Перемещение сотрудника органов внутренних дел по службе
В органах внутренних дел перемещение сотрудников по службе происходит по разным причинам: изменение занимаемого поста, перевод в другой город, зачисление на обучение и др. Выясним, в каких случаях и в каком порядке осуществляется перемещение в системе ОВД, какие обязательные правила необходимо соблюсти, чтобы не нарушить права служащих.
Что такое перемещение сотрудника органов внутренних дел по службе
Термин «перемещение по службе» официально перестал существовать с выходом Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, но используется в разговорной речи до сих пор. С декабря 2011 года всё, что входило в понятие «перемещение по службе», регулируется статьями 30–32 Федерального закона 342-ФЗ. Сейчас под термином «перемещение по службе» понимается:
- перевод (ст. 30, 30.1);
- временное исполнение обязанностей (ст. 31);
- прикомандирование.
Отличительной особенностью перемещения является изменение существенных условий служебного контракта (наименование должности, размер оплаты труда, адрес места службы, функциональные обязанности, подразделение и др.).
В каких случаях возможно перемещение сотрудника органов внутренних дел
Случаи перемещения в системе МВД согласно статьям 30–32 Федерального закона 342-ФЗ я собрала в таблицу:
Форма (вид) перемещения | Когда производится |
---|---|
Перемещение в форме перевода (ст. 30) | |
На вышестоящую должность | В порядке продвижения (повышения) на позицию с более высоким званием или окладом (если звания одинаковые) |
На равнозначную должность |
|
На нижестоящую должность |
|
При переводе на службу в другую местность | Если перевод вызван служебной необходимостью либо в порядке ротации |
При зачислении в образовательную организацию, подведомственную МВД | Если сотрудник очно обучается или готовится к защите диссертации |
При переводе из Росгвардии в органы внутренних дел и обратно (ст. 30.1) | По желанию или с согласия служащего |
Перемещение в форме временного исполнения обязанностей (ст. 31) | |
По вышестоящей должности | Если уполномоченным руководителем принято решение об исполнении обязанностей в интересах службы |
Перемещение в форме прикомандирования сотрудника органов внутренних дел (ст. 32) | |
В федеральную структуру (например, прокуратуру) или в организацию | Для выполнения задач, возложенных на органы внутренних дел |
Порядок и правила перемещения сотрудника органов внутренних дел
Перемещение служащего органов внутренних дел состоит из трёх этапов:
1. Издание приказа или иного распорядительного акта. В зависимости от чина перемещаемого служащего, его подписывает Президент РФ, руководитель федерального ведомства или уполномоченный руководитель подразделения.
Бесплатно скачать бланк или образец этого документа в КонсультантПлюс! Скачать бесплатно
2. Получение личного письменного согласия (или несогласия) сотрудника. Если последний откажется от перевода, то он подлежит увольнению со службы.
Нельзя сразу увольнять сотрудника:
- за отказ от перевода на вышестоящий пост;
- за отказ от перевода на равнозначную позицию по семейным обстоятельствам;
- если перевод связан с прекращением срочного служебного контракта;
- за отказ от замещения другой должности в интересах службы либо в порядке ротации.
Сначала служащему необходимо предложить нижестоящий чин, а в случае отказа от предложения — расторгнуть служебный контракт.
3. Внесение изменения или расторжение служебного контракта.
Например, офицер служит начальником подразделения более 10 лет и на очередном заседании ВВК признан не годным к дальнейшей службе на своём посту. Ему предложили перемещение на имеющийся на тот момент нижестоящий пост старшего оперуполномоченного по особо важным делам. Он отказался, и служебный контракт с ним расторгли по п. 8 ч. 2 ст. 82 закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.
При перемещении по службе в органах внутренних дел необходимо соблюдать следующие правила.
- В случае перевода:
- перевод на вышестоящий пост осуществляется по итогам конкурсного отбора, за исключением случаев назначения сотрудника из кадрового резерва органов внутренних дел;
- если в результате перевода у сотрудника появился новый функционал или добавились новые направления деятельности, то он проходит обучение без освобождения от основных служебных обязанностей. Для проведения обучения приказом руководителя назначается наставник из числа опытных служащих (раздел VII Порядка, утв. Приказом МВД России от 01.02.2018 № 50);
- перевод сотрудника из Росгвардии в органы внутренних дел и обратно осуществляется по его желанию или с его согласия после согласования такого перевода руководителями двух ведомств (ст. 30.1 Федерального закона 342-ФЗ);
- если служащий, занимавший один и тот же пост более шести лет, отказался от перевода в порядке ротации (неважно в пределах одной местности или в другую), то ему предлагается нижестоящая должность, при отказе от которой сотрудник подлежит увольнению со службы в органах внутренних дел;
- если отсутствует возможность перевода служащего на равнозначный пост по семейным обстоятельствам, а также в целях восстановления в ранее занимаемой должности и в порядке ротации, то ему предлагается нижестоящий чин, но оклад сохраняется по занимаемой ранее должности.
- В случае временного исполнения обязанностей:
- срок непрерывного исполнения обязанностей по вышестоящей вакантной должности — не более шести месяцев в году, а по невакантной — не более четырех;
- при наличии служебной необходимости и по решению руководителя, служащего вправе привлечь к исполнению обязанностей по любой должности (с сохранением денежного довольствия по занимаемой должности), но не более чем на один месяц.
- В случае прикомандирования необходимо руководствоваться Приказом МВД России от 27.05.2021 № 300.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какие льготы и социальные гарантии предоставляются сотрудникам ОВД. Используйте эти инструкции бесплатно.
Часто задаваемые вопросы по теме
-
Что входит в понятие «перемещение по службе»?
С декабря 2011 года термин «перемещение по службе» включает:
- перевод;
- временное исполнение обязанностей;
- прикомандирование.
-
Допускается ли перемещение служащего МВД в другую местность без его согласия?
Перемещение сотрудников органов внутренних дел, занимающих одну и ту же должность более шести лет, в другую местность допускается с их согласия. При несогласии с предложением о переводе, сотрудник вправе подать рапорт об отказе, после чего ему предложат нижестоящую должность в той же местности, а при отказе от неё — служебный контракт расторгается.
-
Как перевести сотрудника, если военно-врачебная комиссия признала его не годным к дальнейшему прохождению службы по занимаемой должности?
Сотруднику необходимо предложить перемещение на работу, соответствующую его состоянию здоровья, в том числе нижестоящую. При его отказе или при отсутствии такой работы, служебный контракт расторгается по п. 8 ч. 2 ст. 82 закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.
-
Сотрудник подал рапорт о переводе на равнозначную должность в связи с переездом в другой город, но там нет подходящей свободной позиции. Как поступить в этом случае?
В данном случае с согласия сотрудника допускается перемещение на нижестоящий пост с сохранением оклада по ранее замещаемой должности.