Когда служба и опасна и вредна

Вопросы проведения спец.оценки регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а компенсации, предоставляемые за работу во вредных условиях, установлены Трудовым кодексом. Все, казалось бы, просто, однако вопросов, связанных с вредными условиями труда, меньше не становится. В некоторых из них попробуем разобраться.

Надо ли проводить спец.оценку

Как показывает практика, многие работодатели специальную оценку условий труда так и не провели. Кто-то пытается таким образом сэкономить (что крайне спорно, так как штрафы за непроведение спец.оценки могут многократно превысить размеры финансовых затрат на ее проведение). Некоторые полагают, что к ним это не относится – как, мол, работа в современном офисе или модном бутике может быть вредной, это же не шахта! А есть и такие, кто понимает, что – надо, но просто не знает, с чего начать, и откладывает на «потом».

Проведение специальной оценки условий труда обязательно для всех работодателей, имеющих наемных работников, не проводится она лишь для надомников и дистанционных сотрудников. И именно результаты спец.оценки являются основанием как для отнесения условий труда к соответствующему классу, так и для установления предусмотренных законом компенсаций.

Спец.оценка проводится специализированными организациями, включенными в реестр Минтруда и имеющими право на осуществление этой деятельности. Конкуренция среди организаций, проводящих спец.оценку условий труда, достаточно высокая и цены вполне демократичные. Административные штрафы за нарушение трудового законодательства реально выше.

Стоит иметь в виду, что характеристика условий труда на рабочем месте сотрудника является обязательным условием для включения в трудовой договор (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Если сотрудник поступает на работу с вредными или опасными условиями труда, в трудовом договоре также необходимо указать гарантии и компенсации, предоставляемые за работу в таких условиях. А так как трудовой договор – это первое, что запросит у вас инспектор труда при любой проверке, то отсутствие проведенной спец.оценки в организации станет очевидным.

Какие условия труда являются вредными

В соответствии со статьей 209 ТК РФ условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. По степени вредности и (или) опасности условия труда на рабочем месте сотрудника делятся на

• оптимальные (1-й класс)

• допустимые (2-й класс)

• вредные (3-й класс, подклассы 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4)

• опасные (4-й класс)

Согласно ст.14 ФЗ «О специальной оценке условий труда» вредными являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных или опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами, в том числе:

• подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные или опасные производственные факторы, после воздействия которых организм работника, как правило, не восстанавливается, до начала следующего рабочего дня, и увеличивается риск повреждения здоровья;
• подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные или опасные производственные факторы, способные привести к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести после работы в таких условиях 15 и более лет;
• подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные или опасные производственные факторы, способные привести к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
• подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные или опасные производственные факторы, способные привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные или опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

Компенсация за работу во вредных условиях

За работу с вредными или опасными условиями труда законом установлены следующие компенсации:

• сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю - для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам спец.оценки отнесены к вредным 3 или 4 степени или опасным условиям труда ( Статья 92). Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании коллективного договора или отраслевого соглашения. Соглашением к трудовому договору сокращенная продолжительность рабочего времени, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю, с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации
• ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее семи календарных дней, за фактически отработанное время - работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам спец.оценки отнесены к вредным 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда ( Статья 117)
• повышение оплаты труда не менее, чем на 4% от оклада или тарифа – работникам с вредными или опасными условиями труда. Конкретный размер оплаты устанавливается локальным нормативным актом, трудовым или коллективным договором ( Статья 147)

На что обратить внимание

Следует иметь в виду, что работникам, по состоянию на 1 января 2014 г. получавшим какие-либо компенсации вследствие воздействия вредных факторов на рабочем месте (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, а также повышенная оплата труда), порядок и условия их предоставления не могут быть ухудшены, а размеры – снижены при условии сохранения соответствующих условий труда, ставших основанием для установления компенсационных мер. Пересмотр компенсаций возможен только после внедрения мероприятий по улучшению условий труда и проведения внеплановой специальной оценки условий труда, если по ее результатам будет зафиксировано снижение класса условий труда.

Судебная практика

С результатами спец.оценки условий труда на рабочем месте работодатель обязан ознакомить сотрудника под роспись в срок не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении спец.оценки (п. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Если условия на рабочем месте сотрудника по результатам спец.оценки изменились, работодателю нужно:

• уведомить работника об изменении условий труда на его рабочем месте и соответствующем изменении предоставляемых компенсаций;

• подготовить проект дополнительного соглашения к трудовому договору с работником;

• при отказе сотрудника подписать дополнительное соглашение и продолжать работу в новых условиях соблюсти процедуру его увольнения по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ.