рубрики

Категории организаций по гражданской обороне: как узнать свою

КонсультантПлюс

Организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне, — это предприятия, имеющие особое значение для экономики или культуры страны, мобилизационные здания или заказы. Классификация производится органами исполнительной власти субъектов РФ.

Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

В целях правильной подготовки организаций предприятий к военной или чрезвычайной ситуации (ЧС) все они делятся на организации с группой по гражданской обороне (ГО) или без нее. Первые внесены в специальный реестр органами исполнительной власти. Порядок классификации регулирует постановление правительства 804 от 16.08.2016, которого нет в свободном доступе. При определении обязанностей по ГО ориентироваться нужно на разъяснения МЧС и закон ФЗ-28 от 12.02.1998.

Принципы классификации

Они установлены в постановлении №804, категорию получают юрлица и ИП:

  • имеющие на балансе мобилизационные здания (отнесенные к этой группе в соответствии с планом мобилизации на случай войны или ЧС);
  • имеющие мобилизационные заказы по договорам с органами исполнительной власти на размещение оборудования, поставку и т. д.;
  • имеющие большое значение в экономике;
  • представляющие большую потенциальную опасность в случае войны или наступления ЧС, например эксплуатирующие опасные производственные объекты;
  • имеющие на балансе культурные объекты особого значения.

То есть категория присваивается юрлицам, имеющим большое значение непосредственно для гражданской обороны или для обеспечения ее материального базиса.

В законодательстве не упомянут такой термин, как категория объекта по гражданской обороне, есть мобилизационные здания и культурные объекты, они отдельно не классифицируются. Если под объектом понимать саму организацию, то категорий три:

  • особая;
  • первая;
  • вторая.

Порядок отнесения к той или другой категории зависит от конкретных обстоятельств, при этом учитывается местоположение, численность работников, объем выпускаемой продукции и другие факторы.

Существует деление территорий по ГО:

  • к особой группе по гражданской обороне относятся два главных города страны — Москва и Санкт-Петербург;
  • к первой относятся территории городов при следующих показателях: численность населения — от полумиллиона до миллиона, наличие важных для ГО компаний в установленных пределах; более 50% населения попадают в зону поражения (химического, радиационного или затопления);
  • ко второй группе по гражданской обороне относятся города с той же численностью, но меньшей концентрацией важных для ЧС предприятий, и только если 30% населения попадает в зону поражения;
  • к третьей группе по гражданской обороне относятся города при численности населения от 250 000 до 500 000 человек при наличии хотя бы одной значимой для гражданской обороны компании.

Как узнать свой статус по ГО

Формируемый органами власти перечень нигде не публикуется, но предприятия, включенные в него, извещаются об этом факте в течение месяца. Для получения информации о включении в список допускается сформировать запрос в местное управление по делам ГО И ЧС.

Пошаговая инструкция, как узнать категорию организации по ГО и ЧС:

  1. Сформируйте запрос в свободной форме на имя руководителя местного управления ГО и ЧС.
  2. Отправьте его курьерской службой или по почте заказным письмом.
  3. Ожидайте ответа, в течение месяца любой госорган обязан предоставить информацию по письменному запросу.

В целях проверки готовности компаний к противостоянию ЧС и форс-мажорным обстоятельствам, выполнению задач в области ГО утвержден риск-ориентированный подход и периодичность проверок МЧС. Предприятия из группы высокого риска проверяют один раз в два года, значительного — один раз в 3 года, среднего — один раз в 5 лет. Предприятия с незначительными рисками не проверяют. К первым трем группам относятся предприятия и ИП, имеющие опасные объекты, сооружения ГО, присвоенную группу по ГО. В постановлении правительства №806 от 17.08.2016 не сказано, к какой катеогории риска в области защиты от чрезвычайных ситуаций относится деятельность образовательной организации, но совершенно очевидно что к последней. Если есть сомнения, проверка осуществляется по запросу или на сайте Роспотребнадзора.

Невозможно точно ответить на вопрос, к какой категории по гражданской обороне относится деятельность образовательной организации, все зависит от конкретных обстоятельств. Скорее всего, в этом случае она не присваивается.

Какие есть обязанности, если присвоена категория по ГО

В соответствии с законом категории по ГО устанавливаются для организаций, имеющих особое значение по своим активам или местоположению, поэтому для них устанавливаются особые обязанности (ч. 2 ст. 9 ФЗ-28):

  • они создают специальные формирования, не включенные в штат предприятия, выполняющие обязанности по ГО;
  • формируют запасы медицинских средств, продуктов, оборудования и т. д.;
  • создают специальные аварийные и спасательные формирования;
  • формируют и поддерживают в готовности специальные системы оповещения.

Как и все другие предприятия, они проводят обучение сотрудников и мероприятия по ГО и назначают ответственного. Это обученный сотрудник или целый отдел квалифицированных работников в зависимости от численности штата предприятия.

Численность штата Количество работников по ГО
До 500

1 освобожденный работник

От 501 до 2000 2-3
От 2001 до 5000 3-4
Более 5000 5-6

Для филиалов и представительств приказом МЧС №230 от 23.05.2017 предусмотрены иные цифры.

Есть ли особые обязанности у предприятий без категории

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ-28 все предприятия, независимо от присвоения категории, обязаны:

  • осуществлять обучение и подготовку работников в области ГО;
  • проводить соответствующие мероприятия по заранее утвержденному плану;
  • проводить мероприятия, обеспечивающие устойчивое функционирование в случае войны или наступления ЧС.

То есть компании разрабатывают план обучения и проверочных мероприятий по примерным программам и реализуют его, создают материально-техническую базу для этого, проводят вводный инструктаж. Для выполнения этих задач назначается работник, который должен пройти обучение в образовательных организациях, осуществляющих обучение по программам МЧС. На предприятиях с небольшим штатом (до 200 человек) допускается выполнение такой работы по совместительству. Ни в законе, ни в разъяснениях МЧС не сказано конкретно, кем может выполняться работа по гражданской обороне в организациях, не отнесенных к категориям по ГО, поэтому такие функции руководитель вправе возложить на любого сотрудника. Главное условие допуска к работе — прохождение дополнительных образовательных курсов.

В законодательстве не указано, как определить категории организаций по гражданской обороне самостоятельно. Это делается уполномоченными органами власти, которые алгоритм классификации не разъясняют. Но если компания не является крупным участником рынка, на балансе нет культурных объектов, не заключены договоры с местным управлением ГО И ЧС, не было уведомлений, то логично предположить, что в зону внимания МЧС она не попадает.

Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
Как узнать ОКПО индивидуального предпринимателя

Где посмотреть ОКПО индивидуального предпринимателя — в выписке из статистики, которую запрашивают в территориальном ведомстве. В этой выписке перечислены все статистические шифры ИП, в том числе ОКТМО, ОКОГУ, ОКФС, ОКОПФ.

Бухгалтерия в кадрах

20 Ноября 2020 в 12:44

Как вести журнал тестирования на коронавирус

Журнал тестирования работников на коронавирус — это документ, в котором руководство компании фиксирует порядок и результаты прохождения обследования на COVID-19 сотрудниками. Документ не является обязательным, но удобен для учета прошедших исследование и отчета перед Роспотребнадзором при необходимости.
 

!Карантин! Законодательство

17 Ноября 2020 в 13:28

Как организовать электронный документооборот внутри организации

Электронный документооборот внутри организации — часть общей системы ЭДО. Он обеспечивает автоматизированное движение деловой информации внутри предприятия.

Документооборот

16 Ноября 2020 в 14:30

Сколько хранить заявления на отпуск

Сколько хранить заявления сотрудников на отпуск:

  • 5 лет — в обычной ситуации;
  • 50 — если оно включено в личное дело или если условия труда работника были особыми;
  • 75 — в описанных выше ситуациях, если документ был составлен до 2003 года.

Архивное хранение Делопроизводство Документооборот Законодательство Отпуска Управление персоналом

11 Ноября 2020 в 13:00

Кадровая отчетность в 2021 году: календарь кадровика

Какие отчеты сдает отдел кадров:

  • о застрахованных лицах (форма СЗВ-М);
  • о трудовой деятельности работников (форма СЗВ-ТД);
  • уведомление МВД о приеме/увольнении иностранных граждан и многие другие.

Список состоит из более 80 наименований уведомлений, которые специалисты отдела кадров сдают в разные государственные органы. Чтобы не упустить ни одну ведомость, скачайте полный календарь кадровика на рабочий стол.

Отчетность Актуально

11 Ноября 2020 в 12:54

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА