Обзор законодательства за период с 19 по 25 июля
Каждый день появляется огромное количество нормативных актов и разъяснений. Охватить все невозможно, но самые важные и полезные изменения в законодательстве за несколько прошедших недель мы собрали в одну статью. Из обзора вы узнаете:
- о новых рекомендациях по вакцинации работников;
- изменениях в правилах проверок работодателей;
- обновлении порядка расчета пособия по безработице.
С 1 августа принимают только обновленную отчетность СЗВ-ТД
Пенсионный фонд требует с 1 августа сдавать обновленную форму сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД). В ней есть несколько изменений:
- появился новый раздел, который заполняют, только если отчет сдает правопреемник;
- код выполняемой функции — теперь код из 5 знаков для обозначения занятия, должности, вида трудовой деятельности;
- страхователей просят в отдельной графе указывать работу в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним.
Упрощен порядок регистрации в ФСС ИП-работодателя
С 31 июля вступит в силу приказ ФСС России от 21.04.2021 № 144, который уточняет порядок постановки на учет в качестве страхователя ИП, заключающего трудовые договоры с иными физлицами. Из документа следует, что регистрация в качестве страхователя и снятие с учета в органах ФСС осуществляется с помощью формы СЗВ-ТД, которую работодатели направляют в Пенсионный фонд. Никакие специальные сведения в ФСС подавать не придется, всю информацию они получат в рамках межведомственного взаимодействия.
Минтруд и Роспотребнадзор представили совместные рекомендации по вакцинации работников от COVID-19
Чиновники выпустили совместные разъяснения, как организовать иммунизацию персонала против коронавирусной инфекции и рассчитать процент вакцинированных.
Первым делом работодателям рекомендуют совместно с профсоюзами разъяснять вопросы о вакцинации, в том числе:
- информировать о текущей эпидситуации и об эффективности иммунизации;
- рассказывать об отечественных препаратах против COVID-19 и пунктах, где можно поставить прививки.
Чтобы обеспечить коллективный иммунитет, необходимо, чтобы у 80% персонала имелась прививка либо антитела после болезни.
Если главный государственный санитарный врач региона утвердил НПА, который обязывает провести вакцинацию определенных работников, работодатель:
- Определяет перечень сотрудников, подлежащих вакцинации.
- Издает приказ об организации проведения прививок с указанием сроков и порядка вакцинации, ответственных лиц, последствий в случае отказа сотрудника от прививки без официального медотвода.
- Знакомит персонал с содержанием приказа под подпись.
Чиновники считают, что для прохождения иммунизации работодатель вправе предусмотреть для подчиненных выходные.
Если работник подлежит вакцинации по постановлению главного государственного санитарного врача региона, но сам он отказывается ставить прививку, руководство издает приказ об отстранении подчиненного от работы без сохранения заработной платы.
При наличии медицинского заключения о противопоказаниях к вакцинации рекомендуется предложить сотруднику удаленный режим работы.

Что касается расчета процента вакцинированных работников, чиновники предложили следующий алгоритм:
- В организации составляют список лиц, работающих по трудовому договору и выполняющих постоянную, временную или сезонную работу. В него включают и собственников, получающих заработную плату в компании (списочная численность, за исключением вакантных должностей).
- Работник после прохождения вакцинации предоставляет сертификат в кадровое подразделение организации. Данные о прохождении или непрохождении вакцинации относятся к персональным, поэтому не подлежат распространению без согласия работника.
- Кадровая служба сравнивает суммарную численность работников, получивших прививки, со списочной численностью, учитываемой при оценке процента вакцинированных работников организации, и определяет процент работников с антителами.
Установлены условия выплаты дополнительного пенсионного обеспечения работникам угольной промышленности
С 27 июля вступает в силу постановление правительства РФ от 15.07.2021 № 1212, которым утверждены правила предоставления дополнительного пенсионного обеспечения отдельным категориям работников организаций угольной промышленности. На ежеквартальную доплату смогут претендовать лица, увольняемые в связи с банкротством или ликвидацией работодателя, у которых имеется стаж работы не менее 10 лет:
- в организациях по добыче (переработке) угля (горючих сланцев);
- подразделениях военизированных аварийно-спасательных частей;
- шахтостроительных компаниях.
Размер выплаты индивидуален, рассчитывается по специальной формуле и зависит от стажа, процентной надбавки за награды.
Чтобы получить дополнительное пенсионное обеспечение, работник подает заявление и имеющиеся документы в Министерство энергетики. Их обязаны рассмотреть в течение 30 календарных дней и вынести решение о назначении или отказе в назначении выплаты.
Правительство утвердило новый порядок проверок работодателей
С 23 июля вступило в силу новое положение о федеральном контроле за соблюдением трудового законодательства. Многие нормы в документе сохранились:
- риск-ориентированный подход, когда проверяют в зависимости от степени риска работодателя;
- частота плановых визитов — от 1 раза в 6 лет, если работодателю присвоена категория умеренного риска, до 1 раза в 2 года, если у компании высокий риск.
Вместе с тем, помимо плановых и внеплановых контрольных мероприятий, которые включают выездную или документарную проверки, инспекционные визиты, инспекторы Роструда смогут проводить профилактический контроль. В него входит информирование, консультирование, объявление предостережения, профилактический визит.
Роструд разъяснил, когда прогул считается неоднократным нарушением
Специалисты ведомства рассмотрели вопрос, на каком основании уволить прогульщика, если ранее его привлекали к дисциплинарной ответственности за отсутствие на работе без уважительных причин. Чиновники уточнили: если причины последнего прогула существенно отличаются от тех, которые работник приводил ранее для оправдания, то его допустимо уволить за однократное грубое нарушение трудовой дисциплины. К примеру, если прежде работник использовал отгулы без предварительного согласования с руководством, а в последний раз не появился на рабочем месте по иной причине.
Если причины прогулов общие, то увольнение следует оформить за неоднократное нарушение дисциплины, считают в Роструде.
Что нас ждет: законодательные инициативы
Обновят порядок расчета среднего заработка по последнему месту работы для пособия по безработице
В правительстве разработали проект постановления, который уточнит правила определения среднего заработка для определения размера пособия по безработице. В документе сказано, что средний заработок исчисляется на основе сведений о выплатах, на которые начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Чиновники подробно описали:
- какие суммы включаются в расчет;
- как учитывать в расчетах премии;
- что делать, если работник трудился в условиях неполного рабочего времени или ему устанавливалась почасовая оплата;
- порядок действий, если у гражданина не имелось дохода в определенный период, к примеру, в связи с отпуском по уходу за ребенком.
Отметим, что постановление правительства необходимо для реализации норм Федерального закона от 28.06.2021 № 219-ФЗ, который требует назначать пособие по безработице с учетом среднего заработка по последнему месту работы (службы).