Кто имеет право на служебное жилье
По закону, некоторые граждане вправе рассчитывать на получение временного жилища с работы. Обычно его предоставляют тем, кому для выполнения профессиональных обязанностей необходимо постоянно находиться в непосредственной близости от рабочего места или места службы. Рассказываем, кому дают служебное жилье, на каком основании и как его получить.
Кто вправе получить служебное жилье
Единого закона, который регулирует право получения служебного жилья для разных категорий граждан, не существует. Общие нормы для таких помещений предусмотрены в ст. 93 и 104 Жилищного кодекса. Конкретные положения, касающиеся определенных сфер деятельности или профессий, прописаны в отдельных законодательных актах. Например, для военнослужащих — в ФЗ № 76 от 27.05.1998 и Приказе министра обороны № 1280 от 30.09.2010.
Чтобы обеспечить бесплатным служебным жильем определенных работников, государство формирует специализированный жилищный фонд. В него включают общежития, квартиры, дома, предназначенные для разных целей — временного расселения граждан из аварийных домов, соцобслуживания нуждающихся слоев населения, для детей-сирот, для временного заселения беженцев и вынужденных переселенцев и др. В этом фонде предусмотрены и помещения для людей, находящихся на службе (ст. 92 ЖК РФ).
Жилищный кодекс РФ уточняет, кому положено служебное жилье (ст. 93), — тем, кто проходит службу, трудится в органах государственной и местной власти, в государственных или муниципальных учреждениях и предприятиях, назначен на государственные должности, избраны на выборные должности в органы госвласти и местного самоуправления.
То есть на временное жилище от государства вправе рассчитывать следующие граждане:
- государственные и муниципальные служащие (чиновники, сотрудники министерств и ведомств, судьи);
- работники правоохранительных органов (полицейские, пожарные, следователи и др.), которые по долгу службы едут работать в другой город или село;
- сотрудники госпредприятий (например, РЖД);
- учителя, врачи, которые отправляются работать, например, в сельскую местность;
- военнослужащие.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как предоставляются служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях. Используйте эти инструкции бесплатно.
Основания для получения служебного жилья
Окончательное решение о перечне тех, кому предоставят такие квартиры, принимают органы государственной и муниципальной власти, в чьей собственности находятся помещения. Существуют основания для приобретения служебного жилья, которые учитывают собственники при принятии решения. И от того, насколько они серьезны, зависит в итоге решение собственников.
Главное основание, предусмотренное законом, — необходимость переезда в другую местность в связи с выполнением трудовых функций. В этой ситуации человеку обязаны предоставить отдельные квартиры или индивидуальные дома временно по договору найма, пока он выполняет должностные обязанности по трудовому договору или служебному контракту. Если он увольняется, то расторгают и договор найма (пункты 1 и 3 ст. 104 ЖК РФ).
Среди серьезных оснований — нуждаемость гражданина. Она определяется тем, что у человека нет собственного жилья и регистрации в населенном пункте, в котором предстоит работать или проходить службу. Это одно из условий, например, для военнослужащих при предоставлении жилья во время службы (ст. 15 ФЗ № 76).
Еще одним условием получения служебного жилья является несоответствие жилплощади установленной норме.
Например, если семья военного вынуждена ютиться в маленькой комнате, он вправе претендовать на иное помещение.
Нормы жилплощади, установленные законом для военнослужащих-контрактников, составляют 18 м² на одного человека (ст. 15.1 ФЗ № 76).
Порядок получения служебного жилья
В каждом министерстве или ведомстве обычно предусмотрена специальная программа служебного жилья, на основании которой по определенным критериям распределяют квартиры. Для военнослужащих эта система урегулирована наиболее четко. Например, все условия и порядок действий для военнослужащих, проходящих службу по контракту, указаны в специальной инструкции, утв. Приказом министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280.
Процедура оформления таких помещений происходит в два этапа. Первый этап относится к признанию гражданина нуждающимся в жилище. Для этого он собирает необходимые документы и подает заявление в ведомство, чтобы встать на очередь на служебное жилье, распределяемое уполномоченным органом.
Вот как выглядит такое заявление для военнослужащих, которое они подают в уполномоченный орган Министерства обороны:
Второй этап: если очередь подошла, претендент подает еще одно заявление на заселение в помещение. К заявлению необходимо приложить документы и положительное решение о постановке на учет.
Вот порядок действий по получению квартиры после подачи заявления:
- После рассмотрения заявления человеку выдают решение о предоставлении помещения.
- Ведомство-собственник заключает с гражданином договор найма.
- Помещение передают в пользование по акту приема-передачи и акту технического состояния.
В договоре обязательно перечисляют всех близких родственников, которые намерены проживать вместе со служащим, отмечают наличие или отсутствие квартир в собственности у заявителя, прописывают все нюансы передачи помещений в пользование и обязанности нанимателя: использовать строго по назначению, не сдавать третьим лицам, устранять неполадки, делать косметический ремонт, не допускать перепланировок, платить за коммунальные услуги и др.
В коммерческих структурах достаточно издать приказ о предоставлении квартиры для проживания и заключить договор коммерческого найма.
Подробнее:
Какие документы нужны для получения служебного жилья
К заявлению о постановке на очередь требуется приложить документы, которые запросят в ведомстве или работодатель. Вот список, какие документы для получения служебного жилья понадобятся:
- копии паспортов заявителя и членов его семьи;
- копия свидетельства о заключении (или расторжении) брака;
- трудовая книжка (или справка СТД-ПФР) и копия трудового договора или контракта для подтверждения срока, в течение которого продлится работа гражданина в этой организации;
- справка о составе семьи гражданина;
- документ, подтверждающий отсутствие иной жилплощади в собственности (выписка из ЕГРН) или в найме.
Копии документов необходимо заверить у нотариуса или работодателя. Список меняется и дополняется в зависимости от условий и требований конкретных ведомств и организаций.
Когда очередь подойдет, для получения квартиры понадобятся аналогичные документы. Дополнительно необходимо предоставить решение по предыдущему заявлению о том, что в очереди на служебное жилье стоят с определенной даты.
Читайте также:
Нормативная база
