рубрики

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию

12 Февраля 2019 в 14:01
Досрочное назначение пенсии — это назначение выплат пенсионных денег раньше обычного срока, определенного законодательством. Некоторые россияне имеют право завершить свою трудовую деятельность до достижения возраста, установленного новым законом, согласно пенсионной реформе: женщины — 60 лет, мужчины — 65. Расскажем, кто вправе воспользоваться этой льготой.
Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Кому положена досрочная пенсия

Закон о досрочном выходе на пенсию (ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», глава 6, статьи 30, 31, 32) устанавливает категории граждан с правом на досрочный выход на пенсию. В перечне:

  • профессии с тяжелыми и вредными условиями труда;
  • работа в районах Крайнего Севера;
  • некоторые специальности (например, летчики, артисты, врачи, педагоги);
  • инвалиды (военная травма, инвалиды I группы по зрению, больные нанизмом и карлики);
  • женщины, воспитавшие двух и более детей, многодетные матери, родители ребенка-инвалида (здесь очень много нюансов: например, под многодетностью понимается рождение пяти и более детей, более подробно см. подпункт 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях»).

Изменения в связи с Пенсионной реформой в 2019 году

В связи с введением в России пенсионной реформы, возраст выхода на пенсию был увеличен с 01.01.2019. Российское правительство постановило, что теперь граждане могут выйти на заслуженный отдых:

  • в 60 лет — женщины;
  • в 65 лет — мужчины.

При этом нужно иметь страховой стаж не менее 6 лет и необходимое количество пенсионных баллов (ИПК).

По-прежнему остается право выхода на досрочную пенсию у лиц, перечисленных выше, но с некоторыми добавлениями. Согласно реформе, досрочно выйти на пенсию могут граждане в следующих случаях:

  • гражданин попал под сокращение;
  • центр занятости не смог найти подходящую работу и признал гражданина безработным;
  • предложение центра занятости о досрочном установлении пенсии;
  • достижение определенного возраста;
  • наличие стажа на соответствующих работах;
  • прошение самого гражданина о досрочной пенсии

Однако нужно отметить, что ПФР дает согласие на досрочное оформление пенсии, если у гражданина остается 2 года до появления права на страховую пенсию.

В пенсионной реформе, утвержденной согласно подписанному Указу от 03.10.2018, указано, что на досрочную пенсию также имеют право граждане, которые должны стать пенсионерами в ближайшие два года. Для многодетный матерей предусмотрены иные правила:

  • 3 ребенка — на 3 года раньше;
  • 4 ребенка — на 4 года раньше;
  • 5 и более детей — женщины имеют возможность выйти на пенсию по старым правилам — в 55 лет.

Досрочная пенсия может быть назначена не ранее, чем стаж достигнет значений:

  • 37 лет — у женщин;
  • 42 года — у мужчин.

Условия оформления преждевременной пенсии

Список специальностей, кто имеет право на досрочную пенсию, весьма широк. Он определяется ФЗ № 400 (статьями 30, 31, 32 главы 6) и Постановлением Кабинета министров СССР «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» от 26.01.1991 № 10 (так называемые список № 1 и список № 2).

Минимальный стаж и возраст определяются статьями 30, 31, 32 главы 6 ФЗ № 400. При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) должна быть не менее 30.

В таблице приведены категории работ, дающие право на досрочную пенсию, и основные условия ее назначения.

Категории работ, дающих право на досрочную пенсию

Возраст (мужчины/женщины), лет

Стаж (мужчины /женщины), лет

Срок работы по льготной специальности (мужчины/женщины), лет

* Работы из списка № 1 (вредные и особо тяжелые условия труда)

50/45

20/15

10/7,5

(при меньшем сроке есть льгота)

* Работы из списка № 2 (тяжелые условия труда)

55/50

25/20

12,5/10

(при меньшем сроке есть льгота)

Вождение спецтехники, тракторов, управление строительными, дорожными, погрузочными машинами

50 (только женщины)

20

15

Текстильное производство (работы с большой интенсивностью и тяжестью труда)

50 (только женщины)

20

Работы на железных дорогах и метрополитене (отдельные категории, напрямую связанные с перевозками)

55/50

25/20

12,5/10

Управление грузовой и специальной техникой на рудниках, карьерах и т. п.

55/50

25/20

12,5/10

Геологоразведка, топографические, гидрологические, геофизические и другие работы (связанные с регулярными командировками)

55/50

25/20

12,5/10

Работы на лесосплавах и лесозаготовках

55/50

25/20

12,5/10

Разгрузочные и погрузочные работы в доках и портах (механизаторы)

55/50

25/20

20/15

Плавание на судах речного, морского, рыболовного флотов (кроме портовых судов, вспомогательных, судов городских и пригородных сообщений)

55/50

25/20

12,5/10

Управление общественным транспортом (автобусами, троллейбусами, трамваями)

55/50

25/20

20/15

Подземные и открытые горные работы (включая горноспасательные)

25. Но для горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках — 20

Все виды работ по добыче и обработке рыбы и других морепродуктов на судах морского рыболовного флота, а также на отдельных типах судов других флотов

25/20

Работа на гражданских авиалиниях в летном составе

25/20 (20/15 при уходе из авиации по состоянию здоровья)

Управление полетами воздушных судов гражданской авиации

55/50

25/20

12,5/10

Инженерно-технические работы по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации

55/50

25/20

20/15

Работа спасателем в формированиях МЧС, служб гражданской обороны, ликвидатором последствий природных и техногенных катастроф

Либо 40

Либо 15

Работа в организациях по тушению и предотвращению пожаров, охране людей и населенных пунктов от природных ЧС

50

25

Работы с осужденными в местах лишения свободы

55/50

25/20

15/10

Преподавание в детских учреждениях

Любой

25

Медицинские услуги в учреждениях здравоохранения

Любой

25 — в сельской местности, 30 — в любых других случаях

Актерская деятельность и другая работа, связанная с творчеством в театральных организациях

55-50 либо независимо от возраста

15-30 (определяется характером деятельности)

* Если человек отработал по специальности из списка № 1 или списка № 2 не весь установленный срок, но при этом не меньше его половины, он все равно может выйти на пенсию досрочно (пункты 1.1 и 1.2 статьи 30 главы 6 ФЗ № 400).

Тогда возраст выхода на пенсию уменьшается (относительно обычного):

  • для специальностей из списка № 1 — на 1 год за 1 год вредных работ (для мужчин и женщин);
  • для специальностей из списка № 2 — на 1 год за 2,5 года тяжелых работ для мужчин, на 1 год за 2 года для женщин.

Порядок процедуры

Заявление на досрочное назначение пенсии подается не ранее чем за месяц до предполагаемого выхода на пенсию. Все необходимые документы следует готовить заранее, за шесть-девять месяцев. Консультанты ПФР по месту жительства контролируют правильность оформления документов.

Подать заявление на досрочную пенсию гражданин может лично, явившись в территориальный орган ПФР, а также почтовым отправлением или в электронном виде через сайт «Госуслуги».

Документы, прилагаемые к заявлению на досрочную пенсию:

  • документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документы о стаже (например трудовая книжка). Документы должны быть правильно оформлены (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, должность, номер и дату приказа, подпись должностного лица, заверенную печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут не содержать основания для их выдачи;
  • документы об изменении фамилии, имени, отчества;
  • справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (или за 2000-2001 гг.);
  • документы, подтверждающие дополнительные обстоятельства (свидетельство о смерти кормильца, документы о нетрудоспособных членах семьи, свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности и др.).

После подачи документов ПФР устанавливает выплату в течение 10 дней при условии правильного оформления документов.

Если документов не хватает, ПФР выдает уведомление с перечнем документов:

  • приложенных к заявлению;
  • недостающих документов, которые заявитель должен донести в трехмесячный срок;
  • находящихся в других организациях, которые запрашиваются Пенсионным фондом и которые заявитель имеет право предоставить сам.

Права гражданина, который выходит на пенсию досрочно

Работник может уволиться по собственному желанию без отработки как только наступает право выхода на пенсию, в том числе и досрочную (п. 3 ст. 80 Трудового кодекса РФ). В этом случае он пишет заявление, например, с таким текстом: «Прошу уволить меня по собственному желанию в связи с выходом на пенсию». При этом работодатель не может требовать предъявление пенсионного удостоверения.

Трудовое и пенсионное законодательство не запрещает работать пенсионерам. Если пенсионер трудоустроился после увольнения, ему следует известить об этом региональное ведомство ПФ. Особенно важно это сделать, если неработающий пенсионер:

  • получает федеральную социальную доплату;
  • получает компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином;
  • проживает в районах Крайнего Севера (или приравненных к ним местностях) и претендует на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха.

Подробнее о необходимости извещения о факте трудоустройства

Достижение пенсионного возраста не является причиной увольнения. Нельзя уволить человека только потому, что он достиг определенного возраста. Однако если такой работник должен проходить периодический медицинский осмотр (по условиям труда на своем рабочем месте) и после прохождения осмотра медицинской комиссией будет принято решение о необходимости, например, постоянного перевода этого работника на другое рабочее место, то работодатель (при отсутствии другой подходящей для пенсионера работы) будет вынужден произвести увольнение с выплатой пособия в размере двухнедельного среднего заработка.

Работающие пенсионеры по старости вправе получить отпуск за свой счет не более 14 дней в году в любое удобное для них время (ст. 128 ТК РФ № 197-ФЗ от 30.12.2001, ред. от 05.02.2018).

Если пенсионер является инвалидом или ветераном, он раз в год имеет право на бесплатную путевку в санаторий, а также на другие социальные льготы (ст. 6.1 и 6.2 Федерального закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ).

Пенсионеры могут получить налоговые вычеты (размеры выплат и категории лиц определены в статье 218 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 № 117-ФЗ). Стандартные налоговые вычеты:

  • для льготных категорий инвалидов, ветеранов, бывших военнослужащих;
  • на несовершеннолетних детей, а также детей до 24 лет, проходящих обучение по очной форме;
  • на ребенка-инвалида;
  • донорам костного мозга;
  • и др.

Также пенсионеры имеют право на имущественные вычеты на строительство и приобретение нового жилья при подтвержденных расходах (п. 1 статьи 220 НК РФ).

Расчет размера выплат

Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле:

где:

  • ИПК — сумма всех пенсионных баллов, начисленных на дату назначения гражданину страховой пенсии (запрашивается в «Личном кабинете застрахованного лица» на сайте ПФ РФ);
  • СИПК — стоимость пенсионного балла на дату назначения страховой пенсии. При назначении пенсии с 01.01.2019 один балл = 87,24 руб. Ежегодно индексируется государством;
  • ФВ — фиксированная выплата. На 01.01.2019 она составляет 5334,19 руб. (также ежегодно индексируется).

Сайт Пенсионного фонда РФ предоставляет услугу «Пенсионный калькулятор», где можно оценить размер будущей пенсии. На него влияют:

  • размер зарплаты и(или) дохода;
  • выбранный вариант пенсионного обеспечения;
  • трудовой стаж;
  • отпуск по уходу за ребенком, военная служба по призыву и др.;
  • обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.
ВАЖНО!

Последние новости о досрочных пенсиях в 2019 году:

  • 1 января произведена индексация страховых пенсий, ее размер составил 7,5 %;
  • с 01.10.2019 военные пенсии увеличатся на 6,3 % (также увеличится довольствие военных);
  • с 1 августа после запланированного перерасчета увеличится страховая часть пенсии работающим пенсионерам. Но повышение коснется только пенсионеров, получающих страховую пенсию по старости и инвалидности.

Возможные причины отказа, и что делать, если отказали

Причинами отказа в досрочной пенсии могут быть недостаточный стаж и нехватка баллов.

Пенсионный фонд имеет право отказать в удовлетворении заявления, если предоставленные сведения неверны. Тогда ПФР извещает гражданина об отказе в течение пяти рабочих дней, указав причину, и возвращает ему документы.

Наиболее частые проблемы: неточное соответствие названия должности перечню специальностей (в статьях 30-32 ФЗ № 400, главе 6), ошибки в трудовой книжке, ошибки в отчетности организации по работнику, отсутствие сведений о ликвидированном предприятии в местных архивах, если страховые взносы не отчислялись работодателем.

Плюс к этому несовершенство законодательства, неточности формулировок в документах, сложности расчетов льготных периодов.

Например, няня не имеет права на досрочную пенсию, а младший воспитатель подходит под формулировку закона. Или периоды обязательного повышения квалификации не были включены в трудовой стаж.

Иногда достаточно дополнительных документов из архивов. Но все-таки некоторые вопросы решаются в суде.

Любой гражданин имеет право оспорить отказ ПФ (согласно п. 20 ст. 21 ФЗ № 400).

Что же делать? Сначала обжаловать отказ в досрочной пенсии в вышестоящих отделениях ПФ.

К жалобе, помимо подробного разъяснения ситуации и сути требования, необходимо приложить личные данные с адресом проживания заявителя, копию решения об отказе, документы, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии.

В случае неудовлетворительного ответа необходимо направить исковое заявление в районный суд, где располагается отделение ПФ, давшее отказ.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
Выплаты и льготы донорам

Донорские льготы — это преимущества, положенные лицам, сдающим кровь и ее компоненты. Донорство является делом почетным — человек по собственной инициативе отдает свою кровь для спасения других людей. Государство всячески поощряет такую жизненную позицию своих граждан и устанавливает донорам целый ряд льгот и выплат. Весомую часть предусмотренных законом льгот донору обязан предоставить работодатель.

Отпуска Трудовые споры Гарантии и компенсации Кадровики советуют

16 Апреля 2019 в 18:28

Санаторно-курортное лечение за счет работодателя

Оплата санаторно-курортного лечения работодателем — это возможность поддержать ценные кадры и сэкономить на налогах. Долгожданное изменение в налоговом законодательстве вступило в силу: теперь расходы на санаторно-курортное лечение не включаются в налог на прибыль (заносятся в расходы).

Гарантии и компенсации

15 Апреля 2019 в 14:43

Величина индивидуального пенсионного коэффициента

Индивидуальный пенсионный коэффициент — это основа новой балльной пенсионной системы. Для расчета баллов используется заработная плата, а точнее сумма страховых взносов, которые перечисляет работодатель в ПФР. Величина ИПК для пенсии — это произведение повышающего коэффициента и суммы всех баллов за все годы, которые заработал человек, оформляющий пенсию.

Гарантии и компенсации

09 Апреля 2019 в 13:40

Пособия в 2019 году: выплаты и льготы

Социальное пособие — это денежная выплата, назначаемая за счет Фонда социального страхования либо соответствующего бюджета с целью возмещения утраченного заработка или дополнительной материальной поддержки. Основным источником дохода подавляющего большинства наших сограждан является заработная плата. Но некоторые люди в силу различных уважительных причин нуждаются в финансовой поддержке государства.

Гарантии и компенсации

08 Апреля 2019 в 15:15

Санаторно-курортное лечение госслужащих

Санаторно-курортное лечение госслужащих — это дополнительные гарантии чиновникам, которые предусмотрены законом о государственной службе и полагаются чиновникам за их работу. Рассмотрим их подробнее.

Гарантии и компенсации Госслужба

26 Марта 2019 в 12:41

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА