Контроль за выполнением коллективного договора

Кем осуществляется контроль за выполнением коллективного договора

Исходя из положений статьи 51 Трудового кодекса, предусмотрены три категории лиц, уполномоченных на осуществление проверки соблюдений условий КД в организации:

• стороны. Согласно абзацу 1 статьи 40 ТК РФ, это работодатель и работники;
• представители сторон. Работодателя обычно представляет единоличный исполнительный орган или лицо, наделенное полномочиями по доверенности. От имени работников выступают в силу статьи 29 ТК РФ профсоюз или представитель, выбранный тайным голосованием;
• органы по труду. Это Роструд, регистрирующий соглашения, и Государственная инспекция труда, надзирающая за соблюдением трудовых прав.

Как видим, контроль за выполнением коллективного договора и соглашения осуществляется не только его сторонами. Соответственно, он подразделяется на внутренний и внешний.

НПА, регламентирующие порядок и формы надзора за исполнением КД

КД создает отношения, регулируемые нормами трудового права. К ним применяются положения следующих нормативно-правовых актов:

• глава 7 ТК РФ. Она охватывает базовые аспекты отношений: кто осуществляет контроль за выполнением коллективного договора и в какие сроки стороны обязаны предоставлять информацию;
• часть 3 статьи 13 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ. Она закрепляет роль профсоюзов и их возможные действия;
• Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230.

Существуют много региональных НПА, регулирующих работу местных трудовых инспекций. Например, контроль за исполнением коллективного договора осуществляется в рамках проверки по трудовым спорам или несчастным случаям.

Порядок осуществления проверки исполнения КД

Суть взаимодействия заключается в предоставлении информации. Независимо от того, контроль за выполнением коллективного договора осуществляется сторонами или уполномоченными органами, на это дается месяц со дня поступления запроса. По итогам проверки составляют акт.

Когда нарушения выявлены, профсоюз вправе направить представление работодателю об их устранении. На рассмотрение ему дается неделя. Если урегулировать спор не удается, контроль за выполнением условий коллективного договора соглашения передается на более высокий уровень:

• созывают примирительную комиссию (временно действующий орган);
• привлекают посредника;
• создают трудовой арбитраж.

Эти органы дополнительно проверяют соблюдение КД и помогают урегулировать спор на условиях, исключающих дальнейшее нарушение условий; при проверке выполнения обязательств по коллективному договору они истребуют необходимую информацию (документы, объяснения, доказательства). В дальнейшем стороны самостоятельно контролируют достигнутые соглашения.