Обзор законодательства за период с 28 сентября по 4 октября
Каждый день появляется огромное количество нормативных актов и разъяснений. Охватить все невозможно, но самые важные и полезные изменения в законодательстве за прошедшую неделю мы собрали в обзоре.
Минэкономразвития объяснило, когда возвращать субсидию на дезинфекцию
Министерство экономического развития уточнило, когда получатели субсидии на дезинфекции обязаны вернуть средства. Единственное основание для этого — недостоверные данные в отчете СЗВ-М. Иных причин для возврата денег нет.
Чиновники подчеркнули, что ограничения по расходованию субсидии нет. Получатели не обязаны отчитываться, сколько потратили, и возвращать остатки (при наличии).
Документ: Письмо Минэкономразвития России от 21.08.2020 № ОГ-Д13-24630
ВС РФ: увольнение за согласованный устно отпуск недопустимо
Сотрудник заполнил бланк заявления об отпуске, оставил его на столе руководителя и ушел отдыхать. В отдел по персоналу заявление не поступило, и работника уволили за прогул. Решение работодателя он оспорил в суде.
В оправдание истец заявлял, что на предприятии принято согласовывать отпуск устно. Но первая и вторая инстанции поддержали работодателя: официально отпуск не оформлен.
Но ВС РФ с такой позицией не согласился. Судьи отправили дело на новое рассмотрение, уточнив, что коллегам следует проверить, распространена ли практика устного согласования отпуска в организации, и соглашался ли руководитель отпустить истца отдыхать.
Документ: Определение Верховного Суда РФ от 24.08.2020 № 18-КГ20-37
Минтруд рассказал, когда однодневная поездка считается командировкой
Если сотрудник регулярно выполняет обязанности за пределами организации, то его работа носит разъездной характер. Пример — курьеры, наладчики, работники связи. Их однодневные поездки командировками не являются, а расходы сотрудника возмещаются по правилам, действующим для служебных поездок.
Если работник направляется за пределы организации время от времени и каждый раз по отдельному распоряжению, то даже однодневную поездку следует считать командировкой. Расходы по ней компенсируют с учетом норм, разработанных для командировок.
Документ: Письмо Минтруда России от 02.09.2020 № 14-2/ООГ-14185
ПФР обновил порядок заполнения форм персонифицированного учета
Фонд дополнил порядок заполнения форм СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР и СЗВ-ИСХ и дополнительно обновил формат их предоставления в электронном виде. Новшества два:
- появились коды категории застрахованного лица для работников субъектов МСП и организаций, включенных в реестр социально ориентированных;
- введен новый код «ВИРУС» для заполнения гр. 10 в СЗВ-СТАЖ. Его следует указывать в отношении медработников, которые работают с пациентами с коронавирусом или подозрением на него.
Документ: Постановление ПФ РФ от 02.09.2020 № 612п
Следите за изменениями в работе с помощью КонсультантПлюс. Настройте индивидуальный профиль и получайте уведомления о новостях и поправках сразу, как они появляются. Инструкции в системе обновляются сразу после изменений и всегда актуальны. Попробуйте бесплатно 2 дня!

Минтруд разрешил делить диспансеризацию на части
Работники, которым положено 2 дня для прохождения диспансеризации, вправе получать по 1 дню в разное время в течение года. Закон не запрещает согласовывать, как использовать дни: подряд или раздельно, — уточнило ведомство.
Документ: Письмо Минтруда России от 08.09.2020 № 14-2/ООГ-14583
Минфин напомнил, как оплатить работнику вынужденный прогул
Если с работодателя взыскивается средний заработок за все время вынужденного прогула, с него следует удержать НДФЛ. Суд вправе указать раздельно сумму дохода, которая взыскивается в пользу физлица, и налога для удержания. Если суд никаких специальных решений не принимал, налоговый агент в общем порядке сообщает в инспекцию о невозможности удержания налога, и физлицо платит НДФЛ самостоятельно.
Документ: Письмо Минфина России от 18.09.2020 № 03-04-05/81945
ВС РФ: об изменении трудового договора с иностранцем МВД не уведомляют
Иностранца, занимавшего должность водителя, перевели на должность продавца. После прокурорской проверки суд оштрафовал работодателя, так как он не предупредил МВД о допуске сотрудника к новым обязанностям.
Апелляция согласилась с тем, что о каждом факте привлечения к труду иностранца необходимо уведомлять МВД. Но в Верховном суде напомнили: МВД уведомляют только о заключении и расторжении трудового договора. Если изменилась должность, рабочий адрес или иные условия труда у иностранного работника, сообщать об этом нет необходимости.
Документ: Постановление ВС РФ от 18.09.2020 № 31-АД20-3
Мораторий на банкротство продлили
Правительство продлило еще на 3 месяца мораторий на организации и ИП, чей основной вид деятельности по состоянию на 01.03.2020 входит в перечень пострадавших отраслей. Системообразующих и стратегических предприятий, не входящих в указанный перечень, мораторий не коснется.
Документ: Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1587
В столице треть работников отправили на удаленку
С 5 по 28 октября работодатели Москвы обязаны перевести на дистанционный режим не менее 30% сотрудников. Новые правила не касаются, например, оборонных предприятий, организаций авиастроения и здравоохранения.
При введении дистанционного режима работы не играет роли, какие договоры заключены с персоналом, — трудовые или гражданско-правовые.
На удаленку обязательно отправить:
- сотрудников старше 65 лет;
- граждан, которые имеют заболевания из перечня Департамента здравоохранения Москвы.
Столичные власти разрешили оставить только сотрудников, чье присутствие в организации критически важно.
Документ: Указ мэра Москвы от 01.10.2020 № 96-УМ

Запрет на возврат переплаты по страховым взносам смягчили
Со следующего года вступит в силу закон, позволяющий вернуть переплату по страховым взносам, когда суммы уже разнесены по индивидуальным счетам застрахованных лиц. Исключением останется ситуация, когда просят вернуть сумму, которая учитывается по индивидуальной части тарифа на лицевом счете застрахованного лица, но ему уже назначена страховая пенсия.
Поскольку поправки инициированы по решению КС РФ, который еще в 2019 году назвал абсолютный запрет на возврат переплаты неконституционным, пользоваться новыми нормами разрешено уже сейчас.
Документ: Федеральный закон от 01.10.2020 № 312-ФЗ
Что нас ждет: законодательные инициативы
Получить освобождение от ответственности за налоговые преступления станет проще
В третьем чтении одобрен законопроект, который позволяет избежать уголовной ответственности за неуплату налога, если нарушитель совершил правонарушение впервые и готов компенсировать ущерб в ходе судебного заседания. Сейчас от ответственности освобождают лишь в случае, если ущерб бюджету возместили до назначения первого судебного заседания по уголовному делу.
Документ: Проект Федерального закона № 863715-7
Правила финансирования мер по сокращению травматизма и профзаболеваний пересмотрят
Минтруд выставил на общественное обсуждение проект правил финансового обеспечения предупредительных мер. По сравнению с действующими правилами, чиновники намерены ввести такие новшества:
- уточнить норму, за чей счет происходит финансирование. Страхователь финансирует предупредительные меры за собственный счет, а потом получает возмещение за счет взносов на травматизм, начисленных за текущий год, за вычетом оплаты больничных по травматизму, дополнительного отпуска на лечение и проезда к месту лечения;
- профинансировать за счет взносов разрешат приобретение приборов, устройств, оборудования или комплексов для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья «вредников». Для этого установят отдельный перечень документов;
- форма плана финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году, которая приведена в приложении к правилам, станет рекомендуемой;
- для финансирования санаторно-курортного лечения придется предоставлять копию документа о регистрации в системе персучета и номер СНИЛС, сведения о том, считается ли работник предпенсионером или получает пенсию. Одновременно из перечня исключили копию документа, удостоверяющего личность;
- для финансирования обязательных медосмотров страхователям предстоит сдавать расчет стоимости услуг;
- страхователям дадут возможность до 1 августа дополнительно обратиться за финансированием, если первоначальное заявление касалось не всей суммы расчетного объема средств. Кроме того, до 20 ноября разрешат скорректировать согласованный план финансового обеспечения.
Документ: Проект приказа Минтруда России
Для ИП определят фиксированные платежи по взносам
Госдума одобрила проект, устанавливающий на 2021-2023 годы размеры фиксированных платежей по пенсионным и медицинским взносам, которые ИП платят за себя. Фиксированные платежи планируется закрепить на таком уровне:
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|
---|---|---|---|
ОПС |
32 448 руб. (равно платежу за 2020 год) |
34 445 руб. (повышение на 6,15%, по сравнению с 2021 годом) |
36 723 руб. (повышение на 6,6%, по сравнению с 2022 годом) |
ОМС |
8426 руб. (равно платежу за 2020 год) |
8766 руб. (повышение на 4,0%, по сравнению с 2021 годом) |
9119 руб. (повышение на 4,0%, по сравнению с 2022 годом) |
Документ: Проект Федерального закона № 1022671-7
Оклады федеральных госслужащих в 2021 году не повысят
Правительство предложило не проводить в следующем году индексацию окладов федеральных госслужащих на уровень инфляции. Как уточняется в пояснительной записке, в бюджете на будущий год средства на повышение окладов не заложены.
Документ: Проект Федерального закона № 1027754-7
ПФР скорректирует форму и порядок заполнения СЗВ-ТД
В форму СЗВ-ТД планируется ввести раздел «Сведения о работодателе, правопреемником которого является страхователь». Его начнут заполнять правопреемники, чтобы предоставить или исправить данные, которые предшествующий страхователь подавал до снятия с учета.
Еще одно нововведение, которое предлагают в ПФР, — дополнить отчет графой «Работа в районах Крайнего Севера/Работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера». Если работник трудится в указанной местности, в СЗВ-ТД надо указать подходящий код: РКС или МКС.
Чиновники обсуждают и правила заполнения графы «Код выполняемой функции (при наличии)». Работодателю понадобится указывать цифры в формате ХХХХ.Х:
- первые 4 знака — код наименования группы занятий по Общероссийскому классификатору;
- пятый знак — контрольное число.
Пока для обозначения функции сотрудника предусмотрен 7-значный код. До конца года работодатель эту графу не заполняет.
Документ: Проект постановления Правления ПФ РФ
МРОТ на 2021 год вырастет до 12 792 руб.
В Госдуму внесли пакет законопроектов по бюджету на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов. Среди них — проект нового расчета прожиточного минимума и МРОТ. От зависимости этих показателей планируется отказаться.
По предложению правительства, с 1 января МРОТ повысится на 5,5% — до 12 792 руб. Такая цифра получилась в связи с новым порядком расчета минимального размера оплаты труда. Если предложение одобрят, МРОТ составит 42% от медианной зарплаты за предыдущий год. Ее размер ежегодно предстоит считать Росстату. Важно, что пересматривать показатели рекомендуется не реже раза в 5 лет. Чаще, если МРОТ ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за год.
Сам прожиточный минимум привяжут к медианному среднедушевому доходу по стране за предыдущий год и установят на уровне 44,2%. И хотя его тоже рекомендуют пересматривать каждые 5 лет, прожиточный минимум на будущий год запретят уменьшать по сравнению с показателями текущего года.
Документ: Проект Федерального закона № 1027748-7
Список поломок и условий, при которых нельзя выпускать на линию ТС, обновят
Чиновники выставили на обсуждение новый перечень неисправностей и условий, при которых эксплуатация ТС запрещена, который планируется утвердить уже до конца года.
В перечне учтены положения техрегламента «О безопасности колесных транспортных средств», и они предусматривают следующие изменения:
- в летний период запрещено использовать резину с шипами противоскольжения;
- в зимний период ТС категорий M1 и N1 обязательно должны комплектоваться зимними шинами;
- запрещено пользоваться ТС, если не работают фароочистители и автоматическое корректирующее устройство угла наклона фар.
Напомним, за эксплуатацию ТС при наличии неисправностей и условий, приведенных именно в перечне, штрафуют. Водителям грозит предупреждение или штраф в размере 500 руб. Должностных лиц, ответственных за выпуск на линию ТС с неисправностями, наказывают на 5000-8000 рублей.
Планируется, что новый перечень вступит в силу с 01.06.2021.