Обзор законодательства за период с 2 по 8 ноября
Каждый день появляется огромное количество нормативных актов и разъяснений. Охватить все невозможно, но самые важные и полезные изменения в законодательстве за прошедшую неделю мы собрали в обзоре. Из выпуска вы узнаете:
- в какие сроки выдавать трудовую книжку после отказа от ее ведения на бумаге;
- можно ли принять по бессрочному трудовому договору на временно вакантную должность;
- нужно ли просить согласие работника на изменение должностной инструкции.
Минобрнауки напомнило, как трудоустроить студента-иностранца
Если организация или ИП принимает на работу студента-иностранца, получать разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы не надо. Но от работника необходимо потребовать справку из образовательной организации о подтверждении его статуса. Дополнительно разрешение на работу или патент не оформляют.
Подробнее: Как принять на работу гражданина Украины
Документ: Письмо Минобрнауки №МН-5/7147 от 04.08.2020
Минтруд передумал: выдавать трудовую книжку надо в день отказа от ее ведения
Еще в марте Министерство труда заявляло, что если работник отказывается от ведения бумажной трудовой книжки, то выдать документ ему на руки следует в течение 3 дней со дня подачи соответствующего заявления. Сейчас у ведомства другой подход: чиновники настаивают, что в случае перехода на электронную трудовую бумажный документ следует выдать работнику в день отказа от него.
Подробнее: Как вести электронные трудовые книжки с 2020: правила для работодателей
Документ: Письмо Минтруда №14-2/ООГ-12933 от 12.08.2020
ФНС представила форму для подтверждения резидентства
Чтобы получить статус налогового резидента в текущем году, гражданин обязан находиться на территории РФ в течение года от 90 до 182 календарных дней включительно. Для оформления статуса физлица в ФНС подают заявление, в котором указывают, сколько дней провели в России.
Бланк заявления законом не установлен, его составляют в произвольной форме. Для упрощения работы ведомство рекомендовало форму, по которой следует подавать необходимые сведения.
Подробнее: Высококвалифицированный иностранный специалист: налоги и взносы
Документ: Письмо ФНС №ВД-4-17/15732 от 28.09.2020
Следите за изменениями в работе с помощью КонсультантПлюс. Настройте индивидуальный профиль и получайте уведомления о новостях и поправках сразу, как они появляются. Инструкции в системе обновляются сразу после изменений и всегда актуальны. Попробуйте бесплатно 2 дня!

ВС РФ объяснил, когда разрешается принять на временно свободную ставку по бессрочному договору
Сотрудник ушел в длительный неоплачиваемый отпуск. На его должность назначили работника, с которым заключили трудовой договор на неопределенный срок. Когда сотрудник вернулся, заменяющего его работника отстранили от исполнения обязанностей и перестали начислять зарплату. Недовольный подчиненный обратился в суд.
Первая и вторая инстанции встали на сторону организации. На время отсутствия основного сотрудника за ним сохранялось место работы, поэтому работодатель не имел оснований заключать бессрочный трудовой договор с истцом. Когда работник вышел, действие трудового договора автоматически закончилось, посчитали судьи.
Верховный суд решил, что дело требует нового рассмотрения. Он указал, что необходимо выяснить, знал ли истец о том, что принят на должность на время отсутствия основного работника. Если не знал, то его отстранение от работы незаконно.
Подробнее: Доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника
Документ: Определение ВС РФ №43-КГ20-4-К6 от 28.09.2020
Суд: дистанционная работа и работа по совместительству не мешает выплате пособия по уходу за ребенком
АС Западно-Сибирского округа отменил решение ФСС, посчитавшего, что сотруднице, которая трудилась неполный день по основному месту работы и еще по совместительству дистанционно в нескольких компаниях, не положено пособие по уходу за ребенком.
Суд выяснил: по основному месту работы женщина трудилась 4,5 часа, в том числе полчаса на обед и полчаса на кормление ребенка. Этот работодатель и выплачивал ей пособие по уходу. По совместительству женщина устроилась в других городах, работала дистанционно. Другие организации пособие не платили.
Фонд с учетом ставок подсчитал, что время работы женщины составляет 8–9 часов, а ее доход по сравнению с доходом до отпуска по беременности и родам больше. На этом основании, по мнению фонда, пособие выплачивалось незаконно.
В первых двух судебных инстанциях согласились с ФСС, но кассация не поддержала коллег. Факт, что сотрудница сама осуществляла уход за ребенком, подтверждался выпиской из домовой книги, справкой терапевта о естественном вскармливании ребенка и справкой ТСЖ, подписанной соседями. Поскольку женщина работала дистанционно в нескольких городах, находиться одновременно в них физически она не могла. Что касается совмещения дистанционной работы с уходом за малолетними детьми, это допустимо. При этом на основном месте работы женщина работала только полдня — 4,5 часа с учетом обеда и перерыва на кормление, напомнил суд.
Подробнее: На сколько сократить рабочий день в отпуске по уходу за ребенком
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 16.10.2020 по делу №А03-13771/2019
ВС РФ: взносы по доптарифу нужно начислять и на выплаты за простой
Верховный Суд не стал пересматривать решения нижестоящих судов, поддержавших ПФР. И чиновники, и судьи пришли к выводу, что на выплаты сотрудникам, которые заняты на вредных и опасных работах, за время простоя по вине работодателя следует начислять взносы по доптарифу.
Подробнее: Как оплатить время простоя
Документ: Определение ВС РФ №307-ЭС20-15751 от 26.10.2020
Налоговики представили форму заявления о получении акта сверки на бумаге
ФНС разработала форму заявления о предоставлении акта совместной сверки в бумажном виде. По ней запрашивать можно сведения по одному или по всем КБК. Подавать заявление налогоплательщики вправе на бумаге лично, через МФЦ или по почте.
Обращаем внимание, что форма рекомендованная, организации и ИП вправе использовать иной вариант обращения.
Что касается самого акта сверки, то его выдают либо на бумаге, либо в электронном варианте. Но во втором случае документ используют исключительно для ознакомления, в то время как бумажный — для всех остальных целей.
Подробнее: Как получить справку о задолженности по налогам по форме КНД 1120101
Документ: Письмо ФНС №АБ-4-19/17644@ от 28.10.2020
Жителей Подмосковья старше 65 лет отправили на самоизоляцию до 15 ноября
Граждан старше 65 лет и тех, кто имеет хронические заболевания, проживающих на территории Московской области, отправили на самоизоляцию до 15 ноября включительно. Им запрещено покидать места проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома. Выходить разрешено в исключительных случаях:
- если необходима медицинская помощь;
- нужно вынести мусор;
- требуется выгулять домашних животных.
Работающим лицам следует оформить больничный либо перевести их на дистанционную работу.

Ограничение не применяют к:
- сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте важно для обеспечения их функционирования;
- работникам системы здравоохранения;
- гражданам, которые участвуют в работе по предупреждению распространения COVID-2019 в Московской области.
Подробнее: Какие ограничения ввели власти Санкт-Петербурга из-за коронавируса
Документ: Постановление губернатора Московской области №485-ПГ от 31.10.2020
Роструд ответил на вопросы работников и работодателей в октябре
Ведомство разместило на своем сайте обзор актуальных вопросов за прошедший месяц. Предлагаем обзор некоторых ответов.
Нужно ли согласие работника на дополнение должностной инструкции?
Если в должностную инструкцию вносятся новые функции, значит, на работника возложат дополнительные обязанности. По мнению Роструда, для этого работодателю необходимо получить согласие работника. Выполнение дополнительной работы оплачивается отдельно.
Подробнее: Должностная инструкция — право, но не обязанность
Надо ли оформлять согласие на ночной труд перед каждой сменой, если режим работы указан в трудовом договоре?
Ведомство считает, что это необязательно. Подписанный договор уже надо рассматривать как согласие сотрудника на работу в ночную смену.
Подробнее: Доплата за работу в ночное время
Надо ли перенести отпуск за собственный счет, если он совпал с болезнью работника?
Такой перенос не предусмотрен. Это делают только в случае предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Более того, дни временной нетрудоспособности, совпавшие с отпуском без сохранения зарплаты, не оплачивают.
Подробнее: Могут ли работнику отказать в переносе отпуска?
Когда следует провести проверку знаний по охране труда, если работник пропустил ее из-за командировки?
Поскольку законом не установлен срок проведения проверки в случае ее пропуска, работодателю следует определить его самостоятельно. По мнению Роструда, он не должен превышать одного месяца.
Подробнее: Образец протокола заседания комиссии по охране труда
Документ: Обзор актуальных вопросов за октябрь 2020 года
Что нас ждет: законодательные инициативы
Банки и госучреждения переведут на российское ПО до 2024 года
Чиновники доработали проекты о переводе банков, операторов связи и иных субъектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) на отечественное программное обеспечение в срок до 2024 года, а на российское оборудование — до 2025 года.
Первоначально планировались иные сроки:
- для перехода на отечественное ПО — до 2021 года;
- для закупки и установки российского оборудования — до 2022 года.
Отметим, что по федеральному закону №187-ФЗ от 26.07.2017 «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» к субъектам КИИ относятся:
государственные органы, государственные учреждения, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, функционирующие в сфере здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, банковской сфере и иных сферах финансового рынка, топливно-энергетического комплекса, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которые обеспечивают взаимодействие указанных систем или сетей.
Подробнее: Информацию о компаниях и людях соберут в единую базу
Документ: Проект указа президента РФ
За нарушения в области безопасности КИИ юрлиц хотят штрафовать на полмиллиона рублей
Правительство разработало законопроект, который вводит штрафы за нарушение безопасности критической информационной инфраструктуры (КИИ). Привлекать к административной ответственности предлагают за:
- отказ создавать и обеспечивать функционирование систем безопасности значимых объектов КИИ;
- непредоставление сведений о присвоении объекту КИИ категории значимости;
- несоблюдение порядка информирования о компьютерных инцидентах, реагирования на них, принятия мер по ликвидации последствий атак в отношении значимых объектов КИИ;
- нарушение правил обмена информацией об указанных инцидентах между российскими субъектами КИИ.
Штраф для юрлиц за отсутствие функционирующей системы безопасности и непредоставление сведений о присвоении категории значимости составит от 50 000 до 100 000 руб. Наказание за 2 других правонарушения выше — от 100 000 до 500 000 руб.
Помимо организаций, накажут и должностных лиц — на сумму в 50 000 руб.
Чиновники оговорили и срок давности привлечения к ответственности — 1 год.