Компании заставят выделить квоты на молодежь
Проблема трудоустройства молодых специалистов дошла до Государственной думы. Депутаты предлагают обязать компании принимать на работу выпускников до 25 лет по специально предусмотренным квотам. Новые правила могут начать действовать уже в следующем году.
Что случилось
В Государственную думу внесли 2 законопроекта, которые, по мнению их авторов, помогут решить проблему трудоустройства выпускников средних профессиональных и высших образовательных организаций. Депутаты от фракции КПРФ предлагают дополнить Трудовой кодекс РФ новой статьей «Особенности трудоустройства молодежи в возрасте до 25 лет, окончившей государственные или муниципальные средние профессиональные и высшие образовательные организации по очной форме обучения».
Если предложение одобрят, то работодателям, численность работников у которых превышает 250 человек, придется выделить 2 % от общей численности работников для трудоустройства выпускников государственных или муниципальных средних профессиональных и высших образовательных организаций по очной форме обучения. Причем речь идет о лицах в возрасте до 25 лет, для которых работа по полученной специальности и квалификации будет первой.
Уточняется также, что для расчета квоты в среднесписочную численность включаются сотрудники, условия труда которых отнесены к вредным и(или) опасным по результатам специальной оценки условий труда.
Депутаты считают, что квоты должны устанавливаться законами субъектов РФ. Одновременно они указывают, что контролировать предоставление квот и их соблюдение должны федеральные органы государственной власти в сфере занятости населения, в частности, Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные подразделения. Соответствующие поправки могут появиться в Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Для чего это нужно
По мнению авторов инициативы, государство обязано решать проблемы молодых специалистов и обеспечить им гарантированное трудоустройство с учетом их специальности и квалификации. По официальным данным, которыми располагают депутаты от КПРФ, каждый четвертый выпускник государственного вуза не трудоустроен. А учитывая молодых людей, которые получали высшее образование на платной основе, количество выпускников без работы еще больше — свыше 30 % от общего числа безработных, зарегистрированных в органах занятости. Введение обязательных для исполнения квот позволит решить эту проблему.
Отдельного наказания за несоблюдение требований по трудоустройству молодежи депутаты пока не требуют. Однако если поправки будут одобрены, за уклонение от соблюдения норм трудового законодательства работодателей можно будет штрафовать по общей статье 5.27 КоАП РФ, предусматривающей штраф для компаний до 30 000–70 000 рублей.
Когда заработают новые правила
По задумке авторов поправок, их инициатива должна вступить в силу уже с 01.01.2019. Но пока неизвестно, одобрят ли ее остальные депутаты, поэтому сказать с уверенностью, что крупные компании заставят выделить 2 % численности рабочих мест для молодых специалистов, нельзя.
Вместе с тем отметим, что в отдельных регионах уже принимают свои меры содействия выпускникам. Мы уже писали о том, что Законодательное Собрание Санкт-Петербурга собирается обязать предоставлять 2 % рабочих мест молодым кадрам те компании, где уже трудятся свыше 100 человек. Впрочем, у них будет возможность выполнять требование по обеспечению квоты не только на своей территории, но и договариваться о предоставлении рабочих мест у партнеров.
На федеральном уровне такие варианты пока не предлагаются. Но не исключено, что в случае принятия общей концепции помощи выпускникам законопроекты доработают.
