рубрики

Оформляем высококвалифицированных иностранных специалистов

Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов — это трудоустройство граждан без российского гражданства. Для кадровиков прием на работу таких сотрудников требует повышенного внимания, поскольку при оформлении трудовых отношений с гражданами других стран необходимо соблюдать особые требования законодательства.

Оглавление
Если вы обнаружили в тексте ошибку, сообщите нам об этом, выделив ее и нажав Ctrl+Enter

Кто это такие

Исходя из ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», высококвалифицированные специалисты иностранцы (ВКС) — это работники с гражданством другого страны, имеющие опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности. Если говорить об уровне квалификации иностранного сотрудника, то компания определяет ее самостоятельно. Для признания иностранца ВКС ему не требуется в обязательном порядке иметь специальный документ об образовании. Но если иностранный гражданин поступает на работу, которая требует специальных знаний или подготовки, он обязан предоставить работодателю документы о наличии специального образования и квалификации. Квалификацию ВКС вправе подтвердить рекомендациями, отзывами заказчиков и работодателей, оценкой компаний по подбору персонала, авторскими правами или иными сведениями и документами.

Но чтобы получить статус высококвалифицированного специалиста, недостаточно иметь определенную квалификацию. Он дается работнику при выполнении второго условия: работодатель назначает сотруднику определенный уровень заработной платы (вознаграждения) — не менее установленного законом размера.

Для подавляющего большинства ВКС размер заработка утвержден на уровне 167 000 рублей (и более) за один календарный месяц. Для отдельных категорий специалистов законом предусмотрен иной размер такого минимального вознаграждения. Например, для ВКС, являющихся медицинскими, педагогическими или научными работниками, — не менее 1 млн рублей из расчета за один год.

Минимальная зарплата высококвалифицированного иностранного специалиста в 2020 году в зависимости от сферы деятельности

Категория иностранного гражданина

Размер зарплаты (вознаграждения)

Нормы закона № 115-ФЗ

Иностранцы, которые трудятся в технико-внедренческих особых экономических зонах

Ежемесячно не менее 58 500 руб.

Пп. 1.1 п. 1 ст. 13.2

  • Ученые и преподаватели, занимающиеся научно-исследовательской или педагогической деятельностью по образовательным программам в отечественных вузах, РАН и ее отделениях, НИИ, государственных научных центрах;
  • иностранцы, которые трудятся в промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зонах;
  • специалисты, которые трудятся в российских коммерческих организациях, российских научных организациях и иных организациях, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий;
  • лица, трудящиеся в Республике Крым и г. Севастополе

Ежемесячно не менее 83 500 руб.

Пп. 1, 2.1 п. 1 ст. 13.2;

абз. 2, 3 пп. 1 п. 5 ст. 13.2

Медицинские, педагогические или научные работники, осуществляющие деятельность на территории международного медицинского кластера

За год не менее 1 млн руб.

Пп. 1.2 п. 1 ст. 13.2

Участники проекта «Сколково», в соответствии с Федеральным законом от 28.09.2010 № 244-ФЗ

Без требований

Пп. 2 п. 1 ст. 13.2

Иностранные граждане, участвующие в создании и функционировании инновационных научно-технологических центров, в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 216-ФЗ (пока их два — «Сириус» и «Воробьевы Горы»)

Без требований

Пп. 2 п. 1 ст. 13.2

Остальные высококвалифицированные специалисты-иностранцы

Ежемесячно не менее 167 000 руб.

Пп. 3 п. 1 ст. 13.2

Инструкция, как принять на работу

Если компания нуждается в иностранных экспертах и готова платить им высокую заработную плату, предлагаем ориентироваться на пошаговое оформление высококвалифицированного иностранного специалиста в 2020 году, подготовленное экспертами Клуба кадровиков с учетом последних изменений законодательства.

Шаг 1. Изучить, чем привлечение ВКС отличается от процедур, действующих для остальных иностранцев

Подготовку к приему на работу ВКС работодателям (и юридическим лицам, и ИП) следует начать с изучения нормативной базы. Существуют особенности трудоустройства таких сотрудников. Среди них:

  • работодателю не надо иметь разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы, он сразу подает в МВД (ранее в ФМС) ходатайство о привлечении квалифицированного сотрудника;
  • не требуется подавать информацию о вакансии в центр занятости;
  • не надо учитывать долю иностранных работников, допустимую в определенных видах экономической деятельности;
  • разрешение на работу и приглашения на въезд для высококвалифицированных иностранных специалистов оформляются без учета квот;
  • для получения разрешения на работу ВКС не обязан проходить медицинскую комиссию и сдавать экзамен на знание русского языка;
  • срок оформления разрешения на работу не превышает 14 рабочих дней с момента подачи документов;
  • разрешение на работу оформляют максимум на 3 года, при условии, что такой срок указан в трудовом договоре;
  • разрешение на осуществление трудовой деятельности иногда действует на территории нескольких субъектов РФ, а еще ВКС вправе выполнять трудовые обязанности в командировках в других странах или российских регионах;
  • ставка НДФЛ со всех доходов составляет 13% с момента начала осуществления трудовой деятельности;
  • страховые взносы уплачивают по общим правилам.

Шаг 2. Определить, разрешат ли вам нанять высококвалифицированных зарубежных специалистов

Пригласить на работу ВКС вправе:

  • коммерческие организации;
  • научные организации и образовательные организации, имеющие государственную аккредитацию;
  • аккредитованные филиалы и представительства иностранных организаций.

На момент подачи ходатайства о привлечении ВКС к трудовой деятельности работодателям следует проверить еще два факта:

  1. У компании нет неисполненных постановлений о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ или за нарушение порядка осуществления ими трудовой деятельности.
  2. В отношении организации не введен запрет на привлечение иностранцев к трудовой деятельности в РФ в качестве ВКС.

Шаг 3. Проверить, допустимо ли трудоустройство иностранца на имеющуюся вакансию

В законе № 115-ФЗ представлен список высококвалифицированных профессий для иностранных граждан, которые для них запрещены. Зарубежных специалистов нельзя оформить по договору ГПХ или рабочему контракту в качестве:

  • проповедников, богослужителей, лиц, занимающихся религиозной деятельностью и религиозным воспитанием (п. 1.2 ст. 13.2 закона № 115-ФЗ);
  • муниципальных служащих (пп. 1 п. 1 ст. 14 закона № 115-ФЗ);
  • члена судна, плавающего под государственным флагом РФ (пп. 2 п. 1 ст. 14 закона № 115-ФЗ);
  • члена экипажа военного корабля РФ и летательного аппарата (пп. 3 п. 1 ст. 14 закона № 115-ФЗ);
  • главного бухгалтера, если у иностранца не оформлено разрешение на временное проживание или вид на жительство в РФ (п. 3 ст. 14 закона № 115-ФЗ).

Кроме того, иностранцам, в том числе высококвалифицированным специалистам, закрыт доступ на определенные объекты и в определенные организации с целью обеспечения безопасности. Речь идет об армейских объектах, организациях, занятых разработкой и производством ядерного оружия и радиоактивных отходов. Не разрешено участие ВКС в структурах, где защищают или используют сведения, относящиеся к государственной тайне.

Шаг 4. Провести переговоры

Чтобы работник приступил к выполнению обязанностей, с ним проводят переговоры. Чем больше вопросов обсудят стороны, тем проще перейти к следующему этапу — подписанию трудового договора.

Где и в каком формате проводить переговоры, решает работодатель и будущий сотрудник. Это допустимо сделать в любом удобном формате — по Skype, телефону, при личной встрече.

Если иностранец готов приехать в Россию, он обращается за визой (при необходимости), покупает билеты, бронирует гостиницу и приезжает в страну. Для рабочей встречи достаточно тех 30-90 дней, которые даются иностранцам для пребывания в РФ без дополнительных разрешительных документов.

Шаг 5. Подписать трудовой договор

Когда стороны урегулировали все вопросы, они согласовывают проект трудового договора, подписывают готовый документ. При необходимости соглашение составляют на двух языках — русском и английском, чтобы новый работник смог максимально точно понять его содержание.

В трудовой договор с ВКС обязательно включают:

  • условие о вступлении в силу договора после получения иностранным гражданином разрешения на работу;
  • размер заработной платы, который соответствует установленным законом требованиям;
  • условия обеспечения иностранного специалиста и членов его семьи медицинской помощью на территории РФ.

Шаг 6. Ходатайствовать об оформлении разрешения на осуществление трудовой деятельности

Для работодателя оформление разрешения на работу для высококвалифицированных специалистов начинается с подачи в миграционный орган пакета документов:

  • ходатайство о привлечении иностранца к работе в качестве ВКС (см. постановление правительства РФ от 30.06.2010 № 487);
  • трудовой договор;
  • письменное обязательство оплатить расходы, связанные с возможным административным выдворением за пределы РФ или депортацией привлекаемого специалиста (см. приложение № 12 к приказу МВД России от 21.09.2017 № 735);
  • платежное поручение об уплате госпошлины за выдачу разрешения на работу в размере 3500 рублей;
  • копия свидетельства о присвоении ИНН;
  • копия свидетельства ОГРН;
  • копия паспорта иностранного гражданина с нотариально заверенным переводом.

Образец заполнения бланка ходатайства о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста

Если у вас несколько приглашенных экспертов, вписать весь перечень высококвалифицированных иностранных специалистов в одно ходатайство не удастся. В отношении каждого иностранца подается отдельное обращение. Также за каждого отдельно уплачивают государственную пошлину.

Хотя просит об оформлении разрешения компания, забирает готовый документ работник лично. Поэтому работодателю следует проинформировать специалиста о необходимости получить разрешение на работу в соответствующем миграционном органе.

Учтите, что срок рассмотрения ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста — не более 14 рабочих дней с даты обращения. Для удобства работников и работодателей МВД запустил онлайн-сервис, который позволяет узнать о готовности разрешений на работу в режиме реального времени бесплатно.

Отказать в выдаче разрешения сотрудники МВД вправе, если:

  • работодатель предоставил заведомо ложные сведения о себе или об иностранном специалисте;
  • у работодателя нет права привлекать ВКС.

Шаг 7. Уведомить МВД о заключении трудового договора с иностранцем

В течение 3 рабочих дней после заключения трудового контракта или договора ГПХ работодатель уведомляет об этом МВД. Для уведомления используют бланк, предложенный в приложении № 13 к приказу МВД России от 04.06.2019 № 363.

Шаг 8. Отчитаться о выплаченной зарплате

Компании, которые привлекли к работе ВКС, ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомляют МВД об исполнении обязательств по выплате зарплаты (вознаграждения) (абз. 1 п. 13 ст. 13.2 закона № 115-ФЗ). Правила передачи отчетности и форма уведомления представлены в приказе МВД России от 04.06.2019 № 363 (приложения 5 и 6).

Шаг 9. Если сотрудничество прекратилось

Если контракт с ВКС приходится расторгать по истечении его срока или по договоренности сторон, процедура увольнения стандартная. Единственное — не забудьте уведомить о прекращении трудового договора МВД. Бланк уведомления — в том же приказе МВД от 04.06.2019 № 363.

Нарушения, за которые наказывают

За компаниями, привлекающими иностранцев, в том числе ВКС, строго следят. За что наказывают работодателей и какие штрафы предусмотрены, смотрите в таблице.

Правонарушение

Размер штрафа для организаций

Чем регламентируется

Неуведомление, нарушение порядка или формы уведомления об исполнении обязательств по выплате заработной платы высококвалифицированному иностранному специалисту

От 400 000 до 1 млн руб.

Ч. 5 ст. 18.15 КоАП РФ

Неуведомление, нарушение порядка или формы уведомления о заключении или расторжении договора с иностранным гражданином в установленный срок

От 400 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток

Ч. 3, 4 ст. 18.15 КоАП РФ

Неверное указание фамилии, имени, отчества работника в трудовом договоре (ненадлежащее оформление договора)

От 50 000 до 200 000 руб.

Ч. 4, 5 ст. 5.27 КоАП РФ

Непринятие приглашающей стороной мер по соблюдению иностранцем режима пребывания (проживания) в России в части соответствия осуществляемой им деятельности цели въезда или его своевременного выезда по истечении срока пребывания

От 400 000 до 500 000 руб.

Ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ

Непринятие мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранца в период его пребывания в России

От 400 000 до 500 000 руб.

Ч. 5 ст. 18.9 КоАП РФ

Предоставление заведомо ложных сведений о цели пребывания иностранца в России при оформлении документов для его въезда

От 400 000 до 500 000 руб.

Ч. 6 ст. 18.9 КоАП РФ

Привлечение к трудовой деятельности иностранца без разрешения на работу

От 250 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток

Ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ

Подпишитесь на новости Клуба кадровиков
Раз в неделю мы будем отправлять самые важные статьи вам на электронную почту.
Вы в любой момент сможете отказаться от наших писем, если потеряете к ним интерес.
Кто такой высококвалифицированный иностранный специалист

Высококвалифицированные сотрудники — это иностранные граждане, имеющие подтвержденный опыт работы, навыки и достижения в конкретной профессиональной сфере. Они получают преимущества в трудоустройстве на территории РФ, по сравнению с другими мигрантами, что подтверждается и уровнем оплаты труда в соответствии с российским законодательством.

Иностранные работники

06 Февраля 2020 в 19:02

Как проверить патент на действительность

Проверка патента на действительность — это процедура, которая обезопасит работодателя от трудоустройства иностранного работника без документа, разрешающего трудиться в РФ. Хотя разрешение выдает МВД, проверять его срок действия кадровикам приходится самостоятельно, иначе компанию могут наказать за прием на работу нелегалов.

Иностранные работники

19 Декабря 2019 в 14:47

Новые формы уведомлений о постановке мигрантов на регистрационный учет

Постановка на учет и снятие с учета иностранных граждан — процедуры, обязательные для принимающей стороны, в роли которой часто выступают работодатели. Закон обязывает компании, пользующиеся иностранной рабочей силой, сообщать компетентным органам о всех передвижениях своих сотрудников-мигрантов. Для выполнения этого требования введены в обращение новые бланки уведомлений.

Актуально Иностранные работники

22 Сентября 2019 в 13:00

Как правильно принять на работу иностранца

Иностранные граждане, как и граждане Российской Федерации, имеют трудовые права и несут обязанности в соответствии с Трудовым кодексом РФ, однако их правовой статус имеет существенные особенности. И поскольку миграционный учет в нашей стране довольно жесткий, работодателям необходимо придерживаться всех утвержденных законодательством правил и форм отчетов. Иначе им грозят крупные штрафы — до 1 миллиона рублей.

Иностранные работники Прием на работу

17 Сентября 2019 в 08:29

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина — новые формы

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина — это специальный документ, который работодатель обязан заполнить и направить в МВД (некоторые до сих пор думают, что в ФМС) в определенный законом срок. Министерство внутренних дел РФ обновило формы уведомлений госорганов о привлечении и расторжении трудовых отношений с гражданами других стран. С 9 сентября 2019 года в действие вступает Приказ МВД России от 04.06.2019 № 363. Все новые бланки можно скачать в нашей статье.

Прием на работу Иностранные работники Актуально

06 Сентября 2019 в 17:41

Грамотно решаем профессиональные кадровые вопросы
На ваши вопросы отвечают опытные кадровики и юристы
Вы можете задать
вопрос бесплатно
Есть вопрос? Задайте его прямо сейчас.
Ответ гарантируем!

ОШИБКА В ТЕКСТЕ

Коротко опишите суть
ошибки (например: опечатка)
и нажмите "Отправить"

Сообщение отправлено. Спасибо!

ОТМЕНА