Обзор законодательства за период с 28 февраля по 8 марта
Чиновники не устают придумывать новые требования, вводить новые правила, обновлять законодательство. Успеть проследить за всем невозможно, поэтому мы собрали наиболее важные судебные решения, актуальные нормативные акты и проекты возможных поправок в общий обзор. Из него вы узнаете:
- как ФНС определяет подмену трудового договора договором с самозанятым;
- какие чек-листы будет использовать при проверках Роструд;
- когда начнут выдавать электронные дипломы об образовании.
Новые правила в области охраны труда
С 1 марта вступили в силу несколько нормативных актов, регулирующих охрану труда. Документы помогут усовершенствовать механизмы предупреждения несчастных случаев на производстве и распространения профзаболеваний. Среди новых обязанностей работодателей:
- выявление, анализ и оценка опасностей на рабочих местах и профрисков;
- регистрация микротравм, полученных на рабочих местах, установление причин и обстоятельств их получения;
- отстранение от работы сотрудников, отказывающихся применять обязательные СИЗ;
- пересмотр требований к организации безопасных рабочих мест, правил и инструкций по охране труда.
Подробнее: как организовать охрану труда с «нуля»
Документы:
Суд разрешил не предлагать вакансии, если срок контракта истекает в период сокращения
Должность госслужащего, который работал начальником отдела по срочному контракту, решили сократить. Наниматель сначала предложил другую вакансию, но потом отказался продлевать трудовые отношения. В период сокращения срок контракта истек, и работника уволили.
Бывший чиновник решил, что расторжение контракта было незаконным, но суд поддержал работодателя. Судьи уточнили: наниматель ничего не нарушал, процедура сокращения не влияет на иные основания для расторжения договора. Поскольку срок контракта истек, сотрудника не сократили, а уволили по этому основанию.
Подробнее: увольнение по сокращению штата
Увольнение госслужащего отменили из-за нарушения порядка уведомления профсоюза
С госслужащим расторгли контракт из-за неоднократного неисполнения должностных обязанностей. Но наниматель не уведомил профсоюз о намерении уволить работника, копии документов и проект приказа не направлял.
В суде решили, что нарушение порядка уведомления профсоюза — основание для признания увольнения недействительным. Судьи уточнили: по закону о госслужбе, уведомлять профсоюз об увольнении необходимо только в одном случае — при сокращении. Но ТК РФ требует делать и в иных ситуациях, к примеру, если увольняют члена профсоюза за повторное нарушение трудовых обязанностей.
Подробнее: профсоюзов бояться — в бизнес не идти
Суд потребовал начислять северный коэффициент на премии госслужащим
Чиновнику, работавшему в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, выплачивали премии за выполнение важных и сложных заданий без надбавки за работу в особых климатических условиях. Он обратился в суд и взыскал с нанимателя доплату.
Судьи заявили: по ТК РФ, работодатель обязан начислять на фактический заработок районный коэффициент и процентные надбавки. У государственных служащих заработок — денежное содержание, куда входят, в том числе, премии за выполнение сложных заданий. И на эти суммы надо обязательно начислять процентные надбавки.
Суд: срочный контракт не становится автоматически бессрочным
Чиновника приняли по службу по срочному договору на период действия полномочия начальника. После увольнения руководителя работника уволили не сразу, а только через несколько дней. Служащий решил, что это незаконно, поскольку он продолжил работать, а значит, его договор стал бессрочным.
Но в суде с таким доводом не согласились. Судьи сообщили, что общее правило, прописанное в ТК РФ, не действует на госслужбе. Бессрочным договор станет только после того, как служащий успешно пройдет конкурс (Определение 4-го КСОЮ от 14.12.2021 по делу № 88-29250/2021).
Суд потребовал от госорганов считать расходы ГСМ по методике Минтранса
В ходе контроля выяснилось, что госорган установил собственные нормы расходов топлива, хотя для некоторых автомобилей существовали методические рекомендации Минтранса. Контролеры решили, что часть расходов на ГСМ госорган списал незаконно. Кроме того, они подчеркнули: если на какие-то транспортные средства не установлены нормативы, нельзя их разрабатывать и утверждать самостоятельно, госорган обязан обратиться в научную организацию.
Суд с такой позицией согласился. Федеральным госорганам и казенным учреждениям запрещено отступать от правил нормирования затрат и методических рекомендаций Минтранса (Постановление 3-го ААС от 25.01.2022 по делу № А74-3666/2021).
Подробнее: приказ о нормах расхода топлива
ФНС перечислила признаки подмены трудового договора
В Налоговой службе ФНС сообщили, что намерены изменить систему планирования выездных проверок и проверять, не уклоняется ли налогоплательщик от уплаты налогов путем подмены трудовых отношений отношениями с самозанятыми. В частности, планируется контролировать следующие моменты:
- использование самозанятым материалов, инструментов и оборудования заказчика;
- режим и место работы гражданина;
- порядок приемки и проверки результатов работы самозанятого.
Еще один момент, на который обратят внимание: как оплачивают и учитывают услуги самозанятого. Если так, как это предусмотрено в ТК РФ, компании грозит более глубокая проверка.
Для проверки работодателей ввели новые чек-листы
Роструд обновил формы проверочных листов работодателей. С 11 марта по 78 новым чек-листам инспекторы ГИТ смогут проверять:
- порядок оформления документов при приеме на работу;
- соблюдение требований к содержанию договоров;
- выполнение правил ведения и хранения трудовых книжек, формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде;
- процедуру расследования и учета несчастных случаев на рабочих местах.
Роспотребнадзор сократил рекомендации по профилактике COVID-19
Главный санитарный врач утвердил новый список рекомендаций по профилактике коронавирусной инфекции для бизнеса. В нем есть 6 общих требований, среди которых:
- ежедневное измерение температуры тела у работников;
- отстранение от работы лиц с температурой выше 37,1 °C или с симптомами ОРВИ;
- обеспечение персонала необходимым запасом масок и кожных антисептиков;
- информирование сотрудников и посетителей о мерах профилактики коронавируса и правилах гигиены.

Роспотребнадзор сократил и рекомендации для отдельных сфер бизнеса. Так, гостиницам рекомендуют проводить бесконтактную термометрию всех заезжающих гостей, а предприятиям торговли, салонам красоты и парикмахерским — дезинфицировать контактные поверхности.
Документы:
Налоговики уточнили, какие символы недопустимы в расчете по взносам
С отчетности за 1 квартал 2022 года ФНС требует использовать обновленную XML- схему расчета по взносам. Налоговики уточнили, какие символы в фамилиях, именах и отчествах физлиц использовать нельзя:
- запятая в качестве первого, последнего или единственного символа;
- две подряд скобки, точки или запятые;
- одна скобка (непарная);
- строчные латинские буквы типа I и V.
К допустимым символам отнесли прописные и строчные русские буквы, дефисы, пробелы, точки, прописные латинские I и V, апостроф.
Что нас ждет: законодательные инициативы
Дипломы об образовании станут электронными
Министерство образования и науки подготовило законопроект, который позволит учебным организациям выдавать электронные документы об образовании, квалификации и обучении. Дипломы планируется подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью руководителей образовательных учреждений учебных организаций. По желанию учащихся документы продублируют на бумаге.
Если изменения поддержат, они вступят в силу в 2025 году.
Документ: Проект федерального закона