Рейтинг@Mail.ru
Что такое мобилизация граждан в 2022 году. Призыв граждан на военную службу по мобилизации
рубрики

Мобилизация граждан: что это и как проходит

КонсультантПлюс

В мирное время большинству не хочется вникать, что такое мобилизация граждан, каков порядок призыва резервистов и кто не будет вызван повесткой, а значит, не примет участие в военных действиях. Но знать это полезно всегда.

Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

В каких случаях проводится мобилизация граждан

Определение мобилизации дано в статье 1 ФЗ № 31. Под ней понимается не только призыв граждан на военную службу по мобилизации, привлечение к военным действиям резервистов. Закон понимает ее как комплекс мероприятий по переводу экономики, состава всех государственных и военных институтов, организации их работы на функционирование в условиях военного времени. В зависимости от территории охвата она бывает общей для всей страны или проводиться частично, на отдельных территориях. В качестве примера, последний на территории РФ воинский призыв граждан имел массовый характер в связи с началом ВОВ.

Когда возможна массовая мобилизация граждан

Объявляет мобилизацию президент РФ, это его исключительное право (ст. 4 ФЗ № 31). Возможно такое объявление в следующих случаях:

  • при введении военного положения;
  • до его введения при угрозе начала войны.

Военное положение вводится по следующим основаниям — ст. 3 ФКЗ-1:

  • вторжение или оккупация иностранным государством;
  • бомбардировка территории, блокада берегов или портов;
  • непосредственная угроза агрессии;
  • засылка на территорию вооруженных формирований.

Кто подлежит мобилизации

В соответствии со ст. 17 31-ФЗ, призыву по мобилизации подлежат граждане:

  • состоящие в запасе;
  • не имеющие отсрочку от призыва.

Запас, в соответствии со ст. 51.2 53-ФЗ, состоит из:

  • мобилизационного людского резерва — граждане, находящиеся в запасе и заключившие контракт о пребывании в резерве;
  • мобилизационного людского ресурса — пребывающие в запасе и не входящие в состав резерва.

По формальным признакам, граждане, подлежащие призыву по мобилизации, это мужчины:

  • имеющие военный билет;
  • в возрастном диапазоне от 18 до 50 лет;
  • с категорией годности А и Б (годен и годен с некоторыми ограничениями).
ВАЖНО!
Не подлежат призыву все граждане призывного возраста (до 27 лет) не служившие, не получившие военный билет, которым предстоит военная служба или альтернативная служба (гражданская). Они не считаются числящимися в запасе.

Все находящиеся в запасе граждане распределены поразрядно — ст. 53 53-ФЗ.

В мобилизационный запас входят и женщины с военно-учетной специальностью. Это выпускники вузов и факультетов по направлениям подготовки — связь, IT, полиграфия, медицина, оптика и пр. Они числятся в третьем разряде.

Граждане, которые пребывают в запасе, но не призваны по мобилизации, направляются, в качестве альтернативы, для работы на должностях гражданского персонала различных формирований армии.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, что такое мобилизационное предписание. Используйте эти инструкции бесплатно.

Кто освобожден от мобилизации

Массовому призыву не подлежат (п. 4 и 5 ст. 17 ФЗ № 31):

  • граждане с неснятой или непогашенной судимостью за тяжкое преступление;
  • продолжающие проходить военную службу;
  • военные-женщины, имеющие одного и более детей в возрасте до 16 лет или беременные со сроком не менее 22 недель — предполагается досрочное увольнение со службы.

Основания для отсрочки от призыва перечислены в статье 18 ФЗ № 31. Ее получат:

  • временно не годные к службе по состоянию здоровья;
  • получившие ее указом президента;
  • работающие в органах власти, подлежащие бронированию;
  • занятые уходом за близкими;
  • единственные опекуны несовершеннолетних;
  • многодетные родители;
  • депутаты ГД и сенаторы.

Порядок призыва граждан

Призыв осуществляется для сбора и направления резервистов:

  • для воинской службы на воинских должностях в частях приписки;
  • для работы на должностях гражданского персонала в соответствии со штатами военного времени.

Порядок призыва регламентирован разделом II Постановления Правительства РФ от 30.12.2006 № 852. Комплекс мероприятий следующий (п. 2 Постановления):

  • оповещение граждан и организаций;
  • явка и доставка с места сбора на пункты приема частей или специальных формирований;
  • документальное оформление.

Призывная комиссия, созданная и действующая в субъекте проживания, принимает следующие решения:

  • о призыве;
  • о предоставлении отсрочки;
  • об освобождении от воинской службы.

Решение о планируемом призыве заранее доводится военным комиссариатом до сведения граждан — им вручается мобилизационное предписание (пункт 26 Постановления). После объявления мобилизации имеющие мобилизационные предписания обязаны явиться в указанные в них время и место самостоятельно, без дополнительных извещений (ст. 21 ФЗ № 31).

ВАЖНО!
О необходимости явки в связи с мобилизацией вручаются повестки.

Оповещение происходит:

  • по месту жительства;
  • и по месту работы.
ВАЖНО!
Закон обязывает работодателей оказывать содействие в мобилизационной работе военным комиссариатам в мирное время и при объявлении мобилизации.

Если не явиться по повестке

К уважительным причинам для неявки по повестке в законе перечислены основания (п. 2 ст. 7 ФЗ № 53):

  • заболевание, увечье с потерей трудоспособности;
  • тяжелое состояние родственников, их похороны;
  • препятствие непреодолимой силы или иное, не зависящее от воли резервиста, обстоятельство;
  • иные причины, признанные уважительными.

Какая предусмотрена ответственность

С момента объявления мобилизации всем состоящим на воинском учете воспрещается выезжать с места жительства без специального разрешения. Неявка по повестке повлечет административную ответственность — предупреждение или штраф от 500 до 3000 рублей (ст. 21.5 КоАП).

Нормативная база

Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 03.09.2015 № 933 «Об утверждении положения о порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве»

Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении»

Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 852 «Об утверждении положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований»

Какие существуют категории запаса в военном билете

В документах воинского учета гражданина обязательно указывается категория запаса. Ее определяют в военкомате в зависимости от возраста, пола и звания. Рассказываем, где в военном билете указана категория запаса, и какая она бывает. 

Воинский учет

03 Августа 2022 в 12:29

Что входит в обязанности призывника

Все предписанные законом обязанности призывника возложены на него с целью подготовки к срочной службе. Добросовестное их выполнение обеспечивает обоснованное и своевременное прибытие гражданина к месту ее прохождения.

Военнослужащие Воинский учет

21 Июля 2022 в 13:44

Особенности оплаты и увольнения в период военных сборов

Уволят ли с работы, если призывают на военные сборы, — нет, и даже оплатят период подготовки по среднему. Но работодатель вправе расторгнуть срочный трудовой договор, если заранее уведомил сотрудника о его истечении в этот период.

Воинский учет Оплата труда Расчеты с персоналом Трудовые споры Увольнение

10 Марта 2022 в 16:00

Как организовать воинский учет в организации

Пошаговая инструкция по воинскому учету в организации в 2022 году:

  1. Изучение нормативной базы.
  2. Назначение ответственного лица.
  3. Работа с местным комиссариатом и определенным кругом работников.
  4. Ведение необходимой документации и регулярная отчетность.

Воинский учет

27 Января 2022 в 12:40

Что такое справка уклониста и нужно ли ее получать

Справка уклониста — это документ, который выдают вместо военного билета 27-летнему мужчине, не служившему в армии без законных оснований.

Воинский учет

07 Октября 2021 в 17:16

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА