечение возможности своевременной явки по повестке |
| 21.2 | Штраф 1000-3000 | Сотруднику не сообщили о вызове (повестке) и необеспечение ему возможности своевременной явки в указанное место |
| 21.3 | Штраф 1000-3000 | Руководителем или другим ответственным лицом, осуществляющим эксплуатацию жилых помещений, в орган воинского учета не поданы сведения об изменениях состава постоянно проживающих или лиц, пребывающих более трех месяцев, которые состоят или обязаны состоять на воинском учете |
| ч. 3 ст. 21.4 | Штраф 1000-5000 | В орган учета не поступили сведения о принятых на работу (учебу), уволенных с работы (отчисленных из образовательных организаций), состоящих или обязанных состоять на воинском учете |
Есть еще санкции:
- штраф по ст. 19.4.1 КоАП — за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора);
- штраф по ст. 19.5 КоАП — за невыполнение в срок законного предписания должностного лица и отказ сотрудничать с военкоматом.
Штрафы для граждан
В 2020 году внесены изменения в ст. 21.5 КоАП, они существенно изменили размер административной ответственности для граждан призывного возраста. Обязанности по воинскому учету определены в ст. 10 53-ФЗ и ст. 50 гл. IX постановления № 719 (ред. от 20.07.2020). Их неисполнение является административным правонарушением, поэтому в КоАП фиксируется, какие санкции принимаются в отношении гражданина, не являющегося по вызову военного комиссариата или не прошедшего регистрацию по прибытию.
Новые санкции введены в КоАП 132-ФЗ от 24.04.2020 и изменяют ответственность за неявку по повестке в военкомат в 2020 по правонарушениям, совершенным с 05.05.2020.
Когда удастся избежать штрафа
По основаниям, которые предусмотрены законом, можно избежать ответственности и уплаты штрафа за несвоевременную постановку на воинский учет, они совпадают с уважительными причинами неявки по повестке комиссариата (ч. 2 ст. 7 53-ФЗ). Не несут ответственности и лица, освобожденные от исполнения воинской обязанности.
Для организаций рекомендуется:
- использовать в работе Методические рекомендации генштаба (действуют с 2017 года);
- проводить сверку сведений (они содержатся в личных карточках Т-2) с документами воинского учета работников, четко соблюдать правила таких проверок;
- составить перечень основных вопросов, по которым проверяется работа по ведению воинского учета.
Обсудить в чате Telegram