Кому и в каких случаях дают бессрочную инвалидность

В каких случаях устанавливается бессрочная инвалидность

Под бессрочной инвалидностью понимается отсутствие срока переосвидетельствования для оценки состояния. Процедура зависит от наличия необратимых дефектов или заболеваний. Процесс признания инвалидом осуществляется при участии учреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ). Для совершеннолетних граждан устанавливают три группы. В случае с несовершеннолетними устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Случаи, при которых происходит установление бессрочной инвалидности, определены законодательно. К ним относятся следующие:

• при первичном признании инвалидом, с учетом отсутствия положительных результатов реабилитации, до момента направления на освидетельствование;
• не позднее 2 лет с момента первичного установления инвалидности, если гражданин имеет необратимые морфологические изменения или у него нарушены функции отдельных органов;
• не позднее 4 лет с момента первичного установления инвалидности, в случае невозможности уменьшения степени ограничения жизнедеятельности, вызванной дефектами организма.

В случае если вред здоровью (дефект, деформация) получен вследствие военной травмы, службы по контракту, исполнения воинской обязанности, инвалидность устанавливается при первичном обращении бессрочно. Перечень ситуаций, при которых причинен вред здоровью, установлен п. 14, 15 постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588.

Кто имеет право на бессрочную инвалидность 1-й группы

Бессрочная инвалидность первой группы назначается в установленных случаях:

• первичное обращение, заболевание и дефекты, необратимые морфологические изменения согласно разделу 4 перечня, установленного постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588;
• первичное обращение, гражданин имеет дефекты верхних или нижних конечностей вследствие военной травмы (при несении военной службы или по контракту);
• гражданин, имеющий необратимые морфологические изменения или нарушение функций организма, предусмотренные разделом 4 перечня, установленного постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588. Обратиться следует не позднее двух лет после первичного признания инвалидом;
• при невозможности уменьшения степени ограничения жизнедеятельности в ходе реабилитации. Если обратились не позднее 4 лет после первичного признания инвалидом;
• отсутствие положительного эффекта от реабилитации при первичном признании (основания п. 3 и 4 перечня, установленного постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588).

Кто имеет право на бессрочную инвалидность 2-й группы

Процедура назначения 2-й группы не отличается от первой, но в процессе рассмотрения применяются иные критерии с учетом выраженных расстройств функций организма. Для этого определяется критерий установления инвалидности, а затем критерий соответствующей группы. Критерием для второй группы является нарушение здоровья с третьей степенью выраженности — процентный диапазон нарушений функций организма 70–80. Для оценки применяются классификации и критерии, установленные Приказом Минтруда России от 27.08.2019 № 585н.

Кто имеет право на бессрочную инвалидность 3 группы

Для третьей группы бессрочного вида критерием является нарушение здоровья со второй степенью выраженности стойких нарушений функций организма в диапазоне от 40 до 60 %. Узнать, сколько дефект (болезнь) составляет в процентном соотношении для вынесения решения, можете с помощью Приказа Минтруда России от 27.08.2019 № 585н.

В юридической практике я сталкивался с процедурой установления бессрочной инвалидности. Ко мне обратился гражданин (для обезличивания информации назовем его Иванов) с целью оказать содействие в подготовке необходимых документов и разъяснения этапов. Я объяснил, что для этого необходимо пройти МСЭ. На неё направляют по решению комиссии в мед. организации. Поскольку у Иванова уже были проведены все лечебные и реабилитационные мероприятия, он соответствовал требованиям для установления 3-й группы бессрочно. Я разъяснил, как правильно заполнить письменное согласие на проведение МСЭ. Документ имеет законодательно установленную форму.

Бесплатно скачать бланк или образец этого документа в КонсультантПлюс! Скачать бесплатно

Документ можете направить в электронной форме через портал Госуслуг. Для этого необходимо иметь подтвержденную учетную запись. Комиссия по истечении 18 дней приняла решение о направлении Иванова на МСЭ. Предельный срок рассмотрения составляет 30 дней. Бюро назначило дату о проведении экспертизы. Предварительно Иванов в согласии указал, что желает лично присутствовать. По результатам рассмотрения Иванову была назначена инвалидность третьей группы без переосвидетельствования и выдан соответствующий документ.

Как обжаловать решение МСЭ?

В случае если в установлении бессрочной группы инвалидности отказано, можете обжаловать решение. Для внесудебного порядка обжалования необходимо подготовить заявление. Установленная законодательством форма документа отсутствует. При составлении придерживайтесь следующей структуры:

1. Вводная часть — наименование бюро, в который адресована жалоба; сведения о заявителе с указанием контактных данных.
2. Основная часть — сведения об обжалуемом решении, в чем заключается несогласие.
3. Мотивировочная часть — доводы заявителя, подпись представителя или заявителя.

После составления жалобы подаем её в главное бюро. Документ разрешено составить в электронном виде и направить через портал Госуслуг. Срок для подачи жалобы составляет один месяц. В случае если вы в письменном виде подаете заявление об оспаривании решения об отказе в назначении бессрочной инвалидности, необходимо составить два экземпляра. При обращении в канцелярию бюро, ответственный специалист поставит отметку о получении на втором экземпляре. Отметка содержит следующие данные: ФИО специалиста, дата, подпись, наименование организации. Если МЭС по установлению бессрочной инвалидности проводилась с вашим присутствием, то жалоба подается в главное бюро субъекта, а если без вашего присутствия — обращаемся в бюро по месту жительства.

Часто задаваемые вопросы по теме