Обязанности ответственного исполнителя работ на высоте

Где закреплены обязанности руководителя работ на высоте

С 2021 года действуют новые Правила по охране труда при работе на высоте, утвержденные Приказом Министерства труда и соцзащиты № 782н от 16.11.2020. В них включены требования по технике безопасности при выполнении высотной деятельности и четко установлены обязанности руководителя различных задач на высоте. Приказ № 782н действует до 31 декабря 2025 года. Несмотря на скучный перечень требований, от выполнения каждого из них зависят чье-то здоровье и жизнь.

Основные обязанности ответственных сотрудников при организации деятельности на высоте закреплены в разделе IV Правил, утвержденных Приказом № 782н. Любые задачи высотники обязаны выполнять только при наличии наряда-допуска. Перед тем как высотники приступят к делу, работодатель обязан утвердить специальный перечень намеченных мероприятий на высоте, выполняемых с оформлением этого наряда (п. 48 Правил).

Вот как выглядит этот наряд-допуск (приложение № 2 к Правилам):

Для организации безопасной высотной деятельности назначают нескольких ответственных сотрудников (п. 53 Правил):

• ответственного за выдачу наряда-допуска (обычно из категории начальствующего состава и специалистов);
• ответственного руководителя деятельности на высоте (специалисты и руководители);
• ответственного исполнителя (бригадиры, мастера, высококвалифицированные рабочие).

Конкретный список обязанностей работника при работе на высоте указан в пунктах 54–60 Правил. Основная задача ответственных лиц — организовать безопасное проведение трудовых задач на высоте, качественный инструктаж членов бригады, четкое выполнение отмеченных в наряде мер по безопасности.

При форс-мажорных обстоятельствах, например болезни одного из сотрудников, у работодателя возникает вопрос, кем заменить. В такой ситуации необходимо помнить, что совмещение обязанностей при работе на высоте не допускается. Поскольку при проведении таких работ повышенной опасности сотрудники обязаны контролировать друг друга, а иногда совместно выполнять некоторые задачи.

Что входит в обязанности ответственного за выдачу наряда-допуска

Работать высотниками вправе не любые сотрудники. Они делятся на 3 группы в зависимости от безопасности выполняемой деятельности (п. 14 и 15 Правил). Специалисты первых двух групп непосредственно трудятся «наверху» в составе бригады — рабочие, мастера, бригадиры. Ответственные сотрудники (3-я группа) контролируют процесс, а для допуска на высоту они обязаны подтвердить квалификацию и получить специальные удостоверения.

Вот как выглядит бланк такого удостоверения, которое выдают высотникам (приложение № 3 к Правилам):

Среди обязанностей сотрудников, выдающих наряд-допуск (п. 54 Правил):

• разработать план производства работ (ППР) и определить в них технико-технологические мероприятия по безопасности работников;
• назначить ответственных работников — руководителя и исполнителя высотной деятельности;
• рассчитать количество нарядов-допусков на одного ответственного руководителя для проведения нескольких видов задач одновременно;
• выбрать место производства и рассчитать объем работ с указанием в наряде-допуске инструментов и средств механизации;
• выдать на руки ответственному руководителю два экземпляра нарядов;
• ознакомить его с проектной, технологической документацией, прилагаемой к наряду;
• организовывать контроль за выполнением мероприятий в соответствии с нарядом;
• после выполнения задач принять закрытый наряд-допуск.

Кроме того, выдачу нарядов-допусков и их закрытие этот сотрудник обязан зарегистрировать в специальном журнале учета (приложение № 5 к Правилам). Допускается вести учет в электронном журнале с использованием электронной подписи. Такую возможность необходимо закрепить в локально-нормативных актах компании.

Что входит в обязанности руководителя высотных работ

Намного обширнее обязанности ответственного руководителя при работе на высоте, они прописаны в п. 56 Правил. Основная задача — организовать и проконтролировать процесс со всеми мерами безопасности по охране труда от начала работ до их завершения.

Вот их полный перечень:

• получить наряд-допуск у сотрудника, выдающего наряд-допуск;
• ознакомиться под подпись с ППР, проектными, технологическими документами, планами действий при авариях и спасательных операциях и остальной рабочей документацией;
• проверить состав работников в бригаде, их готовность, наличие и сроки действия удостоверений о допуске к высотным мероприятиям, укомплектованность средствами защиты, инструментами, проводить инструктаж и т. д.;
• дать поручения ответственному исполнителю по подготовке всех инструментов, материалов, СИЗ;
• на месте до начала выполнения задач организовать и проконтролировать подготовку процесса с технической точки зрения, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, наличие средств оказания первой помощи, правильное размещение знаков безопасности, защитных ограждений и т. д.;
• проверить, соответствует ли состав бригады указанному в наряде;
• провести с членами бригады инструктажи по технике безопасности под их подпись в наряде-допуске;
• во время инструктажа разъяснять рабочим порядок действий при осуществлении деятельности на высоте, при форс-мажорных обстоятельствах, авариях и др.
• после целевого инструктажа проверять, насколько полностью они усвоили все эти меры;
• обеспечивать выполнение всех мероприятий, отмеченных в нарядах на протяжении всего процесса — от подготовки до завершения;
• допустить бригаду к работам непосредственно на месте;
• прекратить выполнение деятельности высотников, если обнаружены дополнительные вредные и опасные производственные факторы или изменился состав бригады, возобновить процесс только после получения нового наряда-допуска;
• проводить перерывы в работе по регламенту и последующий допуск после их окончания;
• когда высотники завершат деятельность, организовать уборку инструментов, мусора и вывести бригаду с рабочего места.

Обязанности ответственного исполнителя высотных задач во многом аналогичны. Отличие только в том, что этот сотрудник непосредственно работает с членами бригады (п. 59 Правил): контролирует в присутствии ответственного руководителя подготовку рабочих мест, проверяет инструменты, опрашивает о самочувствии рабочих, показывает каждому рабочее место, лично выводит на перерывы и после завершения смены и т. д.

Каждый член бригады обязан строго выполнять поручения непосредственного начальства и соблюдать все требования инструкций по охране труда. Среди основных обязанностей члена бригады при работе на высоте (п. 60 Правил):

• поддерживать постоянный контакт с остальными членами бригады — визуально, голосом и по рации;
• умело пользоваться инструментами, средствами защиты и иными приспособлениями для выполнения заданий;
• лично осматривать полученные средства защиты до и после использования;
• следить за исправностью СИЗ, инструментов и техсредств;
• владеть навыками первой помощи в случае травмы;
• четко соблюдать инструкцию при возникновении аварии.