рубрики

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию

КонсультантПлюс

Досрочная пенсия — это льгота, предоставленная определенным категориям работников: занятым на вредных производствах, представителям определенных специальностей, инвалидам, женщинам, воспитывающих двоих и больше детей и т.д. 

Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

В стаж, дающий право на досрочную пенсию, включили больше периодов

Правительство РФ расширило перечень периодов, включаемых в страховой стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Глава кабмина Михаил Мишустин подписал соответствующее постановление, как сообщает пресс-служба. В соответствии с актуальными изменениями досрочное назначение пенсии в 2021 году осуществляется по новым правилам с учетом следующих периодов:

  • обучения;
  • получения дополнительного профессионального образования;
  • курсов повышения квалификации.

Главное условие заключается в том, чтобы в это время за сотрудником сохранялось рабочее место, а работодатель отчислял страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Новый порядок определения стажа касается всех категорий сотрудников, имеющих право на досрочную пенсию по старости:

  • медицинских работников;
  • педагогов;
  • летчиков;
  • пожарных;
  • спасателей.

Особенно актуальны новые правила исчисления пенсионного стажа для тех, чья профессия требует постоянного повышения квалификации. До сих пор в страховой стаж включали только периоды непосредственной работы, временной нетрудоспособности, ежегодные и дополнительные оплачиваемые отпуска, периоды перевода беременной женщины на работу, исключающую воздействие вредных факторов.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, кто имеет право на досрочную страховую пенсию по старости. Используйте эти инструкции бесплатно.

Кому положена досрочная пенсия

По закону досрочная пенсия (ФЗ №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», глава 6, статьи 30, 31, 32) назначается следующим категориям граждан:

  • представителям профессий с тяжелыми и вредными условиями труда;
  • работающим в районах Крайнего Севера;
  • работающим по некоторым специальностям (например, летчикам, артистам, врачам, педагогам);
  • инвалидам (вследствие военной травмы, инвалидам I группы по зрению, больным нанизмом и карликам);
  • женщинам, воспитывающим двух и более детей, многодетным матерям, родителям ребенка-инвалида (под многодетностью понимается рождение пяти и более детей, более подробно см. подпункт 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях»).

Изменения в связи с пенсионной реформой

В связи с введением в России пенсионной реформы, с 01.01.2019 возраст выхода на пенсию увеличили. Российское правительство постановило, что теперь граждане выходят на заслуженный отдых:

  • в 60 лет — женщины;
  • в 65 лет — мужчины.

При этом требуется наличие страхового стажа не менее 15 лет и необходимое количество пенсионных баллов (ИПК не менее 30).

По-прежнему остается возможность выхода досрочно у лиц, перечисленных выше, но с некоторыми добавлениями. В соответствии с положениями реформы досрочный выход на пенсию по новому закону возможен в следующих случаях:

  • увольнение при ликвидации и сокращении штата;
  • отсутствие подходящих предложений работы от центра занятости и признание гражданина безработным;
  • предложение центра занятости;
  • достижение определенного возраста;
  • наличие стажа на соответствующих работах;
  • заявление гражданина.

ПФР дает согласие на досрочное оформление пенсии, если у гражданина остается 2 года до появления права на страховую пенсию.

В пенсионной реформе, утвержденной согласно Федеральному закону №350 от 03.10.2018, говорится, что на досрочную пенсию имеют право граждане, которые должны стать пенсионерами в ближайшие два года. Для многодетных матерей предусмотрены иные правила:

  • 3 ребенка — на 3 года раньше;
  • 4 ребенка — на 4 года раньше;
  • 5 и более детей — в 55 лет.

Установлен досрочный выход на пенсию по стажу, когда он достигнет следующих значений (при условии достижения установленного в законе возраста):

  • 37 лет — у женщин (по достижению 55 лет);
  • 42 года — у мужчин (по достижению 60 лет).

Открыть 350-ФЗ от 03.10.2018 в КонсультантПлюс (бесплатный доступ на 2 дня)

В качестве вывода, кто имеет право на досрочный выход на пенсию по новому законодательству:

  • уволенные при ликвидации и сокращении штата граждане, которым осталось до пенсии не больше двух лет, и они не имеют возможности трудоустроиться, при наличии стажа и по рекомендации ЦЗН;
  • многодетные матери: досрочный выход на пенсию для женщин в 55 лет возможен при наличии 5 детей;
  • граждане с большим стажем трудовой деятельности по достижении «старого» пенсионного возраста.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как сокращаемому работнику досрочно выйти на пенсию. Используйте эти инструкции бесплатно.

Условия оформления

Список специальностей, представителям которых установлен досрочный выход на пенсию по ст. 30 400-ФЗ, ст. 31 и 32, весьма широк. Он определяется не только ФЗ №400, но и Постановлением Кабинета министров СССР «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» №10 от 26.01.1991 (так называемые список №1 и список №2).

Минимальный стаж и возраст определяются статьями 30, 31, 32 главы 6 ФЗ №400. В этом случае требуется индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не менее 30.

В таблице приведены категории граждан, имеющих право на досрочную пенсию, и основные условия ее назначения.

Категории работ

Возраст (мужчины/ женщины), лет

Стаж (мужчины/ женщины), лет

Срок работы по льготной специальности (мужчины/ женщины), лет

* Работы из списка №1 (вредные и особо тяжелые условия труда)

50/45

20/15

10/7,5

(при меньшем сроке есть льгота)

* Работы из списка №2 (тяжелые условия труда)

55/50

25/20

12,5/10

(при меньшем сроке есть льгота)

Вождение спецтехники, тракторов, управление строительными, дорожными, погрузочными машинами

50 (только женщины)

20

15

Текстильное производство (работы с большой интенсивностью и тяжестью труда)

50 (только женщины)

20

Работы на железных дорогах и метрополитене (отдельные категории, напрямую связанные с перевозками)

55/50

25/20

12,5/10

Управление грузовой и специальной техникой на рудниках, карьерах и т.п.

55/50

25/20

12,5/10

Геологоразведка, топографические, гидрологические, геофизические и другие работы (связанные с регулярными командировками)

55/50

25/20

12,5/10

Работы на лесосплавах и лесозаготовках

55/50

25/20

12,5/10

Разгрузочные и погрузочные работы в доках и портах (механизаторы)

55/50

25/20

20/15

Плавание на судах речного, морского, рыболовного флотов (кроме портовых судов, вспомогательных, судов городских и пригородных сообщений)

55/50

25/20

12,5/10

Управление общественным транспортом (автобусами, троллейбусами, трамваями)

55/50

25/20

20/15

Подземные и открытые горные работы (включая горноспасательные)

25

20 для горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках

Все виды работ по добыче и обработке рыбы и других морепродуктов на судах морского рыболовного флота, на отдельных типах судов других флотов

25/20

Работа на гражданских авиалиниях в летном составе

25/20 (20/15 при уходе из авиации по состоянию здоровья)

Управление полетами воздушных судов гражданской авиации

55/50

25/20

12,5/10

Инженерно-технические работы по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации

55/50

25/20

20/15

Работа спасателем в формированиях МЧС, служб гражданской обороны, ликвидатором последствий природных и техногенных катастроф

Либо 40

Либо 15

Работа в организациях по тушению и предотвращению пожаров, охране людей и населенных пунктов от природных ЧС

50

25

Работы с осужденными в местах лишения свободы

55/50

25/20

15/10

Преподавание в детских учреждениях

Любой

25

Медицинские услуги в учреждениях здравоохранения

Любой

25 — в сельской местности, 30 — в любых других случаях

Актерская деятельность и другая работа, связанная с творчеством в театральных организациях

Независимо от возраста

15/30 (определяется характером деятельности)

* Если человек отработал по специальности из списка №1 или списка №2 не весь установленный срок, но не меньше его половины, он все равно вправе выйти на пенсию досрочно (пункты 1.1 и 1.2 статьи 30 главы 6 ФЗ №400).

Тогда пенсионный возраст уменьшается (относительно обычного):

  • для специальностей из списка №1 — на 1 год за 1 год вредных работ (для мужчин и женщин);
  • для специальностей из списка №2 — на 1 год за 2,5 года тяжелых работ для мужчин, на 1 год за 2 года для женщин.

Для применения этого правила требуется отработка не менее половины специального стажа.

Порядок процедуры

В законе не указано конкретно, как выйти на пенсию досрочно, но есть подробные разъяснения Пенсионного фонда:

  • проверить соблюдение условий;
  • составить заявление;
  • подготовить документы, подтверждающие соблюдение условий (длительность трудовой деятельности, ее характер), и иные необходимые документы.

Заявление подается не ранее чем за месяц до предполагаемого выхода на пенсию. Все необходимые документы следует готовить заранее, за 6–9 месяцев. Консультанты ПФР по месту жительства контролируют правильность оформления документов. На официальном сайте ПФР в личном кабинете размещена информация об учтенных периодах, ИПК и т.д.

Подать заявление гражданин вправе лично, явившись в территориальный орган ПФР, почтовым отправлением или в электронном виде через сайт «Госуслуги».

Документы, прилагаемые к заявлению:

  1. Документ, удостоверяющий личность гражданина.
  2. Документы о стаже (например, трудовая книжка). Документы должны содержать все обязательные реквизиты (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, должность, номер и дату приказа, подпись должностного лица, заверенную печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, не всегда содержат основания для их выдачи.
  3. Документы об изменении фамилии, имени, отчества.
  4. Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (или за 2000–2001 годы).
  5. Документы, подтверждающие дополнительные обстоятельства (свидетельство о смерти кормильца, документы о наличии нетрудоспособных членов семьи, свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности и др.).

После подачи документов ПФР устанавливает выплату в течение 10 дней при условии правильного оформления документов.

Если документов не хватает, ПФР выдает уведомление с перечнем документов:

  • приложенных к заявлению;
  • недостающих документов, которые заявителю необходимо представить в трехмесячный срок;
  • находящихся в других организациях, которые запрашиваются Пенсионным фондом и которые заявитель вправе представить сам.

Права гражданина, оформляющего досрочную пенсию

Работник вправе уволиться по собственному желанию без отработки, как только наступает право выхода на пенсию, в том числе и досрочную (п. 3 ст. 80 Трудового кодекса РФ). В этом случае он пишет заявление, пример: «Прошу уволить меня по собственному желанию в связи с выходом на пенсию». В этом случае работодатель не вправе требовать предъявления пенсионного удостоверения.

Трудовое и пенсионное законодательство не запрещают работать пенсионерам. Если пенсионер трудоустроился после увольнения, ему следует известить об этом региональное ведомство ПФ. Особенно важно это сделать, если неработающий пенсионер:

  • получает федеральную социальную доплату;
  • получает компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином;
  • проживает в районах Крайнего Севера (или приравненных к ним местностях) и претендует на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха.

Достижение пенсионного возраста не является причиной увольнения. Нельзя уволить человека только потому, что он достиг определенного возраста. Но если такой работник обязан проходить периодический медицинский осмотр (по условиям труда на своем рабочем месте) и после прохождения осмотра медицинская комиссия примет решение о необходимости, например, постоянного перевода этого работника на другое рабочее место, то работодатель (при отсутствии другой подходящей для пенсионера работы) вынужден произвести увольнение с выплатой пособия в размере двухнедельного среднего заработка.

Работающие пенсионеры по старости вправе получить отпуск за собственный счет не более 14 дней в году в любое удобное для них время (ст. 128 ТК РФ №197-ФЗ от 30.12.2001, ред. от 05.02.2018).

Если пенсионер является инвалидом или ветераном, он раз в год вправе получать бесплатную путевку в санаторий и другие социальные льготы (ст. 6.1 и 6.2 Федерального закона №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Пенсионеры вправе получить налоговые вычеты (размеры выплат и категории лиц определены в статье 218 Налогового кодекса РФ №117-ФЗ от 05.08.2000). Некоторые виды стандартных налоговых вычетов:

  • для льготных категорий инвалидов, ветеранов, бывших военнослужащих;
  • на несовершеннолетних детей, детей до 24 лет, проходящих обучение по очной форме;
  • на ребенка-инвалида;
  • донорам костного мозга.

Также пенсионеры вправе получать имущественные вычеты на строительство и приобретение нового жилья при подтверждении расходов (п. 1 ст. 220 НК РФ).

Расчет размера выплат

Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле:

где:

  • ИПК — сумма всех пенсионных баллов, начисленных на дату назначения гражданину страховой пенсии (запрашивается в личном кабинете застрахованного лица на сайте ПФ РФ);
  • СИПК — стоимость пенсионного балла на дату назначения страховой пенсии; при назначении пенсионного обеспечения с 01.01.2021 один балл равен 98,86 рубля; ежегодно индексируется государством;
  • ФВ — фиксированная выплата; на 01.01.2021 она составляет 6044,48 рубля (также ежегодно индексируется).

Сайт Пенсионного фонда РФ предоставляет услугу «Пенсионный калькулятор», позволяющую оценить размер будущей пенсии. На него влияют:

  • размер зарплаты и(или) дохода;
  • выбранный вариант пенсионного обеспечения;
  • трудовой стаж;
  • отпуск по уходу за ребенком, военная служба по призыву и др.;
  • обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.
ВАЖНО!

Последние новости о досрочных пенсиях в 2021 году:

  • 1 января произведена индексация страховых пенсий на 6,3%;
  • с 01.04.2021 социальные пенсии увеличились на 3,4%;
  • планируется принятие закона об индексации работающим пенсионерам в соответствии с поправками к Конституции.

Возможные причины отказа и что делать, если отказали

Причинами отказа в назначении досрочного пенсионного обеспечения чаще всего бывают недостаточный стаж и нехватка баллов. Общие условия досрочного выхода на пенсию для мужчин и женщин по ст. 30–32 ФЗ №400: достижение предусмотренного возраста, наличие необходимого стажа, соответствие характера деятельности указанному в законе. Если они не соблюдены, последует отказ.

Пенсионный фонд вправе отказать в удовлетворении заявления, если предоставленные сведения неверны. Тогда ПФР извещает гражданина об отказе в течение пяти рабочих дней, указав причину, и возвращает ему документы.

Наиболее частые проблемы: несоответствие названия должности перечню специальностей (в статьях 30–32 ФЗ №400, главе 6), ошибки в трудовой книжке, ошибки в отчетности организации по работнику, отсутствие сведений о ликвидированном предприятии в местных архивах, если страховые взносы не отчислялись работодателем.

Плюс к этому несовершенство законодательства, неточности формулировок в документах, сложности расчетов льготных периодов. Например, няня не имеет права на досрочную пенсию, а младший воспитатель подходит под формулировку закона. Или периоды обязательного повышения квалификации не были включены в трудовой стаж.

Иногда достаточно дополнительных документов из архивов, а некоторые вопросы решаются в суде.

Любой гражданин вправе оспорить отказ ПФ (согласно п. 20 ст. 21 ФЗ №400). Рекомендуется сначала обжаловать отказ в вышестоящих отделениях ПФ. К жалобе, помимо подробного разъяснения ситуации и сути требования, необходимо приложить личные данные с адресом проживания заявителя, копию решения об отказе, документы, подтверждающие возможность претендовать на досрочное назначение пенсии. В случае неудовлетворительного ответа необходимо направить исковое заявление в районный суд, где располагается отделение ПФ, давшее отказ.

  • 2019-03-01 18:48:25
    Входит ли служба в армии в стаж 42 года для досрочного выхода на пенсию ?
  • 2019-03-04 06:27:44
    Добрый день! Служба в армии входит в страховой стаж, но в стаж дающий право на досрочный выход на пенсию по возрасту не входит, хотя надо понимать, что у Вас за служба то была?
Какие документы нужны для получения единовременного пособия

Документы для единовременного пособия при рождении ребенка (основные):

  • заявление;
  • копия свидетельства и справка из ЗАГСа;
  • подтверждение, что деньги не выплачены второму родителю.

Гарантии и компенсации Законодательство

30 Ноября 2021 в 10:30

Положена ли досрочная пенсия предпенсионерам

Можно ли предпенсионеру выйти на пенсию досрочно — да, но при определенных условиях.

Гарантии и компенсации Законодательство

29 Ноября 2021 в 15:12

Как оформить компенсацию за детский сад

Компенсация за детский сад — выплата, которая в большинстве регионов России положена всем родителям, независимо от количества детей и материального положения семьи. А вот ее размер зависит от того, какой по счету ребенок.

Гарантии и компенсации Законодательство

26 Ноября 2021 в 17:07

Документы на пособие матери-одиночки

Документы для оформления пособия матери-одиночки:

  • заявление;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справка из ЗАГСа;
  • иные бумаги, необходимые для получения конкретного вида материальной помощи.

Гарантии и компенсации Законодательство

25 Ноября 2021 в 14:35

Какие документы нужны для пособия по беременности

Какие документы нужны для пособия по беременности — больничный лист или номер электронного больничного листа. В отдельных случаях потребуются дополнительные бумаги.

Гарантии и компенсации Законодательство

25 Ноября 2021 в 14:34

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА