100 0

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности: от выговора до тюрьмы

Охрана труда Проверки

В современном мире многие организации пренебрегают нормами закона в социальной и технической сфере, в том числе в пожарной безопасности. Разбираемся, какая ответственность предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности. 

Содержание

Виды взыскания за нарушение требований пожарной безопасности

За халатное отношение к мерам предосторожности в сфере пожарной безопасности, в соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ, привлекаются к ответственности следующие лица:

  • собственники, арендаторы, пользователи недвижимости;
  • руководители федеральных органов исполнительной власти;
  • руководители органов местного самоуправления;
  • лица, назначенные ответственными за ГО и ЧС в организации;
  • должностные лица в рамках своей компетенции;
  • физлица.

Законодатель выделяет следующие виды ответственности за нарушение требований пожарной безопасности:

  • дисциплинарную;
  • административную;
  • уголовную.

Дисциплинарная ответственность — это вид юридической ответственности, возникающей из трудовых правоотношений за несоблюдение требований, установленных на конкретном предприятии.

Порядок взаимоотношения сторон по наложению дисциплинарного наказания регулируется ТК РФ. Ст. 192 ТК РФ предусмотрено 3 вида взыскания:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям.

Вид взыскания определяется работодателем индивидуально в зависимости от тяжести совершенного правонарушения и обстоятельств, при которых проступок был совершен.

По дисциплинарным нарушениям действует правило: 1 проступок — 1 наказание.

ВАЖНО!
По нормам законодательства, дисциплинарная ответственность за нарушение пожарной безопасности сотрудника организации наступает, если работник под подпись ознакомлен с требованиями пожарной безопасности, которые не соблюдал.

Примером нарушения ПБ является, например, незаполнение журнала инструктажа ответственным лицом по ГО и ЧС на предприятии вновь принятого сотрудника, несвоевременная выдача работникам средств индивидуальной защиты или замена старых с истекшим сроком годности на новые, если такие нарушения выявлены во время ревизии или внутренней проверки.

Решение о применении такого вида взыскания, как административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, принимают контролирующие органы и их уполномоченные представители. Таким лицом, по общему правилу, выступает инспектор пожарной службы, который выносит предписание в результате плановой или внеплановой проверки.

Взыскание могут получить:

  • юридические лица;
  • индивидуальные предприниматели;
  • физические лица.

В ст. 20.4. КоАП РФ предусмотрены штрафы за нарушение требований пожарной безопасности (кроме случаев, предусмотренных ст. 8.32 и 11.16, ч. 6, 6.1, 7 ст. 20.4 КоАП РФ). Установлен следующий размер штрафа (в рублях) для:

  • граждан — 5000-15 000;
  • должностных лиц — от 20 000 до 30 000;
  • ИП — от 40 000 до 60 000;
  • юрлиц — от 300 000 до 400 000.

Аналогичные нарушения в условиях особого противопожарного режима влекут штраф (ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ) (рубли):

  • на граждан — от 10 000 до 20 000;
  • на должностных лиц — от 30 000 до 60 000;
  • на предпринимателей — от 60 000 до 80 000;
  • на организации — от 400 000 до 800 000.

В случае повторного нарушения и совершения его на объектах повышенной опасности влечет наложение штрафа по ч. 2.1 ст. 20 КоАП РФ (в рублях):

  • для гр-н — от 12 000 до 20 000;
  • для должностных лиц — от 30 000 до 60 000;
  • ИП — от 60 000 до 80 000;
  • юрлиц — от 400 000 до 800 000.

Если были нарушены правила соблюдения пожарной безопасности и возник пожар, причинивший вред и ущерб имуществу и здоровью граждан, штраф взыскивается по ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ (руб.):

  • от 40 000 до 50 000 — для граждан;
  • от 80 000 до 100 000 — для должностных лиц;
  • от 90 000 до 110 000 или приостановление деятельности до 30 дней — для ИП;
  • от 700 000 до 800 000 или приостановление деятельности до 30 дней — для юрлиц.

Причинение тяжкого вреда здоровью или смерь человека влечет наложение штрафа для юрлиц от 1 млн до 2 млн рублей или приостановление деятельности до 90 дней (ч. 6.1 ст. 20.4).

ВАЖНО!
Даже в случае отсутствия последствий нарушение правил пожарной безопасности по КоАП РФ влечет наложение штрафа.

Уголовные дела по нарушению противопожарного режима встречаются, в основном, только в случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека.

К лицу, признанному виновным в совершении противоправного деяния, применяется уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, предусмотренная ст. 219 УК РФ.

Причинение тяжкого вреда здоровью Штраф до 80 000 рублей или в размере дохода до 6 мес., или ограничение свободы (принудительные работы) до 3 лет, или дисквалификация до 3 лет
Смерть человека Принудительные работы до 5 лет или дисквалификация до 3 лет, или лишение свободы до 5 лет
Смерть 2 и более лиц Принудительные работы до 5 лет или дисквалификация до 3 лет, или лишение свободы до 7 лет

Ответственность сотрудника, не отвечающего за пожарную безопасность

В соответствии с нормами закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут все граждане, в том числе те, кто во время выполнения трудовых функций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Физическое лицо при несоблюдении требований ПБ несет ответственность по нормам ТК РФ, КоАП РФ и УК РФ, к примеру:

  • за несанкционированное пользование нагревательными приборами (чайник, электронагреватель, плитка, вентилятор, кипятильник и т. п.);
  • использование открытого огня в местах общего пользования;
  • хранение взрывоопасных и пожароопасных веществ;
  • захламление проходов, тамбуров, запасного выхода.

Ответственность лица, отвечающего за пожарную безопасность

На каждом предприятии приказом назначается ответственное лицо за ПБ. Единых рекомендаций по назначению тех или иных специалистов ответственными за ПБ не существует, все остается на усмотрение руководителя организации. Кроме того, если компания небольшая, сам руководитель может выполнять эти функции.

Основные мероприятия, за которые непосредственно отвечает это лицо, условно делят на:

  • технического плана: закупка, списание огнетушителей и других средств для тушения пожара, контроль за работоспособностью автоматической системы пожаротушения и эвакуации на предприятии (установка, контроль за техобслуживанием, своевременный ремонт, проверка работоспособности и т. п.), замена старых средств индивидуальной защиты на новые;
  • организационного плана: проведение инструктажей (первичных, периодических, внеплановых), обучение сотрудников организации, разработка и согласование внутренних инструкций, плана эвакуации и иных документов, проведение учебной эвакуации в компании с последующей подготовкой доклада по проведенному мероприятию для службы ГО и ЧС и т. п.
ВАЖНО!
Если работник не прошел инструктаж по пожарной безопасности, ответственный за ПБ обязан не допускать такое лицо к рабочему процессу и доложить об этом руководителю.

Ответственность директора и собственника

Руководитель, в соответствии со ст. 212 ТК РФ, обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, в эти элементы входит и пожбезопасность на предприятии работодателя.

Во исполнение этих функций руководитель издает локальные нормативные акты, касающиеся обеспечения ПБ на объекте. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ, для профилактики возгораний и обеспечения безопасных условий труда руководители должны:

  • соблюдать требования пожбезопасности, исполнять предписания, постановления и иные требования уполномоченных лиц пожарной охраны;
  • разрабатывать и внедрять меры ПБ;
  • вести противопожарную учебу с сотрудниками компании по вопросам ПБ;
  • вопросы по пожбезопасности отражать в коллективном договоре (соглашении);
  • контролировать исправное состояние систем и средств противопожарной защиты, в том числе первичные средства пожаротушения;
  • проводить учебную эвакуацию;
  • оборудовать специальное место для курения сотрудников, обозначив место соответствующей табличкой;
  • не хранить на чердаках, цокольных и подвальных помещений горючие и взрывчатые вещества;
  • не захламлять проходы, лестницы и подсобные помещения;
  • не устанавливать неоткрывающиеся решетки на окнах;
  • обеспечить надлежащее состояние пожарных лестниц, наружных лестниц, предназначенных для эвакуации работников;
  • помогать пожарной дружине при тушении возгорания, определения причин и условий возникновения пожара и его развития, в выявлении лиц, которые нарушили требования пожбезопасности;
  • обеспечить доступ уполномоченным лицам пожохраны при выполнении ими служебных функций на территории юрлица;
  • предоставлять по требованию пожарного надзора информацию и документы по ПБ на объекте;
  • незамедлительно в случае возникновения возгорания сообщать в пожохрану, информировать о неисправности системы ПБ;
  • обеспечивать выполнение иных требований, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
ВАЖНО!
Руководители организаций, которые сами руководят системой пожбезопасности в компании, несут персональную ответственность.
100
Комментарии
  • 2022-11-17 09:13:40
    Заинтересованное лицо имеет право обжаловать предписание органа пожарного надзора в административном порядке, в соответствии со ст. 219 КАС РФ, в течение 3 месяцев со дня вручения документа.
Горбикова Светлана
Автор: юрист Горбикова Светлана

2 диплома о высшем образовании, более 16 лет работала в бюджетном учреждении, занималась юридическими, кадровыми, административными вопросами.

18 Публикаций
90 Дней на портале
0 Комментариев
Мотрой Алена
Автор месяца Мотрой Алена
Похожие статьи

Не для всех зданий и помещений обязательно заключение о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности. Его необходимо получить для лицензирования, при вводе в эксплуатацию и пр. Рассказываем, в каких случаях документ обязателен, и как его получить.

Читать дальше

Несмотря ни на что, чиновники придумывают новые требования и правила, обновляют законодательство. Успеть проследить за всем невозможно, поэтому мы собрали наиболее важные разъяснения, судебные решения, актуальные нормативные акты и планируемые изменения в общий обзор. Из него вы узнаете:

  • как налоговики отличают трудовой договор и договор с самозанятым;
  • на каких сайтах разрешено публиковать вакансии, кроме «Работы в России»;
  • как изменятся документы для возмещения оплаты дополнительных выходных родителям для ухода за детьми-инвалидами.
Читать дальше

Прежде чем рассказать, на что же сделать акцент при прохождении проверок и как к ней подготовиться, коротко расскажем о видах проверки со стороны Государственной инспекции труда.

Читать дальше
Вам может быть интересно
Вопросы кадровому совету
Вопросы кадровому совету
Вопросы кадровому совету
Обсудить в соцсетях
+37583
Регина Коломицкая
Регина Коломицкая
Регина Коломицкая
11:30
Да, письмо с уведомлением, чтобы потом доказать, что писали
Наталья Нечетайлова
Наталья Нечетайлова
Наталья Нечетайлова
11:41
Спасибо
Наталья Ольхова
Наталья Ольхова
Наталья Ольхова
12:21
Сделайте приказ о приёме от 30.12.2022, пропишите в нём принять с 01.01.2023. Отчёт вы спокойно можете отправить в первый рабочий день НГ, то есть 09.01.2023.
Наталья Ольхова
Наталья Ольхова
Наталья Ольхова
12:22
в соответствии с п. 1.8 Постановления Правления ПФ РФ от 25.12.2019 N 730П)))
Татьяна Воропаева
Татьяна Воропаева
Татьяна Воропаева
14:01
2 года
Присоединиться к беседе